Программа курса

Тема 1. Предмет, метод, цели курса «Теория управления»

Необходимость и сущность управления. Объекты и субъекты управления. Определение управления. Типология управления. Характеристика категорий «управление» и «менеджмент». Управленческий разрыв.

Предмет теории управления. Методы и функции теории управления. Источники науки управления. Место теории управления в научном знании. Общенаучные методы теории управления. Цели и задачи изучения курса «Теория управления». Структура курса «Теория управления». Значение теории управления в подготовке госслужащих.

Управленческая инфраструктура как условие формирования профессионального менеджмента: сущность, функции, элементы, проблемы. Управленческое консультирование как функция управления и элемент инфраструктуры менеджмента. Инфраструктура менеджмента в России.

Тема 2. Характеристика управленческого труда. Функции управления

Управленческая деятельность в системе управления. Характеристика управленческого труда: цель, объект, предмет, средство, специфика, продукт, результат.

Классификация управленческих работников: руководители, специалисты, служащие. Типы менеджеров и уровни управления. Вертикальное, функциональное, структурное разделение управленческого труда.

Содержание управления и процесс управления. Функции управления: сущность, классификация, эволюция. Операции и процедуры в управлении. Роли руководителя.

Тема 3. Методология исследования управленческой деятельности

Методологические основы теории управления. Основные понятия и категории науки управления. Сущность и понятие механизма управления.Система управления.

Управленческие отношения: понятие, сущность, классификация.

Связующие процессы управления.

Законы, закономерности управления.

Сущность и классификация принципов управления: кибернетические, организационные принципы работы с персоналом.

Основное социальное отношение в системе управленческих отношений в организации. Диалектика объективного и субъективного в управленческих отношениях. Субъекты управленческих отношений.

Противоречие между рациональными (формализованными) и социально-психологическими (личностными) управленческими отношениями - основное противоречие менеджмента.

Тема 4. Эволюция теории и практики управления

Исторические, экономические и идеологические предпосылки возникновения менеджмента. Эволюция менеджмента в зарубежных и отечественных исследованиях:

• становление первых теорий индустриальной социологии;

• формирование научного менеджмента: тейлоризм, классическая или административная школа;

• формально рационалистический характер бюрократической организации управления;

• теория человеческих отношений, теории человеческого фактора в управлении, концепция производственной демократии, поведенческие науки на службе менеджмента; Хоторнский эксперимент Э. Мэйо о роли социальной организации в развитии потенциала человеческих ресурсов;

• школа науки управления; системный и количественный подходы в управлении: социотехнические модели управления;

• эмпирическая школа в управлении, ситуационный подход в менеджменте;

• принципы, методы, функции японского менеджмента. Опыт японского менеджмента в возрождении экономики и решении социальных проблем на уровне общего, частного, единичного.

Дискуссия по вопросам НОТ и управления в отечественных научных исследованиях 20-х годов. Возрождение интереса к проблемам социального управления в 60 - 80-е годы. Проблемы менеджмента в России в условиях перехода к рыночным отношениям. Социально-экономическая база менеджмента в России. Тихая управленческая революция. Новая управленческая парадигма. Социальный менеджмент - современный этап эволюции менеджмента. Принципы социального менеджмента.