- •1. Формы взаимодействия общества и природы и их развитие.
- •2. Экологический кризис: понятие, причины, формы проявления, пути преодоления.
- •3. Концепция перехода России к устойчивому развитию.
- •4. Специфические черты экологического права.
- •5. Предмет и методы правового регулирования.
- •6. История развития экологического права.
- •7. Принципы экологического права.
- •8. Экологическое право как отрасль науки, отрасль права и учебная дисциплина.
- •9. Источники экологического права.
- •10. Конституционные основы экологического права.
- •11. Характеристика фз «об охране окружающей среды».
- •12. Понятие и функции объектов экологического права.
- •12. Понятие, содержание и формы собственности на природные ресурсы и объекты.
- •14. Экологические права и обязанности граждан.
- •15. Права и обязанности юридических лиц в области охраны окружающей среды.
- •16. Право природопользования.
- •17. Понятие и виды управления природопользованием и охраной окружающей среды.
- •18. Виды органов общей компетенции с сфере управления природопользованием и охраной окружающей среды.
- •19. Специальные органы управления природопользованием и охраной окружающей среды.
- •20. Правовой механизм охраны окружающей среды.
- •21. Экономическое регулирование в области охраны окружающей среды (экономический механизм).
- •22. Плата за негативное воздействие на окружающую среду.
- •23. Экономическое стимулирование.
- •24. Экологическое страхование.
- •25. Экологическая сертификация.
- •26. Экологический аудит.
- •27. Понятие, значение и классификация экологических нормативов.
- •28. Нормативы качества окружающей среды.
- •29. Нормативы допустимого воздействия на окружающую среду.
- •30. Экологическое лицензирование.
- •31. Понятие, задачи и система экологического контроля (надзора).
- •32. Государственный экологический контроль.
- •33. Производственный экологический контроль.
- •34. Общественный экологический контроль.
- •35. Государственная экологическая экспертиза.
- •36. Общественная экологическая экспертиза.
- •37. Экологический мониторинг.
- •38. Понятие экологической информации.
- •39. Система источников экологической информации.
- •40. Уголовная ответственность за экологические преступления.
- •41. Административная ответственность за экологические правонарушения.
- •42. Дисциплинарная ответственность за экологические правонарушения.
- •43. Гражданско-правовая (имущественная) ответственность за экологические правонарушения.
- •44. Понятие и значение экологических требований к различным видам хозяйственной и иной деятельности.
- •45. Экологические требования при мелиорации земель, использовании мелиоративных систем и гидротехнических сооружений.
- •46. Экологические требования в области химизации с/х.
- •47. Экологические требования при осуществлении градостроительной деятельности.
- •48. Экологические требования к обращения с опасными веществами.
- •49. Обращение с отходами производства и потребления.
- •2. Запрещаются:
- •50. Экологические требования в энергетике.
- •51. Понятие и правовая охрана земель.
- •1.Рациональная организация земель включает:
- •52. Правовая охрана недр.
- •53. Охрана недр континентального шельфа и захоронение отходов в нём.
- •54. Правовая охрана и защита лесов.
- •55. Правовое регулирование водных отношений.
- •56. Цели, виды и способы водопользования. Ограничения использования водных объектов. Природоохранные требования при водопользовании. Водоохранные зоны.
- •57. Понятие и принципы правовой охраны животного мира.
- •58. Право пользования животным миром.
- •59. Охрана животного мира. (см. Текст в предыдущей редакции)
- •59. Правовые меры защиты атмосферного воздуха.
- •60. Особенности мониторинга атмосферного воздуха.
- •61. Охрана озонового слоя Земли.
- •62. Понятие особо охраняемых природных территорий и объектов.
- •64. Государственные природные заповедники и национальные парки.
- •65. Природные парки и государственные заказники.
- •66. Памятники природы, дендрологические парки и ботанические сады.
- •67. Лечебно-оздоровительные местности и курорты.
- •68. Красная книга.
