Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
13_07_GOS_MUN_UPR / Структура и организацияработы органов МСУ.doc
Скачиваний:
31
Добавлен:
18.03.2016
Размер:
261.12 Кб
Скачать

9. Перечень основной и дополнительной учебной литературы, необходимой для освоения дисциплины (модуля)

а) Основные нормативные правовые акты

1. Европейская хартия местного самоуправления ETS № 122 (Страсбург, 15 октября 1985 г.) Принята Советом Европы 15 сентября 1985 г. // Собрание законодательства Российской Федерации. 1998. № 36, ст. 4465

2. Постановление «О принципах местного самоуправления в государствах Содружества Независимых государств» и Декларация Межпарламентской Ассамблеи государств – участников Содружества Независимых Государств от 25 окт. 1994 г. // Информационный бюллетень Межпарламентской Ассамблеи государств-участников Содружества Независимых Государств. 1995. № 6. С. 85-89.

3. Конституция Российской Федерации (принята на всенародном голосовании 12 декабря 1993 г) // Российская газета. 1993. № 237.

4. Закон Российской Федерации от 17 января 1992 г. № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» (с посл. изм. и доп. от 14 июля 2011 г. № 132-ФЗ) // Ведомости СНД и ВС РФ. 1992. № 8, ст.366.

5. Закон РФ от 14 июня 1992 г. №3298-1-ФЗ «О закрытом административно-территориальном образовании» (с посл. изм. и доп. от 14 июня 2011 г. № 142-ФЗ) // Ведомости СНД и ВС РФ. 1992. № 33.

6. Закон РФ от 1 апреля 1993 г. № 4730-1-ФЗ «О государственной границе РФ» (с посл. изм. и доп. от 6 декабря 2011 г.) // Ведомости СНД РФ и ВС РФ. 1993. № 17, ст. 594.

7. Федеральный закон от 27 апреля 1993 г. «Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан» (с изм. от 14 декабря 1995 г.) // Ведомости СНД и ВС РФ. 1993. № 12, ст. 685.

8. Трудовой кодекс Российской Федерации от 30 декабря 2001 г. № 197-ФЗ (ТК РФ) (с посл. изм. и доп. от 30 дек. 2006 г. № 271-ФЗ) // Российская газета. 2001. № 256.

9. Федеральный закон от 26 ноября 1996 г. № 138-ФЗ «Об обеспечении конституционных прав граждан РФ избирать и быть избранным в органы местного самоуправления» (с посл. изм. и доп. от 9 ноября 2009 г. № 250-ФЗ) // Собрание законодательства Российской Федерации. 1996. № 49, ст. 5497.

10. Федеральный закон от 26 февраля 1997 г. № 31-ФЗ «О мобилизационной подготовке и мобилизации в Российской Федерации» (с посл. изм и доп. от 9 марта 2011 г.) // Собрание законодательства Российской Федерации. 1997. № 9, ст. 1014.

11. Федеральный закон от 11 апреля 1998 г. № 55-ФЗ «О ратификации Европейской хартии местного самоуправления»// Собрание законодательства Российской Федерации. 1998. № 36, ст. 4465.

12. Бюджетный кодекс Российской Федерации от 31 июля 1998 г. № 145-ФЗ (с посл. изм. и доп. от 3 декабря 2011 № 378-ФЗ) // Собрание законодательства Российской Федерации. 1998. № 31, ст. 3823.

13. Налоговый кодекс Российской Федерации. Часть первая от 31 июля 1998 г. № 146-ФЗ (с посл. изм и доп. от 30 ноября 2011. № 359-ФЗ) // Собрание законодательства Российской Федерации. 1998. № 31, ст. 3824.

14. Федеральный закон от 7 апреля 1999 г. № 70-ФЗ «О статусе наукограда Российской Федерации» (с посл. изм. и доп. от 21 февраля 2010 г. № 16-ФЗ) // Российская газета. 2004. Спецвыпуск. № 356531.

15. Федеральный закон от 30 июня 1999 г. №82-ФЗ «О гарантиях прав коренных малочисленных народов» (с посл. изм. и доп. от 29 июля 2010 г. № 130-ФЗ) // Собрание законодательства Российской Федерации. 1999. № 18, ст. 2208.

