Содержание курса:

Тема 1. Актуальные проблемы бюджетных правоотношений.

Правовые проблемы государственного бюджета. Роль государственного бюджета в осуществлении социально-экономических задач государства в современных условиях

11

.Особенности бюджетных правоотношений. Субъекты бюджетного правоотношения. Бюджетные права государственных образований. Бюджетные права муниципальных образований.

Проблемы бюджетного совершенствования. Бюджетная система, ее состав. Особенности бюджетного устройства федеративных Государств.

Состав расходов и доходов государственного бюджета. Конституционные основы и правовое закрепление состава расходов и доходов государственного бюджета.

Проблемы направленности расходов государственного бюджета. Дефицит и профицит бюджета. Стабилизационный фонд и его характеристика

Проблемы распределения доходов и расходов между бюджетами. Закрепление доходов. Ежегодное распределение доходов. Правовые проблемы бюджетного регулирования.

Основные проблемы рассмотрения проектов бюджетов государственными органами власти и исполнительными органами различных уровней.

Тема 2. Проблемные моменты функционирования налоговой системы.

Динамичность структуры налоговой системы РФ. Механизм функционирования органов налогового контроля. Динамика изменения перечня налогов, сборов и пошлин применяемых в РФ.

Правовые проблемы проведения камеральных и выездных налоговых проверок. Динамика эволюционирования федеральных, региональных и местных налогов и

сборов.

Социальная составляющая налоговых платежей, правовые проблемы монетизации льгот и правовые аспекты профилактики борьбы с неуплатой налогов.

Тема 3. Актуальные проблемы механизма формирования государственных доходов и расходов.

Основные задачи совершенствования системы государственных доходов.

Проблемы строительства системы доходов бюджетов. Классификация доходов бюджетов. Публично-правовые и частноправовые доходы, их правовые проблемы их формирования.

Расходы государства, их правовые особенности. Основные проблемы финансирования расходов в сфере бюджетного финансирования. Особенности правоотношений в области государственных расходов и бюджетного финансирования. Проблемные моменты государственного заказа.

Тема 4. Проблемы правового применения государственного и муниципального кредита в современных условиях.

Основные проблемы государственного кредита. Особенности правоотношений, возникающих в области государственного кредита. Внешний и внутренний долг. Государственно-правовое регулирование долга, правомочность и проблемы досрочного погашения долга перед субъектами международного права.

Правовое регулирование внутренних государственных займов.

Договор государственного займа: его содержание, особенности и сложность применения в рыночных условиях.

Тема 5. Проблемы правового применения банковского кредитования в современных условиях.

Основные проблемы реформирования банковской системы. Взаимоотношения Банка России с кредитными организациями. Проблемные моменты страхования вкладов. Проблемы не возврата кредитов, как угроза стабильности банковской сферы.

12

Актуальность аудита в банковской системе.

Тема 6. Правовой режим финансов государственных и муниципальных предприятий.

Правовые проблемы функционирования финансов предприятий как звена финансовой системы. Правовые проблемы оборота финансов государственных и муниципальных предприятий.

Проблемные моменты планирования финансовых ресурсов. Правовые аспекты функционирования государственных и муниципальных предприятий в хозяйственном обороте.

Особенности финансовой деятельности казённых предприятий.

Тема 7. Актуальные проблемы денежного обращения и расчётов в современных рыночных отношениях.

Современные проблемы денежной системы РФ. Проблемные моменты регулирование денежного обращения в современных условиях. Принципы планирования обращения. Сложность сбалансирования денежных расходов и доходов населения.

Основные правовые проблемы ведения кассовых операций. Реализация принципа единства кассы. Обеспечение эффективного контроля за соблюдением правил хранения, расходования и обращения денег. Ответственность руководителей учреждений и предприятий за нарушение этих правил.

Актуальные проблемы функционирования расчётных отношений и банковских счетов. Правовые проблемы функционирования безналичных расчётов в РФ. Механизм применения пластиковых карт в расчётных отношениях и связанные с этим проблемы.

СЕМИНАРСКИЕ ЗАНЯТИЯ

-вопросы к семинару (не более 5), -литература к семинару (не более 3 наименований).

-обязательно методические указания по проведению семинарских занятий.

Ктеме № 1 Актуальные проблемы бюджетных правоотношений.

Актуальные проблемы бюджета и бюджетного устройства РФ.

1.Актуальные проблемы бюджетной классификации.

2.Актуальные проблемы бюджетных правоотношений.

3.Актуальные проблемы бюджетного процесса и специфика правового статуса его участников.

Литература

1. Бюджетная система Российской Федерации: Учебник Под ред. М.В. Романовского, О.В. Врублевской. М., 2000.

2.Бюджетный Кодекс Российской Федерации от 31 июля 1998 г. № 145-ФЗ.

Ктеме № 2. Проблемные моменты функционирования налоговой системы.

1.Механизм функционирования органов налогового контроля.

местных налогов.

Правовые проблемы монетизации льгот и правовые аспекты профилактики борьбы с неуплатой налогов.

Литература

1. Налоговый кодекс Российской Федерации. (Ч.1) от 31.07.98 № 146-ФЗ (ред. от

13

23.12.2003) // СЗ РФ. 03.08.98. № 31. Ст. 3824.

2.Налоговый кодекс Российской Федерации (ч. 2) от 05.08.00 № 117-ФЗ (ред. 05.04.04)// СЗ РФ. 07.08.00. № 32. Ст. 3340.

3.Постановление Правительства РФ от 28.08.2001 N 631 «Об утверждении правил взаимодействия органов Федерального казначейства с органами исполнительной власти субъектов РФ и органами местного самоуправления при учете региональных и местных налогов и сборов на счетах органов Федерального казначейства»// СЗ РФ. 03.09.2001. N 36. Ст. 3579.

К теме № 3. Актуальные проблемы механизма формирования государственных доходов и расходов.

1.Основные задачи совершенствования системы государственных доходов.

2.Проблемы строительства системы доходов бюджетов.

3.Расходы государства, их правовые особенности.

4.Основные проблемы финансирования расходов в сфере бюджетного финансирования.

5.Особенности правоотношений в области государственных расходов и бюджетного финансирования.

Литература

1.Бюджетный кодекс РФ от 31.07.98 (изм. от 23.12.2002)// СЗ РФ. 03.08.98. № 31. Ст. 3823.

2.Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ»//СЗ РФ. 06.10.2003. N 40.Ст. 3822,

Ктеме № 4. Проблемы правового применения государственного и муниципального кредита в современных условиях.

1.Основные проблемы государственного кредита.

2.Особенности правоотношений, возникающих в области государственного

кредита.

3.Государственно-правовое регулирование долга, правомочность и проблемы досрочного погашения долга перед субъектами международного права.

Литература

1.Указ Президента РФ от 12 ноября 1997 г. № 1212 «О создании условий для проведения заемных операций на внутреннем и внешнем рынке капитала»// Российская газета. № 222. 18.11.97.

2.Указ Президента РФ от 9 августа 1995 г. № 836 «О государственном сберегательном займе Российской Федерации»// СЗ РФ. 14.08.95. № 33 Ст. 3360.

14