
- •Российская академия народного хозяйства и государственной службы
- •1.2. Цели и задачи дисциплины
- •1.3. Место дисциплины в структуре ооп (основной образовательной программы)
- •2. Структура дисциплины
- •3. Содержание дисциплины
- •3.1.1. Тематический план (для очной формы обучения)
- •3.1.2. Тематический план (для очно-заочной формы обучения)
- •3.1.3. Тематический план (для заочной формы обучения)
- •3.2. Содержание дисциплины
- •3.2.1. Содержание лекционного курса
- •Тема 1.1. Этические требования к государственным и муниципальным служащим: принципы, нормы, качества. Понятие коррупции.
- •Тема 1.4. Западный опыт обеспечения этической инфраструктуры государственной службы
- •Тема 2.1. Понятие и ключевые признаки конфликта интересов на государственной и муниципальной службе. Нормативно-правовые основы предотвращения и урегулирования конфликта интересов
- •Тема 3.1. Коррупционное поведение: причины, формы проявления, последствия. Коррупция в современной России
- •Тема 5.1. Менеджмент в государственном управлении: стандарты этического поведения служащего в процессе предоставления государственных услуг
- •3.2.2. План практических занятий Практическое занятие № 1 (2 часа)
- •Тема 1.1. Этические требования к государственным и муниципальным служащим: принципы, нормы, качества. Понятие коррупции.
- •Тема 1.2. Традиции становления административной этики в России: дореволюционный и советский периоды
- •Практическое занятие № 2 (2 часа)
- •Тема 1.3. Реформирование системы государственного управления в 2000-е – 2010-е гг.: этический аспект
- •Тема 2.2. Комиссии по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов: организационно-правовой статус, полномочия, проблемы функционирования
- •Практическое занятие № 3 (2 часа)
- •Тема 2.3. Типовые ситуации конфликта интересов на публичной службе: причины и способы урегулирования
- •Тема 3.1. Коррупционное поведение: причины, формы проявления, последствия. Коррупция в современной России
- •Практическое занятие № 4 (2 часа)
- •Тема 3.2. Нормативно-правовые основы противодействия коррупции
- •Тема 3.3. Организационно-управленческие механизмы противодействия коррупции в органах публичной власти
- •Практическое занятие № 5 (2 часа)
- •Тема 3.4. Антикоррупционные кадровые технологии на государственной и муниципальной службе
- •Тема 3.5. Проблемы и перспективы реализации государственной антикоррупционной политики
- •Тема 4.1. Политика противодействия коррупции в системе государственного управления за рубежом: основные принципы и методы реализации
- •Тема 4.2. Взаимодействие государства и институтов гражданского общества в сфере борьбы с коррупцией
- •Практическое занятие № 7 (2 часа)
- •Тема 4.3. Лучшие практики развития компетентности публичных служащих в области этического саморегулирования
- •Тема 5.2. Клиентоориентированный подход в практике предоставления государственных и муниципальных услуг
- •Практическое занятие № 8 (2 часа)
- •Тема 5.3. Обеспечение прозрачности государственного, муниципального управления, качества предоставления государственных и муниципальных услуг
- •Тема 5.4. Деловой этикет государственных и муниципальных служащих
- •4.1. Контрольные работы и задания на межсессионный период для бакалавров.
- •I вариант
- •II вариант
- •III вариант
- •4.2. Рекомендации по самостоятельной работе студента.
- •5. Система оценки
- •6. Примерные вопросы для подготовки к зачету
- •7. Учебно-методическое и информационное обеспечение дисциплины
Тема 3.5. Проблемы и перспективы реализации государственной антикоррупционной политики
1. Обсуждение контрольных вопросов по теме:
– Ключевые проблемы в реализации антикоррупционной политики на публичной службе в современной России.
– Расширение сферы контроля как тенденция антикоррупционной политики.
– Антикоррупционная политика в программах и направлениях перспективного реформирования публичной службы.
2. Задание. Изучите Указ Президента РФ от 11.04.2014 № 226 «О Национальном плане противодействия коррупции на 2014 - 2015 годы». Ответьте на вопросы:
Какие основные направления противодействия коррупции на 2014 - 2015 годы вы можете выделить?
Какие меры были и не были реализованы? Почему?
Каковы перспективы осуществления нереализованных мер в будущем? Ответ аргументируйте.
Рекомендуемая литература: см. раздел 7 РУПД – пункты 1, 2, 8, 13, 18, 20, 21, 24, 29, 30, 31, 32, 33, 34, 36, 37.
Вырабатываемые компетенции: ПК-10.
Практическое занятие № 6 (2 часа)
Тема 4.1. Политика противодействия коррупции в системе государственного управления за рубежом: основные принципы и методы реализации
1. Обсуждение контрольных вопросов по теме:
– Концепции противодействия коррупции в зарубежных моделях публичной службы.
– Методы и технологии противодействия коррупции в иностранных государствах.
– Унифицирование и формирование рамочных проектов законодательства по противодействию коррупции в системе государственного управления на наднациональном уровне (Содружество Независимых Государств, Европейский Союз, Организация Объединенных Наций и др.).
2. i Подготовка проекта. Тема: «Основные принципы и методы реализации антикоррупционной политики в зарубежных странах».
Порядок выполнения задания:
разделиться на группы по 3-4 человека;
проанализировать теоретические, нормативно-правовые, статистические материалы об антикоррупционной политике в одной из следующих стран: США, Великобритания, Германия, Япония, Китай, Сингапур;
подготовить доклад (выступление на 5-7 минут) с презентацией;
по окончании всех докладов сделать общий вывод о возможностях реализации рассмотренных принципов и методов противодействия коррупции в условиях российской действительности.
Тема 4.2. Взаимодействие государства и институтов гражданского общества в сфере борьбы с коррупцией
1. Обсуждение контрольных вопросов по теме:
– Институциональная специфика взаимодействия социальных групп в сфере борьбы с коррупцией.
– Институты гражданского общества в зарубежной практике антикоррупционной политики.
– Перспективы восприятия иностранного опыта в отечественной практике реализации антикоррупционной политики.
2. i Дискуссия на тему «Передовой западный опыт в сфере взаимодействия государства и институтов гражданского общества по борьбе с коррупцией: возможности внедрения в российских условиях».
Рекомендуемая литература: см. раздел 7 РУПД – пункты 1, 2, 8, 13, 20, 21, 23, 24, 25, 26.
Вырабатываемые компетенции: ОК-6, ПК-10.