
- •Институт Государства и права
- •Рабочая программа дисциплины
- •Институт Государства и права
- •Рабочая программа дисциплины
- •Институт Государства и права
- •Рабочая программа дисциплины
- •4. Структура и содержание дисциплины (модуля)
- •4.3. Содержание разделов дисциплины:
- •5. Образовательные технологии
- •6. Интерактивные образовательные технологии, используемые в аудиторных занятиях
- •7. Оценочные средства для текущего контроля успеваемости, промежуточной аттестации по итогам освоения дисциплины и учебно-методическое обеспечение самостоятельной работы студентов
- •7.1 Формы оценочных средств
- •7.2. Примерные темы докладов и рефератов по дисциплине «Теория административно-государственного управления»
- •7.3. Примерные проблемные задания к теме № 7 «Правовое обеспечение (регулирование) государственного и муниципального управления»
- •7.4. Примерные задания для анализа нормативных актов к теме № 3 «Объективные законы и принципы государственного управления»
- •7.4. Примерные вопросы для дискуссии по теме № 1 «Развитие государственного управления как системы научных знаний»
- •7.5. Примерные тестовые задания для промежуточной аттестации
- •7.6. Примерные вопросы устного опроса по темам 1 – 9 тагу
- •Тема 1: История развития государственного управления
- •Тема 2: Государственная власть и государственное управление
- •Тема 3: Объективные законы и принципы государственного управления
- •Тема 4: Функции государства и государственного управления. Формы и методы государственного управления.
- •Тема 5: Государственное управление как процесс подготовки, принятия и организации исполнения решений (управленческий цикл).
- •Тема 6: Система государственного и муниципального управления (взаимоотношения или воздействие субъекта на объект управления)
- •Тема 7: Правовое обеспечение (регулирование) государственного и муниципального управления
- •Тема 8: Административные реформы и эффективность государственного и муниципального управления
- •Тема 9: Взаимодействие государственного управления с местным самоуправлением
- •7.7. Вопросы к экзамену по курсу «Теория административно-государственного управления»
- •8. Учебно-методическое и информационное обеспечение дисциплины (модуля
- •9. Материально-техническое обеспечение дисциплины (модуля)
Тема 9: Взаимодействие государственного управления с местным самоуправлением
Организация муниципального и межмуниципального сотрудничества.
Принципы организации муниципального сотрудничества.
Муниципальное образование как объект управление. Понятие муниципального образования
система организации муниципального управления.
Муниципальная служба. Органы управления муниципальной службой и кадровые аппараты.
Формы и методы деятельности органов местного самоуправления (МСУ).
Организационно-правовые основы местного самоуправления в России.
Территориальные и финансовые основы местного самоуправления в России.
Механизмы взаимодействия органов государственного управления с местным самоуправлением.
Делегирование государственных полномочий органам местного самоуправления и государственный контроль за их исполнением.
Регулирование конфликтов во взаимоотношениях органов государственной власти и местного самоуправления.
Направления совершенствования взаимосвязи органов государственной и местной власти.
Заседание Президиума Совета при Президенте Российской Федерации по развитию местного самоуправления (Председатель Правительства Российской Федерации В.В. Путин) 28.10.2009 // Правительство РФ // http: www.government.ru / content
7.7. Вопросы к экзамену по курсу «Теория административно-государственного управления»
Генезис науки административно-государственного управления: этапы развития, виды, научные школы.
Государственное управление, его место в системе управления, развитие и виды.
Цели, задачи, содержание курса «Теория административно-государственного управления».
Власть и её разновидности.
Государственная власть как особая разновидность социальной власти: понятие, принципы классификации и виды государственной власти.
Государственное и административно-государственное управление.
Основные законы управления.
Закономерности научного управления и основная их систематизация: понятие и классификация (виды).
Принципы административно-государственного управления: сущность и характеристика.
Основные функции государства и их классификация.
Функции административно-государственного управления.
Формы и методы реализации функций административно-государственного управления.
Управленческий процесс: понятие, стадии и основные элементы.
Подготовка (разработка) и принятие административно-государственного управленческого решения.
Организация исполнения административно-государственного управленческого решения.
Понятие и структура системы (подсистемы, элементы) административно-государственного управления.
Организация как основная функция и система административно-государственной управленческой деятельности.
Организация как структура в системе административно-государственного управления: понятие, классификация, иерархия.
Понятие «правовое регулирования» и «правовое обеспечение».
Юридические функции осуществляемые в административно-государственном управлении.
Правовое обеспечение законности в административно-государственном управлении.
Административная реформа в современной России(1991 – 2013гг.).
Зарубежный опыт проведения административных реформ.
Эффективность административно-государственного управления.
Организационные формы осуществления местного самоуправления.
Концепция организации социального местного самоуправления.
О передаче государственных полномочий органам местного самоуправления, и наоборот.
Социальная власть и её разновидности.
Классификация и виды государственной власти. Административная власть у Д.Н. Бахраха и её содержание.
Принципы государственной власти.
Публичное (государственное, административно-государственное и муниципальное) управление и публичная (государственная, муниципальная, административная и исполнительная) власть.
Административно-государственное управление в странах запада: США, Великобритания, Франция, Германия.
Законы государственного управления.
Научные (общесистемные и методологические) принципы государственного управления.
Формы государственного управления: понятие и содержание.
Методы государственного управления: понятие и сущность.
Основные элементы управленческого процесса.
Принятие государственного управленческого решения.
Система государственного и муниципального управления: понятие и основные элементы.
Субъект как основной элемент системы государственного и муниципального управления.
Объект в системе государственного и муниципального управления.
Внутренняя и внешняя среда системы государственного управления.
Система органов в государственном и муниципальном управлении.
Структура органов правового регулирования в РФ. Исполнительные органы государственного управления.
Виды и процедуры юридической ответственности в государственном управлении.
Теоретические основы и объективные предпосылки для осуществления административных реформ.
Основные положения Федеральной программы «Реформирование и развитие системы государственной службы» (2009 – 2013 годы). Указ Президента России от 10 марта 2009 года, № 261.
Цели формирования в Российской Федерации электронного правительства.
Постановление правительства РФ от 02.12.2009 года № 984 « О перечне платных услуг, оказываемых организациями в целях предоставления федеральными органами исполнительной власти государственных услуг».
Об оказании поддержки федеральным органам исполнительной власти и высшим исполнительным органам государственной власти субъектов Российской Федерации в проведении административной реформы: Постановление Правительства РФ от 23 апреля 2010 года № 281.
Муниципальное образование как объект управления. Понятие муниципального образования.
Система организации муниципального управления.
Организационно-правовые основы местного самоуправления в России.
Направление совершенствования взаимосвязи органов государственной и местной власти.