Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
кп билеты.docx
Скачиваний:
236
Добавлен:
18.03.2016
Размер:
283.08 Кб
Скачать

13.Механизм реализации Конституции рф.

Под реализацией Конституции понимается деятель­ность соответствующих субъектов по воплощению в ре­альную жизнь (практику) конституционных предписаний. Осуществление конституционных норм протекает в раз­личных формах: соблюдение, исполнение, использование и применение. Соблюдение выражается в том, что субъекты сообразуют свое поведение с юридическими запретами. Исполнение конституционных предписаний (в отли­чие от соблюдения) предполагает активную деятельность, предусмотренную основной нормой и направленную на достижение выдвинутых Конституцией целей. В Конституции РФ установлены три способа исполне­ния:1) все субъекты права обязаны точно и единообразно ис­полнять Конституцию и законы РФ; 2) государство обязано исполнять международные догово­ры Российской Федерации; 3) граждане обязаны выполнять конституционные обязан­ности. Использование связано преимущественно с процессом реализации конституционных прав и свобод в ходе и в результате правомерных действий и поступков на осно­ве дозволений. Эта форма характерна для осуществления управомоченных норм. Здесь участники общественных отношений своими прямыми или опосредованными дей­ствиями осуществляют предоставленные им правомочия, и у них имеется большая свобода в выборе вариантов по­ведения. Применение конституционных норм предполагает слож­ную и ответственную государственно-властную деятель­ность компетентных органов государства и должностных лиц, направленную на установление юридически значимых фактов. Нормы конституционного права применяются тог­да, когда необходима защита прав и законных интересов граждан, должностных лиц, общественных объединений или существует спор о праве. Выделяют четыре способа применения конституцион­ных норм: 1)обособленное, самостоятельное осуществление субъ­ектами норм Конституции РФ; 2)применение базовых предписаний совместно с иными нормами права; 3)привлечение конституционных норм для обоснования судебного решения, придания ему большей убедительно­сти; 4)использование данных норм для толкования сложных правовых предписаний, в том числе текста Конституции.

14.Правовая охрана Конституции рф. Конституционный контроль и формы его осуществления.

ПРАВОВАЯ ОХРАНА КОНСТИТУЦИИ — комплекс специальных юридических мер, призванных обеспечить надлежащую реализацию конституционных норм, утвердить (или восстановить в случае нарушения) режим конституционной законности. В более широком смысле под П.о.К. понимают создание необходимых условий, развитие соответствующих гарантий, совершенствование государственно-правовых средств и методов обеспечения действия конституционных норм. Существует несколько уровней защиты Конституции:

1) всеобщий уровень защиты, когда Конституцию обязаны защищать все субъекты правоотношений; 

2) специфические уровни защиты, осуществляемые специальными субъектами: а) общекомпетенционный уровень, когда защиту Конституции осуществляют органы государственной власти и местного самоуправления как в своей деятельности, так и в деятельности подчиненных организаций; б) уровень правоохранительной деятельности, на котором работают все правоохранительные органы. Они защищают Конституцию, так как стоят на страже закона; в) специфический уровень – уровень защиты со стороны специально созданных органов (Конституционный Суд РФ).

В конституционной практике РФ сложились следующие правовые формы (способы) охраны Конституции:

1) охрана Конституции Президентом РФ;

2) осуществление конституционного надзора судами общей юрисдикции;

3) деятельность иных государственных органов, прежде всего органов прокуратуры, Уполномоченного по правам человека РФ по обеспечению режима конституционной законности, охране прав и свобод в РФ;

4) деятельность федерального Конституционного Суда как специализированного органа конституционного контроля в РФ.

Кроме того, П.о.К. осуществляется посредством: возложения Конституцией РФ (ч. 2 ст. 15) на граждан, органы государственной власти и местного самоуправления и их должностных лиц конституционной обязанности соблюдать Конституцию РФ и законы; предусмотренного Конституцией (ч. 4 ст. 3) запрета на присвоение кем бы то ни было власти в РФ; преследования федеральным законом захвата власти или присвоения властных полномочий; установления конституционного режима деятельности общественных объединений, запрещения создания и деятельности общественных объединений, цели и действия которых направлены на насильственное устранение конституционного строя, нарушение целостности, подрыв государства и др.