- •1. Цели и задачи дисциплины курса.
- •2. Место дисциплины в структуре ооп бакалавриата
- •Раздел I. Введение в конституционное право.
- •4. Структура дисциплины по видам учебной работы, соотношение тем и формируемых компетенций
- •5. Содержание дисциплины
- •Тема 2. Наука конституционного права
- •Тема 3.Конституция Российской Федерации и ее развитие
- •Раздел II основы конституционного строя российской федерации
- •Тема 4. Конституционный строй Российской Федерации и его основы
- •Тема 5. Конституционные основы государственности Российской Федерации
- •Тема 6. Конституционные основы народовластия в Российской Федерации
- •Тема 7. Конституционные основы общественно-политической, социально-экономической и духовно-культурной деятельности в Российской Федерации
- •Тема 8. Конституционно-правовой институт основ правового статуса человека и гражданина
- •Тема 9. Гражданство Российской Федерации
- •Тема 10. Правовое положение иностранных граждан, лиц без гражданства и иных лиц с особенностями правового статуса в Российской Федерации
- •Тема 11. Конституционные права, свободы и обязанности человека и гражданина в Российской Федерации
- •Тема 12. Система гарантий конституционных прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации
- •Раздел IV федеративное устройство россии
- •Тема 13. Конституционные основы федеративного устройства России
- •Тема 14. Конституционно-правовой статус субъектов Российской Федерации
- •Раздел V система органов государственной власти и местное самоуправление в российской федерации
- •Тема 15. Конституционные основы системы органов государственной власти в Российской Федерации
- •Тема 16. Избирательное право и избирательные системы в Российской Федерации
- •Тема 17. Президент Российской Федерации
- •Тема 18. Федеральное Собрание Российской Федерации
- •Тема 19. Правительство Российской Федерации
- •Тема 20. Конституционные основы судебной власти в Российской Федерации
- •Тема 21. Конституционный Суд Российской Федерации
- •Тема 22. Конституционно-правовые основы организации и деятельности прокуратуры Российской Федерации
- •Тема 23. Органы государственной власти субъектов Российской Федерации
- •Тема 24. Конституционные основы местного самоуправления в Российской Федерации
- •5.2.Программа практических (семинарских) занятий
- •Раздел 1. Введение в Конституционное право .
- •Тема 1. Конституционное право в системе российского права. Наука Конституционного права (4 часа).
- •Тема 2. Конституция рф и ее развитие (6 часов).
- •Тема 3. Основы конституционного строя Российской Федерации (10 часов).
- •Тема 4. Основы правого статуса человека и гражданина (2 час).
- •Рекомендуемая дополнительная литература к занятию № 4.
- •Тема 5. Гражданство Российской Федерации (2 часа).
- •Тема 6. Правовое положение иностранных граждан, лиц без гражданства и иных лиц с особенностями правого статуса в Российской Федерации ( 2 час.).
- •Тема 7. Конституционные права, свободы и обязанности человека и гражданина в Российской Федерации ( 8 час.).
- •Тема 8. Система гарантий конституционных прав и свобод человека и гражданина ( 6 час.).
- •Раздел 4. Федеративное устройство Российской Федерации (10 час)
- •Занятие 3 (4 час)
- •Нормативно-правовые акты:
- •Раздел 5. Система органов государственной власти и местного самоуправления в российской федерации
- •Тема 10. Конституционные основы системы органов государственной власти в рф (2 час)
- •Самостоятельная работа
- •Нормативно-правовые акты
- •Рекомендуемая дополнительная литература к занятию № 10:
- •Тема 11.Избирательное право и избирательные системы в рф (8 час).
- •Тема 12. Президент Российской Федерации (4 час) Занятие 1 (2час)
- •Нормативно-правовые акты
- •Тема 13. Федеральное Собрание Российской Федерации (8 час)
- •Нормативно-правовые акты
- •Тема 14. Правительство Российской Федерации (6час).
- •Нормативно-правовые акты
- •Тема 15. Конституционные основы судебной власти (4 час)
- •Нормативно-правовые акты
- •Тема 16. Конституционный Суд Российской Федерации (4 час)
- •Нормативно-правовые акты
- •Тема 17. Система органов государственной власти субъектов рф (8 час)
- •Тема 18. Конституционные основы местного самоуправления в рф (8 час)
- •Нормативно-правовые акты
- •Основная литература
- •5.3. Программа самостоятельной работы студентов
- •Положение
- •Тематика дипломных работ по Конституционному праву рф:
- •Экзаменационные вопросы по курсу «Конституционно право»
- •5.4. Планы семинарских занятий
- •5.5. Содержание дисциплины (программа курса)
- •Раздел I введение в конституционное право
- •Тема 1. Конституционное право в системе российского права
- •Тема 2.Конституция Российской Федерации и ее развитие
- •Раздел II основы конституционного строя российской федерации
- •Тема 3. Конституционный строй Российской Федерации и его основы
- •Раздел ш основы правового статуса человека и гражданина
- •Тема 4. Конституционно-правовой институт основ правового статуса личности
- •Тема 5. Гражданство Российской Федерации
- •Тема 6. Конституционные права, свободы и обязанности человека и гражданина в Российской Федерации
- •Тема 7. Система гарантий конституционных прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации
- •Раздел IV федеративное устройство россии
- •Тема 8. Конституционные основы федеративного устройства России
- •Раздел V система органов государственной власти и местное самоуправление в российской федерации
- •Тема 9. Избирательное право и избирательные системы в Российской Федерации
- •Тема 10. Президент Российской Федерации
- •Тема 11. Федеральное Собрание Российской Федерации
- •Тема 12. Правительство Российской Федерации
- •Тема 13. Конституционный Суд Российской Федерации
- •5.6. Планы практических занятий
- •По организации самостоятельной работы студентов
- •Раздел 1. Введение в Конституционное право .