16. Федеральный закон от 6 октября 1999 г. № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» (с посл. изм. и доп. от 18 октября 2007 г. №230-ФЗ) // Собрание законодательства Российской Федерации. 1999. № 42, ст. 5005.

17. Земельный кодекс Российской Федерации // Собрание законодательства Российской Федерации. 2001. № 44, ст. 4147.

18. Федеральный закон от 17 июля 2001 г. № 101-ФЗ «О разграничении государственной собственности на землю» (с посл. изм. и .доп. от 8 декабря 2011 г. № 122-ФЗ) // Собрание законодательства Российской Федерации. 2001. № 26, ст. 3426.

19. Федеральный закон от 25 июля 2002 г. № 113-ФЗ «Об альтернативной гражданской службе» (с посл. изм. и доп. от 30 ноября 2011 г. № 113-ФЗ) // Собрание законодательства Российской Федерации. 2002. № 30, ст. 3030.

20. Федеральный закон от 12 июня 2002 г. № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации»(с посл. изм. и доп. от 25 июля 2011 г. № 262-ФЗ) // Собрание законодательства Российской Федерации. 2002. № 24, ст. 2253.

21. Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ (с изм. и доп. от 7 декабря 2011 г.) // Собрание законодательства Российской Федерации. 2003. № 17, ст. 4528.

22. Федеральный закон от 14 ноября 2002 г. «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях» (с посл. изм. и доп. от 30 ноября 2011 г. № 362-ФЗ) // Собрание законодательства Российской Федерации. 2002. № 47, ст. 4634.

23. Федеральный закон от 21 июля 2005 г. № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (с посл. изм. и доп. от 7 декабря 2011 г. № 417-ФЗ) // Собрание законодательства Российской Федерации. 2005. № 30, ст. 3105.

24. Федеральный закон от 21 июля 2005 г. № 97-ФЗ «О государственной регистрации уставов муниципальных образований» (с посл. изм. и доп. от 21 ноября 2011 г. № 328-ФЗ) // Собрание законодательства Российской Федерации. 2005. № 30, ст. 3108.

25. Федеральный закон от 2 мая 2006 г. № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ» (с посл. изм. и доп. От 27 июля 2010 г. № 227-ФЗ).// Собрание законодательства Российской Федерации. 2006. № 19, ст. 2060.

26. Федеральный закон от 2 марта 2007 г. № 25-ФЗ. «О муниципальной службе в Российской Федерации» (с посл. изм. и доп. от 21 ноября 2011 г. № 329-ФЗ) // Российская газета. 2007. 7 марта.

27. Федеральный закон от 07 февраля 2011 г. № 3-ФЗ «О полиции» (с посл. изм. и доп. от 6 декабря 2011 г. № 410-ФЗ) // Собрание законодательства Российской Федерации. 2011. № 7, ст. 900.

28. Федеральный закон от 21 ноября 2011 г. № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации»// Собрание законодательства Российской Федерации. 2011. № 48, ст. 6724.

29. Указ Президента РФ от 9 октября 1993 г. № 1616 «О некоторых мерах по оказанию государственной поддержки местного самоуправления» // Собрание актов Президента и Правительства Российской Федерации. 1993. №41, ст. 6724.

30. Указ Президента РФ от 26 октября 1993 г. № 1760 «О реформе местного самоуправления в Российской Федерации» (с посл. изм. и доп. от 22 декабря 1993 г. №2265) // Собрание актов Президента и Правительства Российской Федерации. 1993. № 44, ст. 4188.

31. Указ Президента РФ от 22 декабря 1993 г. № 2265 «О гарантиях местного самоуправления в Российской Федерации» // Российская газета. 1993. №237.

32. Указ Президента РФ от 21 марта 1994 г. № 557 «О мерах по обеспечению реформы местного самоуправления» // Российская газета. 1994. №315.

33. Указ Президента РФ от 3 июня 1996 г. № 802 «О поэтапном формировании муниципальных органов охраны общественного порядка»// Собрание законодательства Российской Федерации. 1996. №23, ст. 2755.

34. Указ Президента РФ от 15 октября 1999 г. № 1370 «Об утверждении Основных положений государственной политики в области развития местного самоуправления в Российской Федерации»// Собрание законодательства Российской Федерации. 1999. №42, ст.5011

35. Указ Президента РФ от 2 июня 2000 г. № 1011 «О завершении эксперимента по организации охраны общественного порядка органами местного самоуправления»// Собрание законодательства Российской Федерации. 2000. №11, ст. 2386.

