- •Раздел I. Общие положения
- •Глава 1. Основные положения
- •Глава 2. Состав суда. Отводы
- •Глава 3. Компетенция суда
- •§ 1. Подведомственность.
- •Глава 4. Лица, участвующие в деле, и иные участники гражданского судопроизводства
- •Глава 5. Представительство в суде
- •Глава 6. Доказательства и доказывание
- •Глава 7. Судебные расходы
- •Глава 8. Судебные штрафы
- •Глава 9. Процессуальные сроки
- •Глава 10. Судебные извещения и вызовы
- •Раздел II. Производство в суде первой инстанции
- •Глава 11. Судебный приказ
- •Глава 12. Предъявление искового заявления
- •Глава 13. Обеспечительные меры
- •Глава 14. Подготовка дела к судебному разбирательству
- •Глава 15. Примирительные процедуры. Мировое соглашение
- •Глава 16. Судебное разбирательство
- •Глава 17. Решение суда
- •Глава 18. Приостановление производства по делу
- •Глава 19. Прекращение производства по делу
- •Глава 20. Оставление заявления без рассмотрения
- •Глава 21. Определение суда
- •Глава 22. Протоколы
- •Глава 23. Заочное производство и заочное решение
- •Глава 24. Рассмотрение дел в порядке упрощенного производства
- •Глава 25. Общие положения
- •Глава 26. Производство по делам о признании недействующими нормативных правовых актов полностью или в части
- •Глава 28. Производство по делам об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов мсу, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих
- •Глава 29. Производство по делам о защите избирательных прав и права на участие в референдуме граждан российской федерации
- •Глава 30. Помещение иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальное учреждение
- •Глава 31. Производство по делам об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы
- •Глава 32. Производство по делам об административных правонарушениях
- •Глава 35. Установление фактов, имеющих юридическое значение
- •Глава 36. Усыновление (удочерение) ребенка
- •Глава 37. Производство по рассмотрению заявлений о возвращении ребенка или об осуществлении в отношении ребенка прав доступа на основании международного договора российской федерации
- •Глава 38. Признание гражданина безвестно отсутствующим или объявление гражданина умершим
- •Глава 40. Объявление несовершеннолетнего полностью дееспособным (эмансипация)
- •Глава 41. Признание движимой вещи бесхозяйной и признание права собственности на бесхозяйную недвижимую вещь
- •Глава 42. Восстановление прав по утраченным ценным бумагам на предъявителя или ордерным ценным бумагам (вызывное производство)
- •Глава 44. Рассмотрение дел о внесении исправлений или изменений в записи актов гражданского состояния
- •Глава 45. Рассмотрение заявлений о совершенных нотариальных действиях или об отказе в их совершении
- •Глава 46. Восстановление утраченного судебного производства
- •Глава 47. Рассмотрение дел по спорам, связанным с защитой интеллектуальных прав судом по интеллектуальным правам
- •Глава 48. Производство по рассмотрению заявлений о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного постановления в разумный срок
- •Глава 49. Рассмотрение дел по корпоративным спорам
- •Глава 50. Рассмотрение дел о защите прав и законных интересов группы лиц
- •Раздел III. Производство в суде второй инстанции
- •Глава 51. Производство в суде апелляционной инстанции
- •Раздел IV. Пересмотр вступивших в законную силу судебных постановлений
- •Глава 52. Производство в суде кассационной инстанции
- •Глава 53. Производство в суде надзорной инстанции
- •Глава 54. Производство по пересмотру вступивших в законную силу судебных актов по новым или вновь открывшимся обстоятельствам
- •Раздел V. Производство по делам с участием иностранных лиц
- •Глава 55. Общие положения
- •Глава 56. Подсудность дел с участием иностранных лиц судам в российской федерации
- •Глава 57. Признание и исполнение решений иностранных судов и иностранных третейских судов (арбитражей)
- •Глава 58. Производство по делам об оспаривании решений третейских судов
- •Глава 59. Производство по делам о выдаче исполнительных листов на принудительное исполнение решений третейских судов
- •Раздел VII. Производство, связанное с исполнением судебных постановлений и постановлений иных органов
Глава 5. Представительство в суде
5.1. Институт представительства является межотраслевым институтом, характерным для целого ряда отраслей права (гражданского права, гражданского процесса, арбитражного процесса и др.), в связи с чем многие положения фактически унифицированы. В то же время в силу определенных различий необходимо решение некоторых вопросов при регулировании данного процессуального института.
