Методичка по ПРПД (Задачи, тесты и методичка к КР)

УДК 347.19 (075.4)

Правовое регулирование предпринимательской деятельности:

учеб. пособие / В.А. Дуболазов, А.М. Ефимов. – СПб.: Изд-во Политехн.

ун-та, 2013. – 113 с.

Соответствует государственным образовательным стандартам направлений 080100 «Экономика» и 080500 «Менеджмент».

Изложены программа дисциплины, экзаменационные вопросы, тесты текущего контроля знаний, темы курсового проекта и рекомендации по работе над ним (по составлению учредительных документов юридического лица, его регистрации и постановке на учет в государственных органах, составлению пояснительной записки и ее оформлению).

В учебном пособии также приведены вопросы и литература к экзамену и сборник задач, которые сгруппированы по темам дисциплины. Задачи представляют собой переработанные для учебных целей материалы судебно-арбитражной практики.

Предназначено для бакалавров направлений 080100 «Экономика» и 080500 «Менеджмент» Инженерно-экономического институт. Могут быть использованы также слушателями в системе повышения квалификации и студентами других специальностей по экономике и менеджменту.

Печатается по решению редакционно-издательского совета Санкт-Петербургского государственного политехнического университета.

2

ПРОГРАММА ДИСЦИПЛИНЫ

ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

I. Цель и задачи изучения дисциплины

С переходом к рыночным отношениям в экономике в Российской Федерации большое значение приобретает предпринимательская деятельность, так как появилась возможность организации собственного дела, проявления своих способностей и сил в бизнесе. Данная дисциплина предполагает изучение сущности и организации предпринимательской деятельности, методов поиска ее идей и источников финансирования, управления развитием своего дела. Она призвана вооружить будущих бакалавров знаниями особенностей юридических лиц различных организа- ционно-правовых форм, порядка их учреждения и регистрации, реорганизации и ликвидации, основ их деятельности, а также организационных вопросов приватизации государственных и муниципальных предприятий, банкротства юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.

В результате изучения дисциплины студенты должны:

-знать законодательные и другие нормативные правовые акты, регулирующие предпринимательскую деятельность в РФ;

-уметь разрабатывать учредительные документы юридических лиц различных организационно-правовых форм;

-знать вопросы организации, правовые основы деятельности и управления юридическими лицами различных организационно-правовых форм;

-уметь работать с нормативными правовыми актами.

2.Место дисциплины в системе дисциплин учебного плана

Дисциплина изучается во 3 и 4 семестрах и базируется на дисциплинах "Экономическая теория", "Правоведение" и др. В свою очередь она закладывает основу для последующих дисциплин, связанных с изучением менеджмента, маркетинга, экономики организаций, бухгалтерского учета, финансового анализа, аудита и др.

В процессе обучения данной дисциплине большое внимание уделяется изучению студентами самостоятельно и на практических занятиях соответствующих законов и нормативных правовых актов, в том числе с по-

3

мощью информационно-правовых систем "Гарант", "Консультант плюс" и др. В курсовом проекте каждому студенту поручается разработать учредительные документы, "зарегистрировать и поставить на учет" в соответствующих учреждениях юридическое лицо определенной организационноправовой формы, внести изменения в учредительные документы, провести реорганизацию, ликвидацию или отдельные процедуры банкротства юридического лица.

3. Содержание разделов дисциплины

Введение

Сущность рыночных отношений в экономике РФ. Развитие предпринимательской деятельности. Повышение роли и самостоятельности организаций в условиях разгосударствления собственности и приватизации. Возрастающая роль частных организаций, индивидуальных предпринимателей, малых и средних организаций. Демонополизация национальной экономики, развитие конкуренции. Развитие мирохозяйственных связей, создание предприятий с участием иностранных инвесторов. Рыночная инфраструктура и ее формирование. Предмет и задачи курса, его место и роль в подготовке специалистов по маркетингу, бухгалтерскому учету, анализу и аудиту, связь с другими дисциплинами.

