- •Российская академия народного хозяйства и государственной службы
- •1.2. Цели и задачи дисциплины
- •1.3. Место дисциплины в структуре ооп (основной образовательной программы)
- •2. Структура дисциплины
- •3. Содержание дисциплины
- •3.1.1. Тематический план (для очной формы обучения)
- •3.1.2. Тематический план (для очно-заочной формы обучения)
- •3.1.3. Тематический план (для заочной формы обучения)
- •3.2. Содержание дисциплины
- •3.2.1. Содержание лекционного курса
- •Тема 1.1. Этические требования к государственным и муниципальным служащим: принципы, нормы, качества. Понятие коррупции.
- •Тема 1.4. Западный опыт обеспечения этической инфраструктуры государственной службы
- •Тема 2.1. Понятие и ключевые признаки конфликта интересов на государственной и муниципальной службе. Нормативно-правовые основы предотвращения и урегулирования конфликта интересов
- •Тема 3.1. Коррупционное поведение: причины, формы проявления, последствия. Коррупция в современной России
- •Тема 5.1. Менеджмент в государственном управлении: стандарты этического поведения служащего в процессе предоставления государственных услуг
- •3.2.2. План практических занятий Практическое занятие № 1 (2 часа)
- •Тема 1.1. Этические требования к государственным и муниципальным служащим: принципы, нормы, качества. Понятие коррупции.
- •Тема 1.2. Традиции становления административной этики в России: дореволюционный и советский периоды
- •Практическое занятие № 2 (2 часа)
- •Тема 1.3. Реформирование системы государственного управления в 2000-е – 2010-е гг.: этический аспект
- •Тема 2.2. Комиссии по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов: организационно-правовой статус, полномочия, проблемы функционирования
- •Практическое занятие № 3 (2 часа)
- •Тема 2.3. Типовые ситуации конфликта интересов на публичной службе: причины и способы урегулирования
- •Тема 3.1. Коррупционное поведение: причины, формы проявления, последствия. Коррупция в современной России
- •Практическое занятие № 4 (2 часа)
- •Тема 3.2. Нормативно-правовые основы противодействия коррупции
- •Тема 3.3. Организационно-управленческие механизмы противодействия коррупции в органах публичной власти
- •Практическое занятие № 5 (2 часа)
- •Тема 3.4. Антикоррупционные кадровые технологии на государственной и муниципальной службе
- •Тема 3.5. Проблемы и перспективы реализации государственной антикоррупционной политики
- •Тема 4.1. Политика противодействия коррупции в системе государственного управления за рубежом: основные принципы и методы реализации
- •Тема 4.2. Взаимодействие государства и институтов гражданского общества в сфере борьбы с коррупцией
- •Практическое занятие № 7 (2 часа)
- •Тема 4.3. Лучшие практики развития компетентности публичных служащих в области этического саморегулирования
- •Тема 5.2. Клиентоориентированный подход в практике предоставления государственных и муниципальных услуг
- •Практическое занятие № 8 (2 часа)
- •Тема 5.3. Обеспечение прозрачности государственного, муниципального управления, качества предоставления государственных и муниципальных услуг
- •Тема 5.4. Деловой этикет государственных и муниципальных служащих
- •4.1. Контрольные работы и задания на межсессионный период для бакалавров.
- •I вариант
- •II вариант
- •III вариант
- •4.2. Рекомендации по самостоятельной работе студента.
- •5. Система оценки
- •6. Примерные вопросы для подготовки к зачету
- •7. Учебно-методическое и информационное обеспечение дисциплины
Практическое занятие № 4 (2 часа)
Тема 3.2. Нормативно-правовые основы противодействия коррупции
1. Обсуждение контрольных вопросов по теме:
– Федеральное законодательство о противодействии коррупции.
– Правовое регулирование противодействия коррупции в региональных и подзаконных актах.
– Место и роль нормативных актов и информационно-справочных материалов, публикуемых Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации и региональными органами управления государственной службой.
2. Задание. Проанализируйте изменения в порядке урегулирования конфликта интересов на государственной гражданской службе, отраженные в 285-ФЗ от 5.10.2015 г. Заполните следующую таблицу.
|
Статья 79-ФЗ |
Формулировка до 05.10.2015 г. |
Формулировка, принятая в связи с вступлением в силу 285-ФЗ. |
|
|
|
|
Тема 3.3. Организационно-управленческие механизмы противодействия коррупции в органах публичной власти
1. Обсуждение контрольных вопросов по теме:
– Полномочия, ведомственная политика и практика деятельности Минтруда России в сфере противодействия коррупции на государственной службе.
– Организация деятельности по предотвращению коррупции в государственных и муниципальных органах.
– Подразделение государственного органа по профилактике коррупционных и иных правонарушений: нормативно-правовые основы деятельности, полномочия, функции, основные проблемные моменты в практике.
2. Задание. Согласно Типовому положению, Подразделение государственного органа по профилактике коррупционных и иных правонарушений обеспечивает подготовку сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, подлежащих размещению на официальном сайте федерального государственного органа. На основе изучения теоретических и статистических материалов, анализа сайтов федеральных органов власти сделайте вывод о результативности деятельности Подразделения по данному направлению. Ответ обоснуйте.
Рекомендуемая литература: см. раздел 7 РУПД – пункты 1, 2, 8, 13, 17, 18, 20, 21, 24-38.
Вырабатываемые компетенции: ПК-10.
Практическое занятие № 5 (2 часа)
Тема 3.4. Антикоррупционные кадровые технологии на государственной и муниципальной службе
1. Обсуждение контрольных вопросов по теме:
– Формирование системы квалификационных требований к должностям государственной службы в сфере противодействия коррупции. Их учет при отборе и оценке персонала.
– Разработка антикоррупционных учебно-методических материалов в органах власти.
– Ротация кадров как антикоррупционная кадровая технология.
2. i Работа в малых группах. Подготовьте презентацию на одну из следующих тем:
Технологии этической экспертизы кандидатов при проведении конкурса на замещение должностей гражданской службы.
Технологии оценки нравственных качеств государственных служащих при проведении аттестации.
Мониторинг этического климата в органах власти.
Обеспечение профессионального развития государственных служащих в сфере противодействия коррупции.