Тема 4. Процедура организации предприятия

1. Этапы создания предприятия.

2. Ответственность за незаконное предпринимательство.

3. Процедура банкротства как способ цивилизованной ликвидации предприятия.

Литература: [4; 16; 20; 24; 25; 28; 32; 39; 41; 44; 51; 52; 58; 59; 64; 76; 77; 83]

1. Этапы создания предприятия

Объем прав, пределы обязанностей и уровень ответственно­сти — вот что в первую очередь интересует предпринимателя. Все это концентрируется в понятии статус предпринимателя. Статус предпринимателя закрепляется за ним при государственной регистрации в качестве субъекта предпринимательского процесса. Смысл государственной регистрации сводится к тому, чтобы на основе принятых в государстве правил получить права, принять на себя обязательства и публично заявить о понимании всех возможных последствий, связанных со вступлением в ходе производства. Факт государственной регистрации — получение статуса, т. е. приобретения дополнительного (по сравнению с общегражданскими правами и свободами) правового пространства. Существуют две формы правового статуса предпринимателя — индивидуальный предприниматель и юридическое лицо. Статус предпринимателя — показатель объема прав и обязанностей, которые закрепляются за ним и в рамках которых он может совершать определенные действия. Получая статус юридического лица, предприниматель совершает действия уже не от своего имени, а от имени этого юридического лица.

При регистрации предприятие проходит несколько этапов.

Для государственной регистрации предприятия в Регистрационной Палате, получения свидетельства о регистрации предприятия необходимо представить следующие документы:

• заявление о регистрации предприятия на бланке, и подписанное учредителями предприятия;

• утвержденный учредителями устав предприятия;

• решение о создании предприятия или договор учредителей;

• документы, подтверждающие оплату не менее 50 процентов уставного капитала предприятия, указанного в решении о создании предприятия или договоре учредителей;

• квитанцию об оплате регистрационного сбора на расчетный счет Департамента Финансов;

• квитанцию об оплате согласования наименования;

• паспорта учредителей;

• документ, подтверждающий местонахождение юридических лиц;

• эскиз печати.

При государственной регистрации полных товариществ не требуется представления устава, а при государственной регистрации некоммерческих организаций, имеющих право ведения предпринимательской деятельности, не требуется представления решения о создании предприятия или договора учредителей.

Учредительные документы предприятия представляются в регистрирующий орган его учредителем (учредителями) или представителями учредителя (учредителей) либо направляются в регистрирующий орган ценным почтовым отправлением с уведомлением и описью вложения [39].

При регистрации предприятия к учредительным документам в соответствии с законодательством Российской Федерации предъявляются следующие требования:

1. Устав должен содержать сведения об организационно-правовой форме, наименовании, местонахождении предприятия, размере его уставного капитала, составе, порядке формирования и компетенции его органов управления и контроля, порядке распределения прибыли и образования фондов предприятия, порядке и условиях реорганизации и ликвидации предприятия.

2. Для государственных и муниципальных предприятий, а также некоммерческих организаций, имеющих право ведения предпринимательской деятельности, обязательно указание в их уставах видов деятельности, осуществляемых предприятиями.

3. Договор учредителей должен содержать сведения о наименовании и юридическом статусе учредителей, их местонахождении, государственной регистрации (для юридических лиц) или личности (паспортные данные – для физических лиц), размере уставного капитала создаваемого предприятия, долях участия (паях, количестве акций), принадлежащих каждому учредителю, размерах, порядке и способах внесения вкладов.

Вторым этапом регистрации предприятия является оформление кодов статистики в Комитете по статистике.

Организации представляют в органы государственной статистики учредительные документы для присвоения идентификационных кодов, определения классификационных признаков на основании общероссийских классификаторов технико-экономической информации для включения в единый государственный регистр предприятий и организаций (ЕГРПО) и отражения в государственной статистической отчетности.

Предприятию присваиваются коды Общероссийского Классификатора (ОКПО, ОКОНХ, СООГУ, КФС) с проставлением номера после него. Код выбирается непосредственно исходя из вида деятельности предприятия.