1. Предпринимательская деятельность и предприниматель

Понятие и сущность предпринимательской деятельности. История предпринимательства. Предпринимательский климат. Предпринимательская этика. Экономическая наука и предпринимательство. Роль предпринимательства в экономическом развитии. Предпринимательство и переход к рыночной экономике в РФ. Предприниматель и капиталист. Предприниматель и менеджер. Личностные характеристики предпринимателя. Психологический портрет предпринимателя. Знания, которыми должен обладать предприниматель. Социальный портрет предпринимателя.

2.Организация нового дела

Решение стать предпринимателем. Связи и контакты. Рифы на пути предпринимателя. Стратегия предпринимательского успеха. Начало предпринимательства. Собственный бизнес. Внутрифирменное предпринимательство. Источники финансирования. Развитие предпринимательства. Диверсификация.

4

3.Право собственности и другие вещные права

Собственники и собственность юридических лиц. Правомочия собственника: право владения, право пользования, право распоряжения. Вещные права: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления. Общая собственность: долевая и совместная. Формы собственности: частная, государственная и муниципальная. Приватизация государственного и муниципального имущества. Приобретение и прекращение права собственности. Момент возникновения права собственности. Право собственности и другие вещные права на землю.

4.Организационно-правовые формы предпринимательской деятельности

Гражданский кодекс РФ об организационно-правовых формах предпринимательской деятельности. Предпринимательская деятельность с образованием и без образования юридического лица.

Предпринимательская деятельность гражданина. Ее регистрация. Имущественная ответственность гражданина. Налогообложение и отчетность индивидуального предпринимателя. Несостоятельность (банкротство) индивидуального предпринимателя.

Юридические лица. Понятие и признаки юридического лица. Его правоспособность и ответственность. Классификация юридических лиц. Коммерческие и некоммерческие организации. Организационно-правовые формы юридических лиц. Вещные и обязательственные права участников по отношению к юридическим лицам различных организационноправовых форм. Хозяйственные общества и товарищества.

Хозяйственные товарищества. Полное товарищество. Товарищество на вере (коммандитное товарищество). Управление ими и ведение их дел. Права и обязанности участников. Ответственность участников по обязательствам товарищества.

Хозяйственные общества. Общество с ограниченной ответственностью. Общество с дополнительной ответственностью. Акционерное общество. Открытое и закрытое акционерные общества. Акционерное общество работников (народное предприятие). Дочернее хозяйственное общество. Зависимое хозяйственное общество.

Производственный кооператив. Члены производственного кооператива, их права и обязанности.

Государственные и муниципальные унитарные предприятия. Унитарное предприятие, основанное на праве хозяйственного ведения. Унитарное предприятие, основанное на праве оперативного управления (федеральный казенный завод). Учреждение, финансируемое собственником. Их определение и краткая характеристика. Ответственность юридических

5

лиц этих организационно-правовых форм и их участников по обязательствам друг друга.

Сравнительная характеристика коммерческих организаций различных организационно - правовых форм: общества с ограниченной ответственностью и закрытого акционерного общества; открытого и закрытого акционерных обществ.

Некоммерческие организации. Потребительский кооператив. Общественные и религиозные организации (объединения) граждан. Фонды. Учреждения: частные, государственные и муниципальные (автономные, бюджетные и казенные). Государственная корпорация. Некоммерческое партнерство. Автономная некоммерческая организация. Объединения (ассоциации, союзы) юридических лиц. Их определение, назначение и краткая характеристика.

Представительства и филиалы юридических лиц.

Малые предприятия. Государственная поддержка малого предпринимательства.

5.Формы объединения юридических лиц

Холдинги и концерны. Транснациональные концерны и финансовопромышленные группы. Технопарки и технополисы. Понятие, их участники, правовая основа организации, управление. Цели и преимущество интеграции юридических лиц.

6.Учреждение, регистрация и основы деятельности юридических лиц

Порядок учреждения юридических лиц. Учредительные документы. Учредительный договор. Устав юридического лица. Государственная регистрация юридического лица. Единый государственный реестр юридических лиц и индивидуальных предпринимателей. Постановка юридического лица на учет в Государственном комитете по статистике, Федеральной налоговой службе, Пенсионном фонде, Фонде социального страхования, Фонде обязательного медицинского страхования. Сущность регистрации и постановки на учет юридических лиц и индивидуальных предпринимателей «в одно окно». Изготовление печати и фирменных бланков. Открытие расчетного и других счетов в банке. Виды деятельности, лицензирование отдельных видов деятельности.

