29

тверская государственная

сельскохозяйственная академия

Кафедра «Безопасность жизнедеятельности»

безопасность жизнедеятельности охрана труда

методические указания по изучению дисциплины и задание для контрольной работы

Студентам-заочникам по специальностям

110301 «Механизация сельского хозяйства»; 240400 «Организация безопасности движения (Автомобильный транспорт)»; 190601 «Автомобили и автомобильное хозяйство»; 190603 «Сервис транспортных средств и технологических машин и оборудования»

профессор Беляков Г.И.

Тверь-2009

Методические указания одобрены на заседании кафедры

«Безопасность жизнедеятельности» (протокол № 6 от «4» марта 2009 г.) и рекомендованы к изданию методической комиссией инженерного факультета (протокол №6 от « 5» марта 2009 г.).

ВВЕДЕНИЕ В ОХРАНУ ТРУДА

Охрана труда – система сохранения жизни и здоровья ра­ботников в процессе их трудовой деятельности, включающая в себя правовые, социально-экономические, организационно-технические, санитарно-гигиенические, лечебно-профилакти­ческие, реабилитационные и иные мероприятия (Трудовой Ко­декс РФ, ст. 209).

Цель охраны труда – создание здоровых и безопасных условий труда на рабочих местах и на основе этого – снижение травматизма и заболеваемости работников.

Травмы возникают при воздействии на работающих опасных производственных факторов: вращающихся, подвижных или острых кромок деталей, подвижной техники, разогретых поверхностей, высокого расположения рабочего места (опасность падения), отлетающих кусков металла, стружки и т.п.

Заболевания (общие и профессиональные) возникают при воздействии на работающих вредных производственных факторов: плохая освещенность рабочих мест (заболевание глаз), повышенный уровень шума (снижение слуха), вибраций (вибрационная болезнь), запыленность рабочего места (заболевание легких), загазованность (отравление организма), низкая или высокая температура воздуха (переохлаждение организма, простудные заболевания, радикулиты, тепловые удары и т.п.), производственные излучения (инфракрасные, ультрафиолетовые, электромагнитные и др.).

Если заболевание вызвано воздействием профессиональных вредностей, характерных для данной профессии, и если диагноз этого заболевания соответствует списку профессиональных заболеваний, утвержденному Минздравом России (приказ №90 от 1996г.), то такое заболевание считают профессиональным. Если эти условия не выполнены (не доказаны в ходе расследования), то заболевание считают общим, не профессиональным.

Если работник в результате травмы, признанной в ходе расследования связанной с производством, или в результате профессионального заболевания, получил стойкую утрату трудоспособности, установленную медико-социальной экспертной комиссией (МСЭК), то он имеет право на получение возмещения вреда (единовременного денежного пособия, ежемесячных выплат, оплаты дополнительных расходов, связанных с лечением и т.п.). В этом состоит большое юридическое значение официального расследования производственных травм и профессиональных заболеваний.

Снижение травматизма и профессиональных заболеваний достигают:

1. применением технических средств и средств коллективной защиты работающих (средства, защищающие одновременно двух и более человек):

• ограждением кожухами, экранами опасных зон машин и механизмов, вращающихся, подвижных, острых, горячих и т.п. деталей, узлов, передач;

• установкой механических, электрических и иных блокировок, предотвращающих попадание человека в опасную зону, предохранительных устройств, выключающих агрегат, машину при выходе рабочего параметра за допустимые нормы;

• изоляцией токоведущих частей, занулением и защитным заземлением корпусов электроустановок, устройствами защитного отключения (УЗО);

• созданием безопасной техники, более совершенных безопасных технологий;

• вентиляцией – для удаления из рабочей зоны вредных веществ (пыли, различных газов) или разбавление их концентраций до безопасных величин;

• отоплением производственных помещений;

• нормализацией освещения;

• установкой звукопоглощающих облицовок для уменьшения уровня шума, виброизоляторов для снижения уровня вибрации и т.п.;

2. применением средств индивидуальной защиты работающих:

• спецодежды, спецобуви, рукавиц, шлемов, касок, защищающих от механических повреждений, от загрязнений, от инфракрасных и ультрафиолетовых излучений и т.п.;

• защитных очков, масок, защищающих глаза, лицо;

• респираторов, противогазов, защищающих органы дыхания от вредных веществ;

• диэлектрических рукавиц, ковриков, инструментов с диэлектрическими ручками, защищающих от поражения электрическим током и др.;

3. осуществлением ряда организационных мероприятий, включающих в себя:

• соблюдение установленных федеральным законом обязанностей по охране труда работодателей и работников;

