Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:

Электронные процедуры в контрактной системе

.pdf
Скачиваний:
14
Добавлен:
18.03.2016
Размер:
606.48 Кб
Скачать

АЛГОРИТМ

ИЛЛЮСТРАТИВНО

11

электронный конкурс с ограниченным участием

 

 

 

Подача

 

 

 

заявок

 

 

 

1 часть

 

 

 

Предложения

 

 

 

по качеству

 

 

 

(не содержит сведений

 

 

 

об участнике закупки)

Извещение

2 часть

 

 

 

Квалификация

 

 

 

Сведения

 

 

 

об участнике

 

 

 

 

 

 

 

 

+

Документация для квалификационного отбора

Предложение о цене контракта и расходах

на эксплуатацию

Рассмотрение 1 части заявки

Протокол №1

Допуск к участию

вконкурсе

Анонимная

оценка

предложений

участников

закупки по качеству

Информация

вличном

кабинете

участника

Допуск / недопуск

Лучшая цена контракта

Полученные балы (только персональные)

«Переторжка»

Окончательная

цена

Возможность улучшить свое ценовое предложение

Рассмотрение

Подготовка

2 части заявки

и публикация итогов

Протокол №2

Итоговый протокол (формируется автоматически)

Оценка и допуск

по квалификации

 

Контракт

 

Раскрытие

 

 

ценовых

 

 

предложений

 

Расчет

итогового

рейтинга

20 дней

1 день

 

1 час

не более

1 час

10 дней

2 дня

3 дней

 

 

 

 

 

Обжалование

 

Обжалование

 

!

Обжалование

!в ФАС

 

 

!в ФАС

 

 

в ФАС

ИТОГО

36 – 38

 

 

 

 

 

 

на процедуру: дней

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Условные обозначения

 

 

Минэкономразвития России

 

 

 

Комиссия

Оператор

 

Департамент развития контрактной системы

Участник

 

 

 

 

 

закупки

заказчика

ЭТП

 

АЛГОРИТМ

 

 

 

ИЛЛЮСТРАТИВНО

12

электронный двухэтапный конкурс

 

 

Подача

 

Обсуждение

 

 

предварительных

 

Электронный

 

и уточнение документации

 

заявок

конкурс

 

 

 

 

 

Предложения

Предложения

Уточнение

 

 

об объекте

конкурсной

 

 

участников

 

 

 

закупок

 

документации

 

 

 

 

 

 

Извещение

(без цены)

Контракт

 

I этап

20 дней

20 дней

!Обжалование в ФАС

ИТОГО 78 – 81

на процедуру: день

Минэкономразвития России Департамент развития контрактной системы

Прим. процедура аналогична проведению открытого конкурса, конкурса с ограниченным участием

 

II этап

2 дня

не менее 36 дней

 

!Обжалование в ФАС

Условные обозначения

 

Участник

Комиссия

Оператор

ЭТП

закупки

заказчика

 

АЛГОРИТМ

электронный запрос ценовых предложений

 

Подача

Рассмотрение

 

 

 

заявок

«Переторжка»

 

1 части заявки

 

 

 

 

 

Согласие

 

Протокол №1

 

Окончательная

 

цена

 

 

 

 

участника или

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Конкретные

 

Допуск к участию

 

 

Извещение

показатели

 

в запросе

 

 

товаров и (или)

 

ценовых

 

 

 

 

 

Возможность

 

 

 

предложений

 

Товарный знак

 

 

улучшить

 

 

 

наименьшее

ценовое

предложение

цена не > 500 тыс. руб.

Предложение о цене

ИЛЛЮСТРАТИВНО 13

Подготовка

ипубликация итогов

Итоговый

протокол

(формируется

автоматически)

Определение Контракт победителя

7 дней

1 день

1 день

1 час

1 час

10 дней

 

 

 

 

 

Обжалование

 

 

 

 

Обжалование

!в ФАС

 

Обжалование

 

!в ФАС

 

 

!в ФАС

 

 

 

ИТОГО 19

на процедуру: дней

 

Условные обозначения

 

Минэкономразвития России

 

Комиссия

Оператор

Департамент развития контрактной системы

Участник

 

закупки

заказчика

ЭТП

АЛГОРИТМ

 

ИЛЛЮСТРАТИВНО

электронный запрос котировок

 

 

 

 

 

Подача

Направление

Рассмотрение

 

 

заявок

заказчику заявок

заявок

 

 

Согласие

Заявки

Протокол

 

 

ранжированные

комиссии

 

 

на исполнение

 

 

по цене

 

 

 

 

 

контракта

Контракт

 

 

 

Извещение

 

допуск/

 

 

 

 

 

 

 

 

недопуск

 

 

Сведения

 

 

 

 

 

 

об участнике

Прим. процедура

 

 

 

 

 

 

 

 

Предложение

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

происходит

 

 

 

 

 

о цене контракта

 

 

 

 

 

автоматически в

 

 

 

течении 1 часа с момента окончания приема заявок

 

5-7 дней

1 час

1 день

 

10 дней

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Обжалование

 

 

Обжалование

 

!в ФАС

 

!

