- •Российская академия народного хозяйства и государственной службы
- •1.2. Цели и задачи дисциплины
- •1.3. Место дисциплины в структуре ооп (основной образовательной программы)
- •2. Структура дисциплины
- •3. Содержание дисциплины
- •3.1.1. Тематический план (для очной формы обучения)
- •3.1.2. Тематический план (для очно-заочной формы обучения)
- •3.1.3. Тематический план (для заочной формы обучения)
- •3.2. Содержание дисциплины
- •3.2.1. Содержание лекционного курса
- •Тема 1.1. Этические требования к государственным и муниципальным служащим: принципы, нормы, качества. Понятие коррупции.
- •Тема 1.4. Западный опыт обеспечения этической инфраструктуры государственной службы
- •Тема 2.1. Понятие и ключевые признаки конфликта интересов на государственной и муниципальной службе. Нормативно-правовые основы предотвращения и урегулирования конфликта интересов
- •Тема 3.1. Коррупционное поведение: причины, формы проявления, последствия. Коррупция в современной России
- •Тема 5.1. Менеджмент в государственном управлении: стандарты этического поведения служащего в процессе предоставления государственных услуг
- •3.2.2. План практических занятий Практическое занятие № 1 (2 часа)
- •Тема 1.1. Этические требования к государственным и муниципальным служащим: принципы, нормы, качества. Понятие коррупции.
- •Тема 1.2. Традиции становления административной этики в России: дореволюционный и советский периоды
- •Практическое занятие № 2 (2 часа)
- •Тема 1.3. Реформирование системы государственного управления в 2000-е – 2010-е гг.: этический аспект
- •Тема 2.2. Комиссии по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов: организационно-правовой статус, полномочия, проблемы функционирования
- •Практическое занятие № 3 (2 часа)
- •Тема 2.3. Типовые ситуации конфликта интересов на публичной службе: причины и способы урегулирования
- •Тема 3.1. Коррупционное поведение: причины, формы проявления, последствия. Коррупция в современной России
- •Практическое занятие № 4 (2 часа)
- •Тема 3.2. Нормативно-правовые основы противодействия коррупции
- •Тема 3.3. Организационно-управленческие механизмы противодействия коррупции в органах публичной власти
- •Практическое занятие № 5 (2 часа)
- •Тема 3.4. Антикоррупционные кадровые технологии на государственной и муниципальной службе
- •Тема 3.5. Проблемы и перспективы реализации государственной антикоррупционной политики
- •Тема 4.1. Политика противодействия коррупции в системе государственного управления за рубежом: основные принципы и методы реализации
- •Тема 4.2. Взаимодействие государства и институтов гражданского общества в сфере борьбы с коррупцией
- •Практическое занятие № 7 (2 часа)
- •Тема 4.3. Лучшие практики развития компетентности публичных служащих в области этического саморегулирования
- •Тема 5.2. Клиентоориентированный подход в практике предоставления государственных и муниципальных услуг
- •Практическое занятие № 8 (2 часа)
- •Тема 5.3. Обеспечение прозрачности государственного, муниципального управления, качества предоставления государственных и муниципальных услуг
- •Тема 5.4. Деловой этикет государственных и муниципальных служащих
- •4.1. Контрольные работы и задания на межсессионный период для бакалавров.
- •I вариант
- •II вариант
- •III вариант
- •4.2. Рекомендации по самостоятельной работе студента.
- •5. Система оценки
- •6. Примерные вопросы для подготовки к зачету
- •7. Учебно-методическое и информационное обеспечение дисциплины
1.2. Цели и задачи дисциплины
Цель дисциплины – формирование профессиональной морали будущих государственных и муниципальных служащих и комплекса знаний, умений и навыков в сфере противодействия коррупции.
Основными задачами дисциплины являются:
рассмотрение этических основ государственной и муниципальной службы;
изучение специфики конфликта интересов на государственной и муниципальной службе;
формирование представления о противодействии коррупции как ключевом направлении реформирования государственной и муниципальной службы в России;
изучение зарубежного опыта урегулирования конфликта интересов и противодействия коррупции в системе государственной службы;
усвоение требований к служебному поведению (в том числе в рамках предоставления государственных и муниципальных услуг), деловому этикету публичного служащего.
1.3. Место дисциплины в структуре ооп (основной образовательной программы)
Дисциплина относится к профессиональному циклу ООП. Дисциплина «Противодействие коррупции и этика государственной и муниципальной службы» основывается на знаниях, умениях и навыках, полученных в ходе изучения следующих учебных дисциплин:
Философия.
История.
Социология.
Политология.
Управление общественными отношениями.
Теория государства и права.
ТРЕБОВАНИЯ К РЕЗУЛЬТАТАМ ОСВОЕНИЯ ДИСЦИПЛИНЫ
Процесс изучения дисциплины направлен на формирование следующих компетенций:
способность работать в коллективе, толерантно воспринимая социальные, этнические, конфессиональные и культурные различия (ОК-6);
способность к взаимодействиям в ходе служебной деятельности в соответствии с этическими требованиями к служебному поведению (ПК-10);
владение технологиями, приемами, обеспечивающими оказание государственных и муниципальных услуг физическим и юридическим лицам (ПК-24).
В результате изучения дисциплины обучающийся должен:
знать:
общие правовые и нравственно-этические нормы в сфере профессиональной деятельности в коллективе;
принципы и ценности современной административной этики;
профессиональные этические нормы в государственном управлении, принципы и правила служебных отношений и служебного поведения;
правила предупреждения конфликта интересов на государственной и муниципальной службе, содержание принципов и механизмов противодействия коррупции;
особенности делового этикета при оказании государственных и муниципальных услуг;
специфики типовых проблемных ситуаций в сфере служебного поведения при оказании государственных и муниципальных услуг;
уметь:
ориентироваться на общепринятые нравственные нормы и ценности при работе в коллективе;
диагностировать этически проблемные ситуации в профессиональной деятельности в трудовом коллективе;
анализировать и выполнять требования законодательства к служебному поведению;
прогнозировать и предотвращать, разрешать проблемные ситуации в служебной деятельности в связи с обеспечением требований законодательства о противодействии коррупции;
анализировать административные процедуры оказания государственных и муниципальных услуг в контексте возникновения потенциальных этически проблематичных ситуаций;
применять различные технологии в профилактике и разрешении проблемных ситуаций в служебном поведении при оказании государственных и муниципальных услуг;
владеть:
навыками учета социальных, этнических, конфессиональных и культурных различий в работе в коллективе;
навыками саморазвития толерантного поведения в решении этических проблем;
навыками работы с этическим законодательством и законодательством о противодействии коррупции в системе государственной и муниципальной службы;
навыками анализа и эффективного применения передового отечественного и зарубежного опыта в сфере противодействия коррупции и этики государственной и муниципальной службы;
навыками этического самоконтроля при оказании государственных и муниципальных услуг;
навыками решения этических проблем, предотвращения ситуации конфликта интересов и противодействия коррупции в сфере оказании государственных и муниципальных услуг.