- •69. Чрезвычайные ситуации и зоны экологического бедствия.
- •71. Источники международного права окружающей среды.
- •72. Принципы международно-правового сотрудничества в области охраны окружающей среды.
- •73. Международные орг-ии, участвующие в охране окружающей среды.
1. Формы взаимодействия общества и природы и их развитие.
Формы взаимодействия:
1. Экологическая форма. В её основе лежат естественные законы природы и человека.
2. Экономическая. В ходе развития у человека возникли новые потребности, которые удовлетворялись за счет природы. В этой форме господствуют социальные законы развития природы.
3. Эколого-экономическая форма. Возникла в конце 19 начало 20 в. Появляются первые движения "зеленых". Суть в приоритете экологических интересов над экономическими. На практике эти идеи недостижимы.
В этой форме есть подформы:
Охрана окружающей среды. Появилась в конце 19 в.; охрана природы рассматривалась в узком смысле (в конце 19 в. начинают создаваться заповедники и т.д.) В 20 в. охране подлежит уже вся природа. 1960 г. закон СССР об охране природы.
На рубеже 20-21 в. охрана природы перерастает в форму защиты и оздоровления окружающей среды и приобретает международное значение.
В 21 в. появляется экологическая безопасность - это состояние защищенности окружающей среды, жизненно важных интересов человека, общества, государства от негативных факторов окр среды природного и техногенного характера.
Еще одна форма - рациональное природопользование - бережное, неистощимое потребление природных ресурсов.
2. Экологический кризис: понятие, причины, формы проявления, пути преодоления.
Экологический кризис - это сложное многогранное явление, сопутствующее экономическому развитию. Понятие появилось в США в 70-х. В основе лежит противоречие экологических и экономических интересов.
Выражается в различных формах:
1. Чрезвычайно опасной формой является радиационное загрязнение.
2. Загрязнение атмосферного воздуха.
3. Деградация сельхозугодий.
4. Проблема питьевой воды.
И др. (рост численности населения, глобальное потепление).
Причины экологического кризиса (в РФ):
1) более 70 лет господствовала гос собственность на природные ресурсы и средства производства, воздействующие на природную среду;
2) у российских граждан преобладает потребительская психология;
3) длительное время господствовал военно-промышленный комплекс (гонка вооружений);
4) отсутствие экологической информации и гласности.
Пути преодоления экологического кризиса.
1991 г. - принятие закона РСФСР об охране окр. природной среды. На тот момент был очень прогрессивен.
В последствие до 2000-х были приняты земельный кодекс, лесной, водный, об охране животного мира и т.д. Реализовались федеральные целевые программы. Не все они были доведены до конца из-за недостатка финансирования.
2002 г. - принятие закона об охране окр. среды (на смену старому). Значительно упрощен (например, положения о радиоактивных отходах).
3. Концепция перехода России к устойчивому развитию.
Является одной из современных и поддерживаемым всем мировым сообществом концепций. Её появление связанно с природоохранной деятельностью ООН. В 1984 по инициативе генсека ООН была создана международная комиссия по окр среде и развитию, в задачи которой входило разработка долгосрочных стратегий развития человечества. Результатом её деятельности явился доклад "Наше общее будущее" и который в 1987 г. был представлен на ген ассамблеи ООН. Центральное место в этом докладе занимала концепция устойчивого развития.
Устойчивое развитие - это такое развитие, которое удовлетворяя потребности сегодняшнего поколения не ставит под угрозу способность будущего поколения удовлетворять свои потребности.
В последствии концепция была развита на межд. конференции в 1992 г. в Бразилии. В этой конференции участвовала РФ.
Впервые РФ на эту конференцию привезла доклад об экологической ситуации в стране. РФ присоединилась к декларациям разработанным на этой конференции и тем самым взяла на себя обязательства по развитию концепции.
В России 8 млн. кв. км. не тронутой природы, которая поддерживает общемировой баланс.