 

 

в ФАС

ИТОГО

17 – 19

 

 

 

 

на процедуру: дней

 

 

 

 

 

 

Условные обозначения

 

 

Минэкономразвития России

 

Комиссия

Оператор

Департамент развития контрактной системы

Участник

 

 

закупки

заказчика

ЭТП

АЛГОРИТМ электронный запрос предложений

 

 

 

Подача

 

Оценка

 

Подача

 

 

 

 

окончательных

 

 

 

заявок

комиссией

 

 

 

предложений

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Подача заявки

 

 

 

 

 

 

 

в соответствии

 

 

 

Направление

 

 

 

с критериями

 

Протокол № 1

 

окончательных

Извещение

установленным

 

 

 

предложений

 

 

 

в извещение

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Условия

 

 

 

 

 

 

 

исполнения

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

лучшей заявки

 

 

 

 

 

 

 

 

 

5 дней

1 день

1 день

1 день

ИЛЛЮСТРАТИВНО 14

Подведение

итогов

Итоговый

протокол

Контракт

1 день

7 дней

Обжалование

Обжалование

! в ФАС

!в ФАС

ИТОГО 16

на процедуру: дней

 

Условные обозначения

 

Минэкономразвития России

 

Комиссия

Оператор

Департамент развития контрактной системы

Участник

 

закупки

заказчика

ЭТП

АЛГОРИТМ последствий уклонения победителя

от заключения контракта

Направление

 

 

победителю

 

 

проекта

 

 

контракта

Победитель

 

Обязан

 

 

заключить

 

 

контракт

 

 

Уклонился от

!

 

заключения

 

контракта

 

 

 

 

Теряет

 

 

 

обеспечение

контракт

(обеспечение

 

 

 

 

 

 

заявки

 

 

 

«заблокировано»

 

 

 

до момента

 

 

 

заключения

 

 

 

контракта)

 

 

 

Вносится

 

 

 

в реестр

 

 

 

недобросовестных

 

 

 

поставщиков

2-е место

Вправе

заключить

контракт

Отказался от ! заключения контракта

ИЛЛЮСТРАТИВНО 15

 

Проведение

 

новой

3-е место

процедуры

 

Вправе

заключить

контракт

Отказался от ! заключения контракта

 

Условные обозначения

 

Минэкономразвития России

 

Комиссия

Оператор

Департамент развития контрактной системы

Участник

 

закупки

заказчика

ЭТП

 

АЛГОРИТМ

 

 

 

 

 

 

 

 

ИЛЛЮСТРАТИВНО

 

16

 

последствия признания конкурса

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

несостоявшимся

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Подача

Рассмотрение

 

 

 

Рассмотрение

 

 

 

Рассмотрение

 

 

 

 

 

заявок

 

заявок

 

 

 

 

заявок

 

 

 

 

заявок

 

 

 

 

 

1 часть

 

Протокол №1

 

 

 

 

Протокол №1

 

 

 

 

Протокол №1

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Предложения

 

Протокол №2

Внесение

 

Протокол №2

Внесение

 

Протокол №2

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

по качеству

 

 

изменений

 

 

изменений

 

 

Проведение

 

 

 

(не содержит сведений

 

 

 

 

 

 

 

 

 

об участнике закупки)

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

новой

Извещение

 

 

 

в извещение

 

 

в извещение’

 

 

 

2 часть

 

 

 

 

 

 

процедуры

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Квалификация

признан

 

 

 

признан

 

 

 

признан

 

 

 

 

несостоявшимся:

 

 

 

несостоявшимся:

 

 

 

 

 

 

 

 

Сведения

 

 

 

 

 

 

несостоявшимся:

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

об участнике

• все участники

 

 

 

• все участники

 

 

 

• все участники

 

 

 

 

 

 

признаны

 

 

 

признаны

 

 

 

признаны

 

 

 

 

 

 

несоответствующи

 

 

 

несоответствующи

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

несоответствующи

 

 

 

 

 

 

ми требованиям;

 

 

 

ми требованиям;

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ми требованиям;

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

•не подано заявок

 

 

 

•не подано заявок

 

 

 

•не подано заявок

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Предложение

оцене контракта

ирасходах на эксплуатацию

20 дней

Не более

10 дней

Не более

5 дней

Не более

12 дней

12 дней

12 дней

 

 

 

 

Условные обозначения

 

Минэкономразвития России

 

Комиссия

Оператор

Департамент развития контрактной системы

Участник

 

закупки

заказчика

ЭТП

СХЕМА

 

 

 

 

 

ИЛЛЮСТРАТИВНО

 

17

хранение предложений участников торгов

 

 

 

 

 

 

Единый

 

 

 

 

 

 

 

ЭТП

 

 

 

 

регистратор

Сервис

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

открытия

 

 

Участник

 

 

конвертов

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Зашифрованный текст

 

 

торгов

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Зашифрованный текст

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Зашифрованный текст

Администратор

Сервер Защищенное данных соединение

(HTTPS/SSL)

Сервис

шифрования

документов

!

До вскрытия конвертов заявка участника хранится в полностью зашифрованном виде на ЭТП. Ключ,

необходимый для

расшифровки заявки, передается участником на ЭТП только после окончания срока приема заявок.

 

Минэкономразвития России Департамент развития контрактной системы

ЧТО НЕОБХОДИМО СДЕЛАТЬ

18

 

 

Внести изменения в 44-ФЗ

Внести изменения в регламенты работы площадок

Доработать официальный сайт (zakupki.gov.ru)

Доработать электронные площадки

Учесть изменения законодательства при отборе новых площадок

Внедрить электронные банковские гарантии

Минэкономразвития России Департамент развития контрактной системы

ЧТО НЕОБХОДИМО СДЕЛАТЬ (ПРОДОЛЖЕНИЕ)

19

 

 

Провести обучение, методическое сопровождение, популяризацию

Повысить ответственность операторов электронных площадок за обеспечение устойчивой работы и конфиденциальность

Внедрить возможность электронной подачи жалоб

Принять «Антитроллинговые меры»

Минэкономразвития России Департамент развития контрактной системы