• регулирование режимов труда и отдыха работников;

• создание служб охраны труда на предприятиях, совместных комитетов (комиссий) по охране труда, избрание уполномоченных (доверенных) лиц по охране труда на производственных участках;

• назначение ответственных лиц по охране труда в подотраслях, цехах, структурных подразделениях; назначение ответственных за электрохозяйство, за безопасную эксплуатацию и исправное состояние объектов повышенной опасности (грузоподъемных машин, сосудов, работающих под давлением, паровых и водогрейных котлов, в газовом хозяйстве и др.);

• обучение вопросам охраны труда руководителей, специалистов, рабочих; проведение инструктажей работающих по охране труда, разработку для них инструкций;

• аттестацию рабочих мест по условиям труда (проверку соответствия установленным нормам);

• сертификацию работ по охране труда (получение на основании проверки соответствующего документа о достаточном качестве проводимых на предприятии работ по охране труда);

• разработку соглашений по охране труда (различных мероприятий технического, организационного плана на текущий год);

• разработку и принятие коллективных договоров с включением в них раздела по охране труда;

• отражение вопросов охраны труда в трудовых договорах, заключаемых между работодателем и работниками;

• выделение финансовых средств на проведение различных мероприятий по охране труда в объеме не ниже 0,2% от суммы затрат на производство продукции;

• расследование причин и обстоятельств несчастных случаев и профессиональных заболеваний на производстве;

• надзор и контроль за соблюдением законодательства по охране труда на предприятиях специально уполномоченными на то государственными органами (Федеральная инспекция труда, Ростехнадзор, МЧС России, Роспотребнадзор России и др.).

Следует заметить, что важнейшими из всех этих мероприятий являются все же технические. Если какая-либо машина, станок, какое-либо оборудование, технологическая линия выполнены таким образом, что полностью исключают выделение в рабочую зону вредных веществ или излучений, если все их опасные зоны ограждены или недоступны, корпуса машин занулены и т.п., то вероятность получения травмы от них сведется к минимуму, даже если при этом и не будут выполнены какие-то другие мероприятия по охране труда.

Средства индивидуальной защиты работников рекомендуется применять лишь в тех случаях, когда техническими мероприятиями, средствами коллективной защиты не удается обеспечить надлежащую безопасность работников.

Большая роль в охране труда отводится организационным мероприятиям, каждое из которых продиктовано требованиями какого-либо нормативно-правового акта: федерального закона (ФЗ), постановления Правительства, постановления или приказа Министерства здравоохранения и социального развития (основного органа, координирующего в стране все работы по охране труда), постановлениями некоторых других министерств и ведомств.

Охрана труда – это и целый комплекс лечебно-профилакти-

ческих и реабилитационных мероприятий, направленных на уменьшение вредных последствий для здоровья работников в связи с занятостью их в неблагоприятных условиях труда, а также в связи с получением травмы или профессионального заболевания, тоже основанных на соответствующих нормативно-правовых актах. Среди них:

• проведение за счет работодателя обязательных медицинских осмотров (при поступлении на работу и во время ее);

• обеспечение работающих, занятых во вредных условиях труда молоком, а в особо вредных – лечебно-профилактическим питанием; сокращение для них продолжительности рабочего дня, предоставление дополнительного отпуска, досрочной пенсии: на 5 лет раньше по спискам работ №2 (вредные условия труда) и на 10 лет раньше по спискам №1 (особо вредные условия труда);

• обеспечение работающих за счет работодателя по типовым отраслевым нормам спецодеждой и другими средствами индивидуальной защиты;

• ограничение использования труда женщин и подростков (до 18 лет) на тяжелых работах, на работах с вредными или опасными условиями труда (по специальным спискам), предоставление им определенных льгот (сокращение длительности рабочей недели для подростков, ограничение подъема тяжестей и для подростков и для женщин, ограничение использования труда беременных женщин и женщин, имеющих детей до 3 лет и т.п.);

• оплата больничных листов по травме в 100% размере с первого дня нетрудоспособности;

• выплата лицам, получившим на предприятии травму или профессиональное заболевание и потерявшим при этом частично или полностью работоспособность, возмещения вреда, включающего единовременное пособие и ежемесячные денежные выплаты, медицинский уход за пострадавшим, бесплатное лечение и предоставление лекарств, санитарно-курортное лечение, протезирование и т.п.

Охрана труда – это также дисциплинарная, административная, уголовная и материальная ответственность работников за нарушение законодательства по охране труда, это и система расследования несчастных случаев и профессиональных заболеваний на производстве с привлечением к ответственности виновных лиц и многое другое.