1. 1.2.7. Вопросы для обсуждения

• Является ли природная среда ограничивающим фактором следующих направлений экономического роста на территории Вашего региона:

1. Сельское хозяйство

2. Рыболовство

3. Туризм

4. Промышленность

• Какие инициативы в российской природоохранной политике предпринимаются для (а) сохранения природных ресурсов и (б) перехода на менее дефицитные/более экологически чистые ресурсы?

• Какие показатели устойчивости были бы целесообразны для установления в Вашем регионе?

• Составьте таблицу экологических индикаторов для вашего региона, используя табл. 4., расширив и соответственно адаптировав ее.

3. Слайды к модулю 1 «Экономика и окружающая среда»

Слайд 1

Слайд 2

Слайд 3

Слайд 4

Слайд 5

Слайд 6

Слайд 7

4. Конкретный пример 1: Основные эколого-экономические характеристики развития Российской Федерации

Одной из основных закономерностей экономического развития России 1990-х годов является резкое падение валового внутреннего продукта (ВВП) и связанное с ним снижение объёмов промышленного и сельскохозяйственного производства, уровня инвестиций.

Эти макроэкономические изменения повлияли на показатели, характеризующие, во-первых, степень вовлечения природных ресурсов в хозяйственное использование и, во-вторых, качество окружающей среды.

Снижение абсолютных значений практически по всем показателям, характеризующим ресурсоёмкость и качество природной среды (за исключением объёмов образования токсичных отходов и выбросов от передвижных источников в атмосферу), позволяет в целом сделать вывод о снижении общей антропогенной нагрузки на окружающую среду. Однако, дополнительный анализ должен производиться по удельным показателям, сглаживающим тенденции общего экономического спада. Изменение удельных показателей (в расчёте на единицу ВВП) даёт информацию о том, имеют ли место процессы структурных преобразований в экономике, которые являются первым шагом в направлении устойчивого развития.

Сопоставление трендов основных макроэкономических показателей, характеризующих объёмы производства, и индикаторов, характеризующих количественные и качественные параметры воздействия на окружающую среду, приведено в таблице 1.

Таблица E.1 Соотношение трендов макроэкономических показателей и индикаторов воздействия на окружающую среду (прирост +/спад -) в процентах 1997 к 1991 г.)

Валовой внутренний продукт	- 37,4
Объем промышленного производства	-48,5
Объем сельскохозяйственного производства	-32,6
Инвестиции	-72
Объем выбросов загрязняющих веществ в атмосферу от стационарных источников	-39,3
Объем сброса загрязненных сточных вод в поверхностные водные объекты	-17,8
Объемы образования токсичных отходов	+32,4
Объемы использования нитратных удобрений и пестицидов	-79,2
Объем потребления воды	-31,6
Объемы вылова рыбы	-32,9
Объемы рубки лесов	-59,1

Источник: данные ОЭСР, Госдоклад "О состоянии окружающей природной среды в Российской Федерации в 1997 году", статистический справочник "СНГ в 1997 году".

Динамика изменений натурально-стоимостных показателей по охране и состоянию окружающей природной среды (на единицу ВВП) за период с 1991 по 1997 годы представлена на следующем рисунке

Рисунок E.1 Динамика изменений натурально-стоимостных показателей по охране и состоянию окружающей природной среды (на единицу ВВП) за период с 1991 по 1997 годы

Источник: Национальный план действий по охране окружающей среды Российской Федерации а 1999-2001 годы. Госкомэкология РФ, Москва. 1998.

Общий вывод, который можно сделать из анализа таблицы 1, свидетельствует о низкой экологической эффективности развития, так как, в целом, отсутствуют структурные преобразования в экономике, следствием которых стало бы общее снижение уровня потребления ресурсов и степени воздействия на окружающую среду.

Статистика показывает, что темпы снижения ВНП, в большинстве случаев, опережают темпы падения значений экологических индикаторов, что означает рост удельных показателей ресурсопотребления и загрязнения на единицу ВВП.

Потребление воды и улов рыбы выросли в сопоставлении с динамикой ВВП. Масштабы вырубки леса сократились, прежде всего, в связи с нерациональной практикой уничтожения лесов и необходимостью освоения удалённых и труднодоступных массивов. Резко сократились объёмы внесения удобрений в почву, что во многом объясняется их высокой стоимостью.

Выросли удельные показатели сброса загрязнённых сточных вод и образования токсичных отходов (при этом последние даже в абсолютном выражении). Удельные показатели выбросов загрязняющих веществ (ЗВ) от стационарных источников в атмосферу практически не изменились. Это произошло, прежде всего, вследствие подавления выбросов твёрдых веществ при сохранении высоких удельных значений выбросов окиси углерода и окиси азота. В то же время, суммарное поступление ЗВ в атмосферу от передвижных транспортных средств увеличилось в 1997 г. по сравнению с 1996 годом на 2,1 %, причём основная доля этих выбросов (88%) приходится на автомобильный транспорт.

Ухудшается динамика одного из важнейших показателей, характеризующих устойчивость экономического развития - энергоёмкости (энергопотребление на единицу ВВП). Фактически этот показатель можно рассматривать как один из основных индикаторов экологической эффективности развития экономики. Он вырос с 1990 г. к 1996 г. в 1,5 раза или, в величинах прироста, наполовину (50%), что примерно в 2,4 раза выше среднего значения для стран ОЭСР (Организации экономического сотрудничества и развития). Высокая энергоёмкость российской экономики характеризует ее антиэкологичный, неустойчивый типа развития.