36. Указ Президента РФ от 28 апреля 2008 года № 607 «Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов» (с посл. изм. и доп. от13 мая 2010 г. №579) // Собрание законодательства Российской Федерации. 2008. №18, ст. 2003.

37. Конституция Республики Башкортостан от 24 декабря 1993 г. № ВС-22/15 (с посл. изм. и доп. от 19 ноября 2011 г. №395-з) // Известия Башкортостана. 1994. №627.

38. Закон Республики Башкортостан от 13 октября 1994 г. № ВС-25/34 «О физической культуре и спорте»(с посл. изм. и доп. от 29 мая 2008 г. №133-з) // Ведомости Верховного Совета и Правительства Республики Башкортостан. 1995.

39. Закон Республики Башкортостан от 5 января 2004 г. № 59-з «О регулировании земельных отношений в Республике Башкортостан»(с посл. изм. и доп. от 28 сентября 2011 г. №437-з) // Республика Башкортостан. 2004. №25515.

40. Закон Республики Башкортостан от 18 марта 2005 г. № 162-з «О местном самоуправлении в Республике Башкортостан»(с посл. изм. и доп. от 20 июня 2011 г. №407-з) // Республика Башкортостан. 2005-№25741.

41. Закон Республики Башкортостан от 21 июня 2005 г. № 190-з «О порядке наделения органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Республики Башкортостан»(с посл. изм. и доп. от 3 ноября 2006 г. №370-з) // Республика Башкортостан. 2005. №25856.

42. Закон Республики Башкортостан от 27 октября 2005 г. № 220-з «О признании утратившими силу законодательных актов Республики Башкортостан, регулирующих организацию и деятельность местных органов государственной власти в Республике Башкортостан» // Республика Башкортостан. 2005. №25945.

43. Закон Республики Башкортостан от 7 ноября 2005 г. № 224-з «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Республики Башкортостан»(с посл. изм. и доп. от 3 мая 20011 г. №393-з) // Республика Башкортостан. 2005. №25954.

44. Закон Республики Башкортостан от 7 ноября 2005 г. №229-з «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов в Республике Башкортостан» (с посл. изм. и доп. от 31 января 2011 г. №358-з) // Республика Башкортостан.2005. №25954.

45. Закон Республики Башкортостан от 25 ноября 2005 г. № 232-з «О порядке решения вопросов местного значения поселений по установлению, изменению и отмене местных налогов в переходный период»// Республика Башкортостан. 2005. № 25961.

46 Закон Республики Башкортостан от 2 декабря 2005 г. № 250-з «О регулировании жилищных отношений в Республике Башкортостан»(с посл. изм и доп. от 1 декабря 2010 г. № 334-з) // Республика Башкортостан. 2005. № 25969.

47. Закон Республики Башкортостан от 28 декабря 2005 г. № 266-з «О порядке решения вопросов местного значения вновь образованных поселений в переходный период»// Республика Башкортостан. 2005. № 25981.

48. Закон Республики Башкортостан от 28 декабря 2005 г. № 261-з «О наделении органов местного самоуправления городского округа город Уфа отдельными государственными полномочиями Республики Башкортостан в области социального обслуживания населения» // Республика Башкортостан. 2005. № 25981.

49. Кодекс Республики Башкортостан «О выборах» от 6 декабря 2006 г. № 373-з (с посл. изм. и доп. от 31 октября 2011 г. №452-з) // Республика Башкортостан 2006. № 26220.

50. Закон Республики Башкортостан от 12 декабря 2006 г. № 391-з «Об обращениях граждан» (с посл. изм. и доп. от 6 декабря 2011 г .№ 463-з) // Республика Башкортостан. 2006. № 26220.

51. Закон Республики Башкортостан от 4 июля 2007 г. «О муниципальной службе в Республике Башкортостан» (с посл. изм. и доп. от 3 мая 2011 г. № 391-з) // Республика Башкортостан. 2007. № 26372.

52. Закон Республики Башкортостан от 4 июля 2007 г. «О местном референдуме в Республике Башкортостан» (с посл. изм. и доп. от 3 мая 2011 г. № 391-з) // Республика Башкортостан. 2007.№ 26424.