При определении лиц, которые могут выступать в суде от имени граждан и организаций, и наличии возможности гражданина участвовать как лично, так и через представителя (причем личное участие не лишает права иметь представителя), целесообразно использовать сочетания союзов "и" и "или", что делает ненужной оговорку, согласно которой "личное участие в деле гражданина не лишает его права иметь по этому делу представителя" (абз. 2 ч. 1 ст. 48 ГПК; второе предложение ч. 1 ст. 69 АПК).
Не следует противопоставлять участие в суде от имени организации ее органов и представителя. Использование сочетания союзов "и" и "или" при перечислении лиц, которые могут вести дела от имени организации (вместо союза "либо" - ч. 2 ст. 48 ГПК), будет указывать на возможность выступления в суде от имени организации как его органа, так и представителя (представителей).
5.2. Положения о лицах, защищающих в суде права и законные интересы недееспособных граждан, предусмотренные в части 2 статьи 59 АПК, должны быть перенесены в статью, посвященную законным представителям (ст. 7 "Законные представители").
Кроме того, в положения о лицах, которые могут быть представителями в суде, практически дословно совпадающие в ГПК (ст. 49) и АПК (ст. 49), целесообразно не включать предложение о полномочиях законных представителей, поскольку законные представители охватываются понятием "лица, имеющие надлежащим образом оформленные полномочия на ведение дела", а о документах, подтверждающих полномочия законных представителей, будет сказано в статье "Оформление и подтверждение полномочий на ведение дела в суде".
5.3. При определении лиц, которые не могут быть представителями в суде, в число таких лиц должны быть включены присяжные заседатели.
Положение части 2 статьи 60 АПК, в соответствии с которым представителями в арбитражном суде не могут быть лица, не обладающие полной дееспособностью либо состоящие под опекой или попечительством, является избыточным, поскольку представляемыми в суде могут быть только имеющие надлежащим образом оформленные полномочия дееспособные лица и нет необходимости специально оговаривать отсутствие такой возможности у лиц, не обладающих полной дееспособностью и состоящих в связи с этим под опекой или попечительством.
Положения о лицах, которые не могут быть представителями в суде, должны быть сформулированы с учетом содержания статьи 52 ГПК и части 2 статьи 59 АПК. При этом необходимо учесть, что институт законного представительства применяется не только в семейных отношениях. Так, в соответствии со ст. 71 КТМ РФ "капитан судна в силу своего служебного положения признается представителем судовладельца и грузовладельца в отношении сделок, необходимых в связи с нуждами судна, груза или плавания, а также сделок, касающихся вверенного капитану имущества, если на месте нет иных представителей судовладельца или грузовладельца". В таких случаях капитан действует от имени судо- и грузовладельцев в силу полномочий, предоставленных ему федеральным законом (каковым является Кодекс торгового мореплавания), не нуждается в доверенности и поэтому его следует рассматривать как законного представителя судо- и грузовладельцев.
5.4. Положения об оформлении полномочий представителя должны быть сформулированы в отдельной статье с учетом положений, содержащихся в статье 48 (абз. 2 п. 2), и статье 53 ГПК, а также в статье 61 АПК.
Статья, включающая нормы относительно об оформлении и подтверждении полномочий не только различных представителей, но и органов участвующих в деле организаций, должны быть озаглавлена "Оформлении и подтверждении полномочий на ведение дела в суде".
5.5. Унификация норм о полномочиях представителя требует объединения положений, содержащихся в статье 54 ГПК и статье 62 АПК. Вместе с тем предлагается исключить упоминание о таких полномочиях представителя, как право на подписание искового заявления и отзыва на исковое заявление (ч. 2 ст. 62 АПК, ст. 54 ГПК), как о специально определяемых доверенностью правах. Представляется, что указанными правами представитель должен располагать ex officio, как это явствовало из статьи 46 ГПК РСФСР 1964 года.