Фирменное наименование и товарный знак. Место нахождения юридического лица.

Учредители и участники юридических лиц различных организаци- онно-правовых форм, их права и обязанности. Законодательные ограничения по количеству и составу участников юридических лиц различных ор- ганизационно-правовых форм. Преобразование юридических лиц из-за не-

6

соблюдения лимита участников. Взаимная ответственность юридических лиц и их участников по обязательствам друг друга. Изменение состава участников. Список участников юридического лица, его назначение и ведение.

Уставный (складочный) капитал: его функции, ограничения по его величине, состав и оценка стоимости неденежных вкладов участников, порядок и сроки оплаты уставного капитала. Увеличение и уменьшение уставного капитала.

Выход участников из юридических лиц различных организационноправовых форм: право на выход, сроки выхода, определение доли выбывающего участника в имуществе юридического лица, на какой момент определяется доля выбывшего участника, порядок и сроки расчета с выбывшим участником, последствия выбытия для участников. Наследование доли в уставном капитале юридических лиц. Исключение участников юридических лиц.

Имущество юридических лиц. Источники его формирования. Переход долей и паев в уставном капитале, переуступка акций другим участникам и третьим лицам в юридических лицах различных организационноправовых форм. Доли в уставном капитале, принадлежащие юридическим лицам.

Управление юридическими лицами различных организационноправовых форм. Структура и функции органов управления. Полномочия органов управления юридическим лицом (общего собрания участников, совета директоров, исполнительного органа). Крупные сделки. Сделки с заинтересованными лицами. Аффилированные лица.

Учет, отчетность и аудит. Ревизионная комиссия.

Распределение прибыли и убытков в юридических лицах различных организационно-правовых форм. Ограничения распределения и выплаты прибыли участникам. Формирование фондов юридических лиц.

Реорганизация и ликвидация юридического лица. Правопреемство при реорганизации. Передаточный акт и разделительный баланс. Гарантии прав кредиторов юридического лица при его реорганизации. Конвертация долей и акций в уставном капитале при реорганизации. Порядок ликвидации. Удовлетворение требований кредиторов при ликвидации субъектов предпринимательской деятельности.

7.Несостоятельность (банкротство)

Понятие, задачи и признаки несостоятельности (банкротства). Рассмотрение дел о банкротстве в арбитражном суде. Фиктивное и преднамеренное банкротство. Процедуры банкротства. Наблюдение. Внешнее управление. Конкурсное производство. Мировое соглашение. Санация.

7

Арбитражный управляющий. Функции, права и обязанности временного, внешнего и конкурсного управляющих. Особенности банкротства отдельных категорий должников – юридических лиц: градообразующих, сельскохозяйственных и кредитных организаций.

8.Иностранные инвестиции

Иностранные инвестиции и пути их осуществления. Государственная гарантия защиты иностранных инвестиций. Сущность и формы совместного предпринимательства с участием иностранных инвесторов. Свободные экономические зоны. Предприятия с иностранными инвестициями. Их государственная поддержка.

4.Лабораторный практикум (не предусмотрен)

5.Курсовой проект

Тема – создание, реорганизация, ликвидация или банкротство юридического лица. Содержание: при создании – выбор организационноправовой формы юридического лица, разработка его учредительных документов, регистрация и постановка на учет в соответствующих государственных органах, открытие счетов в банке; при реорганизации, ликвидации и банкротстве –– процедуры, снятие с учета в соответствующих учреждениях.

В результате выполнения курсового проекта студенты получат навыки регистрации, реорганизации, ликвидации и банкротства юридических лиц, изучат особенности различных организационно-правовых форм юридических лиц, научатся выделять их положительные и негативные стороны. В качестве основных навыков, приобретенных по окончании работы над курсовым проектом, можно назвать умение работать с законами и другими нормативными правовыми актами.

6. Учебно-методическое обеспечение дисциплины

Рекомендуемая литература

Основная

1.Гражданский кодекс Российской Федерации. Части первая, вторая, третья, четвертая.

