shpargalki_po_iogp / ответы по ИЗГиП / 62 военный комунизм

Эволюция советского государства и права в годы гражданской войны (1918–1920). Политика «военного коммунизма».

Военный коммунизм был системой чрез­вычайных мер управления экономикой, ха­рактерных для периода Гражданской войны. Причиной перехода к чрезвычайному управ­лению послужили тяжелое экономическое положение страны и реформы, проведен­ные сразу же после прихода к власти.

Страна была объявлена военным лагерем. Это означало, что везде устанавливался военный режим, а для внедрения его в жизнь был создан Совет рабочей и крестьянской обороны. С 1918 г. проводилась национализация промыш­ленности, ввели безденежные расчеты, сдела­ли бесплатными транспорт и коммунальные ус­луги, перешли к оплате труда натурой и устано­вили продовольственную диктатуру.

Поскольку жесткая система контроля и распределения основы велась на уравнительном распределении для трудящихся, она получила название коммунизма, а поскольку систе­ма возникла как чрезвычайная мера в период войны — название военного коммунизма.

Одновременно началось проведение поли­тики по уничтожению нетрудовых классов. ВЧК стала центральным органом, объединяв­шим деятельность местных ЧК по борьбе с^{ контрреволюцией, спекуляцией и преступ­лениями по должности на всей территории РСФСР. Появились ревтрибуналы, которые имели право вынесения приговоров по делам, расследуемым чрезвычайными комиссиями, они стали превращаться в чрезвычайные спе­циальные судебные органы. Под зачистку попали слои населения, не принадлежавшие к трудовым классам, попал туда и трудовой класс — крестьянство. Крестьяне видели в политике Советов насилие и грабеж. Распре­деление продуктов в городах приводило к опустошению на селе.

Советы ввели монополию хлебной торговли и насильственные меры по заготовке хлеба. В деревню направляли продотряды, продраз­верстка была распространена на все продукты питания: масло, молоко, картофель, мед, мясо. С1920 г. введена всеобщая трудовая повин­ность (прежде она касалась только эксплуататор­ских классов), которая больнее всего ударила по крестьянам. Не заинтересованные в результатах своего труда, крестьяне стали сокращать посев­ные площади. Большевики назвали такую реак­цию крестьян экономическим саботажем. Для борьбы создали штрафные рабочие команды и концентрационные лагеря.

К концу 1920 г. стало ясно, что военный ком­мунизм себя исчерпал. Никакие принудитель­ные меры не могли накормить и одеть страну. С окончанием Гражданской войны он был от­менен.

Развитие уголовного права в период Гражданской войны характеризовалось наличием ряда уголовно-правовых актов, издаваемых органами советской власти, в которых содержались нормы об отдельных составах преступлений и мерах наказания. Данные акты применяли в своей деятельности революционные трибуналы, наделенные чрезвычайными судебными и карательными полномочиями. Уголовные дела разрешались не на основании закона, а в соответствии с «революционным правосознанием», что вело к произволу и по сути представляло собой узаконенный террор по отношению к неугодным власти элементам.

Систематизировав и обобщив судебную практику, Наркомюст в 1919 г. издал Руководящие начала по уголовному праву РСФСР. Руководящие начала представляли собой кодификацию норм Общей части уголовного права. Руководящие начала состояли из 8 разделов: об уголовном праве, об уголовном правосудии, о преступлении и наказании, о стадиях осуществления преступления, о соучастии, о видах наказания, об условном осуждении, о действии уголовного права в пространстве. Введение содержало классовую характеристику уголовного права, раскрывались его задачи - охрана общественных отношений в интересах трудящихся масс путем репрессий. Преступление понималось как нарушение порядка общественных отношений, охраняемого уголовным правом. Наказание трактовалось не как возмездие, а как оборонительная мера. При определении меры наказания суду предписывалось оценивать не только совершенное преступление, но и личность преступника. Насчитывалось 16 видов наказаний, причем меры общественного воздействия применялись в качестве уголовного наказания (общественное порицание, бойкот). Высшей мерой наказания был расстрел. Уголовная ответственность наступала с 14 лет.

Широко применялось условное осуждение как имеющее воспитательное значение. Специфика Особенной части уголовного права состояла в наличии условного деления преступлений на «обычные», характерные для любой исторической обстановки, и «государственные, контрреволюционные преступления», направленные против правящего режима (вооруженные мятежи, шпионаж, теракты). Последние подлежали жестокому подавлению с применением крайних мер. Появление новых составов преступлений (объявление врагом народа, лишение свободы до победы мировой революции, объявление вне закона) являлось порождением революционного творчества и было спецификой отдельной страны.