53. Устав городского округа город Уфа // URL: //http:/yandex.ru/yandseath?text=%Df(дата обращения 7 мая 2012).

54. Закон Российской Федерации от 6 июля 1991 г. «О местном самоуправлении в Российской Федерации» (с последующими изм. и доп.) // ВС СНД и ВС РФ. 1991. № 29, ст. 1010. (утратил силу)

55. Закон СССР от 9 апреля 1990 г. «Об общих началах местного самоуправления и местного хозяйства в СССР» // Ведомости СНД и ВС СССР. 1990. № 16, ст. 276. (утратил силу).

56. Положение о губернских и уездных земских учреждениях. Утверждено Указом Александра 1 от 1 января 1864 г. // ПСЗ. Собр. 2 т.XXX1X. (утратило силу).

56. Положение о губернских и уездных земских учреждениях. Утверждено Указом Александра 111 от 12 июня 1890 г. / в кн. Свод законов Российской империи. Т. 11. М., 1910. (утратило силу).

57. Городовое положение (1892 г.) / в кн.: Свод законов Российской империи. Т. 11. Кн. 1. М., 1910. (утратило силу).

Материалы практики

Постановления и определения Конституционного Суда Российской Федерации

1. Постановление от 1 февраля 1996 г. № 3-П по делу о проверке конституционности положений Устава Читинской области // Собрание законодательства Российской Федерации. 1996. № 7, ст. 700.

2. Постановление от 22 января 2002 г. № 2-П по делу о конституционности отдельных положений конституции Республики Татарстан и Закона о выборах народных депутатов Республики Татарстан в связи с жалобой гражданина М.М. Салямова // Собрание законодательства Российской Федерации. № 6, ст. 627.

3. Постановление от 2 апреля 2002 г. № 7-П по делу о проверке конституционности Законов Красноярского края и Корякского автономного округа, регулирующих порядок отзыва выборных лиц местного самоуправления //Собрание законодательства Российской Федерации. 2002. № 14., ст. 1374.

4. Постановление от 11 ноября 2003 г. № 16-п по делу о проверке конституционности положений пункта 2 статьи 81 закона челябинской области «О бюджетном устройстве и бюджетном процессе в челябинской области» в связи с запросом Челябинского областного суда // Собрание законодательства Российской Федерации. 2003. № 46, ст. 45.

5. Определение от 31 мая 1999 г. № 60-О о проверке закона «О порядке регистрации уставов муниципальных образований Санкт-Петербурга» // Собрание законодательства Российской Федерации. 1999. № 23, ст. 2891.

6.Определение от 1 апреля 2008 г. № 194-о-п по жалобе администрации муниципального образования «Балтийский городской округ» Калининградской области и окружного совета депутатов того же муниципального образования на нарушение конституционных прав и свобод законом Калининградской области «Об организации местного самоуправления на территории Балтийского городского округа» и частью 4 статьи 27 Федерального конституционного закона «О судебной системе Российской Федерации», а также по жалобе граждан Н.А. Горшениной, Н.И. Кабановой и других на нарушение их конституционных прав названным законом Калининградской области // Собрание законодательства Российской Федерации. 2008. № 14, ст. 1363.

б) Основная литература:

  1. Прудников А.С., Чепурной А.Г., Кардашова И.Б., Антонова Н.А., Егоров С.А., Усатов Д.Н., Бровко Н.В., Прудникова Т.А., Зинченко Е.Ю., Эриашвили М.И., Мещеряков А.Н., Акимова С.А., Озиевт Т.Т. Муниципальное право России. Учебник. М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2012. 375 с.

  2. Васильев В.И. Муниципальное право России: учебник. [Электронный ресурс]. М.: Юстицинформ, 2012. 680 с.

  3. Постовой Н.В., Таболин В.В., Черногор Н.Н. Муниципальное право России: учебник. М.: Юриспруденция, 2011. 394 с.

в) Дополнительная литература:

1. Антонова Н.А. Правотворчество органов местного самоуправления. М.:Юнити-Дана; Закон и право, 2012. 168 с.

2. Астафичев П.А. Система органов местного самоуправления как объект правового регулирования в муниципальном праве современной России // Научные ведомости Белгородского государственного университета. Серия: Философия. Социология. Право. 2010. № 14. С. 155-161.