Третьим этапом регистрации предприятия является постановка на учет в Государственной налоговой службе. Здесь предоставляются следующие документы:

• заявление о постановке на учет;

• заверенные копии свидетельства о регистрации предприятия в регистрационной Палате, устав, протокол, список инициаторов;

• виза;

• информационное письмо из областного комитета статистики (если оно получено на день подачи заявления).

Отказ в постановке на учет в налоговой инспекции по местонахождению предприятия недопустим. После постановки на учет организация получает идентификационный номер налогоплательщика (ИНН).

Следующим этапом регистрации предприятия является постановка на учет в Пенсионном фонде, Фонде медицинского страхования, Фонд социального страхования. Юридические лица для регистрации в Пенсионном фонде должны предъявить заявление и заверенные копии:

• учредительных документов;

• свидетельства о государственной регистрации юридического лица;

• письма органов статистики о присвоении кодов по ОКПО, ОКОНХ и классификационных признаков;

• свидетельства о постановке на учет в налоговом органе.

Для регистрации в качестве страхователя в исполнительном органе по месту нахождения юридические лица представляют заявление и заверенные копии следующих документов:

• свидетельства о государственной регистрации юридического лица;

• учредительных документов и иных документов, подтверждающих создание предприятия;

• письма органов статистики о присвоении кодов по ОКПО, ОКОНХ и классификационных признаков;

• свидетельства о постановке на учет в налоговом органе.

• справка от кредитной организации об открытых банковских счетах.

В Фонд медицинского страхования предприятие предоставляет следующий пакет документов:

• свидетельства о государственной регистрации юридического лица;

• свидетельства о постановке на учет в налоговом органе.

• информационное письмо из комитета государственной статистики;

• доверенность на проведение регистрации.

Важным этапом регистрации предприятия является изготовление печати. Для получения разрешения на изготовление печати в районное или городское управление внутренних дел предоставляются:

• заявление за подписью руководителей предприятия;

• заверенная копия свидетельства о регистрации предприятия;

• образцы печатей и штампов предприятия, заверенные подписями руководителя и главного бухгалтера.

Для открытия счетов в банке предприятию необходимо предоставить следующие документы:

• нотариально заверенную копию Учредительных документов;

• нотариально заверенную копию свидетельства о регистрации;

• документ, на основании которого действует предприятие (копия Устава предприятия);

• нотариально заверенные образцы подписей;

• заявление на открытие счета;

• справку о постановке на учет в налоговой инспекции;

• копию протокола об утверждении в должности лиц, имеющих право первой и второй подписи;

• документ о регистрации предприятия в качестве плательщика страховых взносов (платежей) в фонд обязательного медицинского страхования;

• справку о постановке на учет в Пенсионном фонде;

• справку Госкомстата РФ о присвоении кодов ОКПО;

• ксерокопии паспортов лиц, имеющих право подписи банковских документов.

Отдельными видами деятельности, перечень которых определяется законом РФ, юридическое лицо может заниматься только на основании лицензии [16]. Для получения лицензии предприятие предоставляет в соответствующий лицензирующий орган:

• заявление на выдачу лицензии;

• копии учредительных документов и копию свидетельства о государственной регистрации в качестве юридического лица;

• справку о постановке предприятия на учет в налоговом органе;

Кроме вышеперечисленных этапов предприятие обязано зарегистрировать ККМ [19]. Для этого предприятию необходимо предоставить следующие документы:

• заявление о регистрации ККМ;

• техпаспорт на ККМ с отметкой ЦТО о вводе в эксплуатацию;

• контрольные чеки с ИНН владельца, заводским номером, печатью ЦТО;

• договоры на техническое обслуживание;

• договор на аренду помещения;

• книга кассира-операциониста, оформленная по форме № 24;

• журнал вызова технического специалиста Ф№ 30;

• заявление с отметкой юридического отдела налоговой инспекции.

Регистрация предприятий осуществляется регистрирующим органом не позднее трех дней с даты представления необходимых документов либо в течение 30 календарных дней с даты почтового отправления, указанной в квитанции об отсылке учредительных документов.

Регистрация осуществляется путем присвоения предприятию очередного номера в журнале регистрации поступающих документов и проставления специальной надписи (штампа) с наименованием регистрирующего органа, номером и датой на первой странице (титульном листе) устава предприятия, скрепляемой подписью должностного лица, ответственного за регистрацию.