5. Формування стратегій розвитку вищої освіти україни

У результаті огляду й аналізу проблемної області був сформований наступний комплекс математичних моделей і процедур, які лягли в основу технології прийняття рішень у сфері освіти. Це SWOT-аналіз, метод аналізу ієрархій Сааті.

1. Процедура swot-аналізу при формуванні стратегій розвитку вищої освіти України

Процедура SWOT-аналізу використовує якісні параметри, що не мають чисельних виражень.

Застосування процедури SWOT-аналізу в задачі починається з визначення характеристик соціальної системи:

Слабкі сторони (W):

1. збільшення вартості навчання;

2. «витік» кваліфікованих кадрів;

3. недостатнє фінансове і матеріально-технічне забезпечення установ освіти;

4. невідповідність рівня оплати праці працівників установ освіти;

5. невідповідність змісту і структури загальної середньої освіти інтересам особи і можливостям що вчаться і їх сімей;

6. невизначеність соціально-економічних прогнозів підготовки кадрів ;

7. незабезпеченість своєчасної і достатньої післядипломної освіти;

8. падіння соціального престижу професій вченого й педагога [26].

Сильні сторони (S):

1. введення всеосяжного зовнішнього незалежного оцінювання;

2. високий рівень науково-технічної й науково-освітньої діяльності;

3. істотне розширення автономії вищих учбових закладів;

4. обмін студентами з європейськими країнами;

5. наявність приватних інвесторів;

6. впровадження болонського процесу [11].

Можливості(О):

1. підвищення іміджу країни;

2. розвиток сфери освіти, що сприяють підвищенню рівня якості освіти;

3. забезпечення освітою всіх громадян незалежно від статусу;

4. ріст професійної підготовки;

5. рішення питання визнання українських дипломів за кордоном;

6. розробка програм для полегшення навчання [10].

Погрози (Т):

1. випуск некваліфікованих кадрів;

2. відсутність бачення перспектив;

3. ослаблення державного контролю над вищою освітою;

4. руйнування цілісності і системності вітчизняного освітнього процесу;

5. збільшення кількості приватних навчальних закладів.

Використовуючи вище приведений SWOT-аналіз, можна розробити наступні стратегії:

1. S2T3: ослаблення державного контролю над вищою освітою дає можливість автономії вищих учбових закладів;

2. О6S6: розробка програм для навчання студентів в умовах Болонського процесу;

3. О2W5: зростання професійної підготовки при нагоді своєчасної післядипломної освіти;

4. T1W6: упровадження визначення соціально-економічних прогнозів підготовки кадрів.

Для поліпшення якості освіти необхідно слабкі сторони компенсувати сильними.

Стійкий розвиток системи освіти можливий при взаємодії сильних і, що компенсує, слабких сторін соціальної системи, її можливостей і зовнішніх погроз.

Таблиця 4.1 — Стратегії, сформульовані в результаті SWOT-аналізу

Сильні сторони(S)		Слабкі сторони(W)
Погрози (Т)
Можливості (ПРО)

2. Метод аналізу ієрархій Сааті при формуванні стратегій розвитку вищої освіти України

Застосування процедури методу аналізу ієрархій для задачі реформування системи освіти починається з побудови багаторівневої схематичної моделі (Рис. 4.1).

Рисунок 4.1. — Ієрархічна модель розвитку системи освіти

Цілі учнів:

1. особистий розвиток;

2. придатність до працевлаштування;

3. доступність.

Цілі викладачів:

1. робота;

2. професійний ріст;

3. підвищення кваліфікації;

4. впевненість.

Цілі адміністрації:

1. вдосконалення системи;

2. фінансова впевненість.

Цілі уряду:

1. рівень освіти населення;

2. благополуччя країни;

3. міжнародна співпраця в галузі освіти;

4. підвищення доступності якісної освіти;

5. потреба в людських ресурсах;

6. технологія.

Цілі приватних спонсорів:

1. контроль соціальних змін;

2. участь в масштабних проектах;

3. стабільність, посилення авторитету;

4. капіталовкладення.

Цілі промисловості:

1. людські ресурси;

2. технологія;

3. прибуток;

4. стабільність і впевненість.

Стратегії, сформульовані в результаті SWOT-аналізу, використовувалися при формуванні наступних контрастних сценаріїв:

«автономія»: сприятливі умови для розвитку вищих учбових закладів, реалізація загальновизнаних міжнародно-правових основ діяльності вищих учбових закладів, підвищення рівня доступу до вищої освіти для громадян України. Метою «автономії» є зміцнення демократичних основ в освіті, підняття рівня якості підготовки фахівців, а також рух української освіти до європейських стандартів. Необхідно надати більше прав ВНЗ, зокрема, щодо самостійного управління бюджетними асигнуваннями, привласнення вчених звань і наукових ступенів, спрощення процедури проходження ліцензування і акредитації, зміцнення студентського самоврядування і т.п. (S2T3);

«кадри»: розробка і впровадження соціально-економічних прогнозів підготовки кадрів відповідно до методики середньострокового прогнозування потреб ринку праці в кваліфікованих кадрах з урахуванням соціально-економічного розвитку (T1W6). При обізнаності про потрібні кадри необхідно забезпечити відповідність змісту навчання сучасним вимогам, оновлення учбово-матеріальної бази, виробничої бази для проходження практики, забезпеченість висококваліфікованими педагогічними кадрами, методичне забезпечення;

«післядипломна освіта»: забезпечення своєчасної і післядипломної освіти. Суть післядипломної освіти полягає в перепідготовці і підвищенні кваліфікації фахівців і керівників в різних областях людської діяльності. Своєчасна освіта забезпечить поглиблення знань в області і знання інновацій, що приведе до більшого числа фахівців (О2W5);

«техніка»: орієнтація на застосування сучасних засобів навчання, розвиток комп'ютерних технологій, оснащення студентів сучасними технологіями, розробка програм для полегшення навчання (O6S6);

«навички»: орієнтація на придбання професійних навичок проведення заходів щодо навчання студентів і викладачів навичкам роботи з новими технологіями (W8O6);

«усі»: забезпечення освітою всіх громадян незалежно від статусу, створення умов для безперервності та доступності усіх рівнів освіти, запровадження дистанційної та альтернативних форм навчання (S1O3);

«співробітництво»: закріплення міжнародного співробітництва, реалізація заходів щодо залучення іноземних студентів для навчання в Україні, інтеграція вітчизняної вищої школи в міжнародний освітній простір (S4O1).