3. Безобразов В. П. Земские учреждения и самоуправление / Государство и общество. Управление, самоуправление и судебная власть. СПб., 1882. С.11-15.

4. Белоусова Е.В. Ответственность представительного органа муниципального образования перед населением // Пробелы в российском законодательстве. 2011. № 3. С. 57-60.

5. Васильчиков А. О самоуправлении. Сравнительный обзор русских и иностранных земских и общественных учреждений. Т. 1, 2 и 3. – СПб., 1869-1870. С.35-56.

6. Верижникова Н.М. Актуальные вопросы механизма выборов главы муниципального образования // Пробелы в российском законодательстве. 2012. № 1. С. 25-27.

7. Дементьев А. Н. Соотношение предметов и методов правового регулирования общественных отношений в сфере местного самоуправления // Конституционное и муниципальное право. 2011. №1. С. 46-53.

8. Дементьева О.А. Градостроительная деятельность муниципальных образований: тенденции законодательного регулирования // Конституционное и муниципальное право. 2012. №2. С. 58-66.

9. Жалсанов Б.Ц. Устав муниципального образования как акт высшей юридической силы. М.: Юнити-Дана; Закон и право, 2012. 95 с.

10. Курникова С.С. Ответственность исполнительно-распорядительных органов местного самоуправления // Вестник Казанского юридического института МВД России. 2011. № 3. С. 2-13.

11. Лаптева Л.Е., Шутов А.Ю. Из истории земского, городского и сословного самоуправления в России. М., 1999. 94 с.

12. Максимов А. Правовые проблемы совершенствования структуры местного самоуправления после муниципальной реформы 2003 – 2008 годов // Муниципальное право. 2008. №4. С. 15-28.

13. Малько А.В., Корсакова С.В. Муниципальное право Российской Федерации. М.: Юрайт, 2010. С.153.

14. Михеева Т.Н. Особенности современного института местного самоуправления в Российской Федерации // ЕвразЮж. 2012. №2(45).

15. Моисеев А.Д., Московцева Л.В., Шурупова А.С. Муниципальное управление: учебное пособие. М.: Юнити-Дана, 2010. 159 с.

16. Москалев А.В., Бусыгин Л.И. Некоторые аспекты выборности глав муниципальных образований и роли населения в местном самоуправлении // Вестник Пермского университета. Юридические науки. 2011. № 3. С. 30-36.

17. Овчинников И.И., Писарев А.Н. Муниципальное право России: учебник. 2-е изд., перераб. и доп. М.: Эксмо, 2010. 544 с.

18. Правдин Д.Г. Глава муниципального образования в системе органов местного самоуправления // Пробелы в российском законодательстве. 2011. № 3. С. 38-41.

19. Постовой Н.В. Управление муниципальным образованием: организационно-правовой и финансово-экономический аспекты. М.: Юриспруденция, 2011. 166 с.

20. Соколова А.И. Об ответственности органов и должностных лиц местного самоуправления за принятие незаконных актов // Известия Оренбургского государственного аграрного университета. 2012. Том 5. № 37-1. С. 266-269.

21. Соловьев С. Г., Четвергова А.В. К вопросу о содержании правовой конструкции удаление в отставку главы муниципального образования // Конституционное и муниципальное право. 2011. №5 . С. 65-68.

22. Тимофеев Н.С. Местное хозяйство и его роль в развитии местного самоуправления (постановка проблемы) // Конституционное и муниципальное право. 2010. № 12. С. 48-54.

23. Чащина С.И. Правотворческая инициатива граждан: проблемы нормативного регулирования // Вопросы современной юриспруденции. 2013. № 31.

24. Шаповалова А.Д. Сущность и факторы политической эффективности деятельности представительных органов местного самоуправления // Теория и практика общественного развития. 2012. № 2. С. 230-232.

25. Шинкарева О.В. К вопросу об организации контрольного органа в муниципалитетах Российской Федерации // Бизнес в законе. 2011. № 3. С. 261-264.

26. Якубович А.М. Современное состояние теоретико-методологических разработок понятий «муниципальное управление» и «местное самоуправление» // Государственная власть и местное самоуправление. 2012. № 1. С. 10-12.