2.Гражданское право Российской Федерации. / Отв. ред. д.ю.н., проф. О.Н. Садиков. М.: Контакт, Инфра-М, 2009. 2 тома.

8

3. Балашов А. И. Предпринимательское право. Правовое обеспечение предпринимательской деятельности: Учебное пособие. – СПб.:

ПИТЕР, 2011. – 320 с.

Дополнительная

1.Комментарий к Гражданскому кодексу Российской Федерации, части первой (постатейный) (под ред. О.Н. Садикова) - М.: Контакт,

Инфра-М, 2007. 1066 с.

2.Комментарий к Гражданскому кодексу Российской Федерации, части второй (постатейный) (под ред. О.Н. Садикова) - М.: Контакт,

Инфра-М, 2008. 992 с.

3.Лапуста М. Г. Предпринимательство: учебник. – М., Инфра-М,

2009. 608 с.

Информационные источники

Используются информационно-правовые системы «Консультант плюс», «Гарант», «Кодекс» а также информация, размещенная в Интернете, например, на следующих сайтах:

http://www.fcsm.spb.ru/

http://www.nalog.ru/

http://www.fss.ru/

http://www.ffoms.ru/

http://www.pfrf.ru/

http://www.consultant.ru/online/

ВОПРОСЫ И ЛИТЕРАТУРА К ЭКЗАМЕНУ

1.Понятие и сущность предпринимательской деятельности. История предпринимательства. Предпринимательский климат. Предпринимательская этика. Роль предпринимательства в экономическом развитии. Предпринимательство и переход к рыночной экономике в РФ [22].

2.Предприниматель и капиталист. Предприниматель и менеджер. Личностные характеристики предпринимателя. Знания, которыми должен обладать предприниматель. Социальный портрет предпринимателя [22].

3.Решение стать предпринимателем. Связи и контакты. Рифы на пути предпринимателя [22].

4.Начало предпринимательства. Собственный бизнес. Внутрифир-

9

собственника: право владения, право пользования, право распоряжения. Вещные права: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления [1, 2].

6.Общая собственность: долевая и совместная собственность. Формы собственности: частная, государственная и муниципальная. Приобретение и прекращение права собственности. Момент возникновения права собственности [1, 2].

7.Общая характеристика отраслей права РФ в части регулирования предпринимательской деятельности. Порядок опубликования и вступления в силу законодательных и иных нормативных актов [1,2].

8.Гражданский кодекс РФ об организационно-правовых формах предпринимательской деятельности. Предпринимательская деятельность с образованием и без образования юридического лица. Правоспособность и дееспособность граждан. Предпринимательская деятельность гражданина

[1,2].

9.Юридические лица. Понятие и признаки юридического лица, правоспособность и ответственность. Классификация юридических лиц. Коммерческие и некоммерческие организации. Организационно-правовые формы юридических лиц [1,2].

10.Хозяйственные товарищества и общества. Права и обязанности их участников. Преобразование хозяйственных товариществ и обществ

[1,2,8,9].

11.Хозяйственное товарищество. Полное товарищество. Товарищество на вере [1, 2].

12.Хозяйственное общество. Общество с ограниченной ответственностью. Общество с дополнительной ответственностью [1,2,8].

13.Акционерное общество. Акции, их виды. Цена акции. Эмиссия акций. Проспект эмиссии акций [1, 2, 9, 11].

14.Закрытое акционерное общество [1, 2, 9, 11].

15.Открытое акционерное общество [1, 2, 9, 11].

16.Дочернее и зависимое хозяйственные общества [1].

17.Сравнительная характеристика закрытого акционерного общества

иобщества с ограниченной ответственностью [1,2,8,9].

18.Сравнительная характеристика закрытого и открытого акционерных обществ [1,2,9].

19.Государственные и муниципальные унитарные предприятия. Приватизация государственного и муниципального имущества [1, 16].

20.Производственный кооператив [1,12].

21.Некоммерческие организации: общая характеристика, потребительский кооператив, товарищество собственников жилья[1,13, 14].

22.Общественные и религиозные организации (объединения) граждан. Учреждения: частные, государственные и муниципальные (казенные,

10