- •Тема 1. Конституционное право в системе российского права. Наука Конституционного права (4 час).
- •Тема 2. Конституция рф и ее развитие (4 час.)
- •Тема 3 .Основы конституционного строя Российской Федерации (6 час.)
- •Тема 4. Основы правого статуса человека и гражданина (4 час).
- •Тема 5. Гражданство Российской Федерации ( 2 час)
- •Тема 6. Конституционные права, свободы и обязанности человека и гражданина в Российской Федерации ( 8 час.)
- •Тема 7. Система гарантий конституционных прав и свобод человека и гражданина ( 4 часов).
- •В качестве основной литературы рекомендуется:
- •Раздел 4. Федеративное устройство Российской Федерации (6 час)
- •Раздел 5. Система органов государственной власти и местного самоуправления в российской федерации
- •Тема 9.Избирательное право и избирательные системы в рф (6 час)
- •Тема 10. Президент Российской Федерации ( 2 час)
- •Тема 11.Федеральное Собрание Российской Федерации (4 час)
- •Тема 12. Правительство Российской Федерации. ( 4 час)
- •Тема 13.Конституционный Суд Российской Федерации (2 час)
- •5.7. Программа самостоятельной работы студентов
- •Порядок реализации положений о бально-рейтинговой системе контроля успеваемости студентов по предмету «Конституционное право»
- •1 Модуль (10 неделя 1 семестр)
- •Тематика дипломных работ по Конституционному праву рф:
- •5.8 .Планы семинарских занятий
- •Тема 1: Федеративное устройство Российской Федерации (2 час)
- •Тема 2. Избирательное право и избирательные системы в рф. (4 час)
- •Тема 3. Президент Российской Федерации ( 2 час)
- •Тема 4.Федеральное Собрание Российской Федерации (2 час)
- •Тема 5. Правительство Российской Федерации. (2 часа)
- •Тема 12. Система органов государственной власти субъектов рф (4 часа)
- •5.8. Планы семинарских занятий
- •Тема 1. Конституция рф и ее развитие (2 часов).
- •Тема 2. Основы конституционного строя Российской Федерации (2 часов).
- •Тема 3. Основы правого статуса человека и гражданина 2(час).
- •Тема 4. Федеративное устройство Российской Федерации (2 час)
- •Тема 5. Избирательное право и избирательные системы в рф. (2 час)
- •Тема 6. Президент Российской Федерации ( 2 час)
- •Тема 7.Федеральное Собрание Российской Федерации (2 час)
- •Тема 8. Правительство Российской Федерации. (2 часа)
- •5.9. Планы семинарских занятий
- •Тема 1. Конституция рф и ее развитие (2 часов).
- •Тема 2. Основы конституционного строя Российской Федерации (2 часов).
- •Тема 3. Основы правого статуса человека и гражданина (2 час).
- •Тема 3. Федеративное устройство Российской Федерации (2 час)
- •Тема 4.Федеральное Собрание Российской Федерации (2 час)
- •Тема 5. Правительство Российской Федерации. (2 часа)
- •Учебно-методические материалы Тематика курсовых работ
- •Тематика дипломных работ по Конституционному праву рф:
- •Контролирующие материалы
- •Экзаменационные вопросы по курсу «Конституционно право»
- •Задание для контрольных работ по конституционному праву рф для студента всех форм заочного обучения
- •Темы контрольных работ:
- •I вариант:
- •II вариант
- •III вариант
- •Задачи практики для студентов заочной формы обучения
- •Международные источники
- •Федеральные источники
- •Законодательство субъекта рф
- •Муниципальные нормативно-правовые акты
- •Нормативные акты, подлежащие обязательному изучению в период прохождения практики
- •6. Образовательные технологии
- •7. Оценочные средства для текущего контроля успеваемости, промежуточной аттестации по итогам освоения дисциплины
- •Примерный перечень вопросов к зачету
- •Вопросы к экзамену для студентов по конституционному праву рф для всех форм обучения
- •Тематика курсовых работ
- •8. Учебно-методическое и информационное обеспечение дисциплины в качестве основной литературы рекомендуется:
- •9. Материально-техническое обеспечение дисциплины
- •10. Порядок утверждения рабочей программы
- •Экспертиза рабочей программы
- •Утверждение рабочей программы дисциплины
Тема 7. Система гарантий конституционных прав и свобод человека и гражданина ( 4 часов).
Занятие 1 (2 час).
1.Понятие и виды гарантий прав и свобод человека и гражданина.
2.Защита прав и свобод- обязанность государства.
3.Институт парламентского Уполномоченного по правам человека. Комитеты по правам человека
Задание для самостоятельной работы:
Задание 1.Подготовьте сообщение на тему: Основные гарантии прав и свобод в Российской Федерации.
Задание 2.Подготовьте сообщение на тему: Институт Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации. (интерактивное)
Занятие 2 ( 2 час)
1. Судебная защита прав и свобод личности.
2.Самозащита прав и свобод человека и гражданина.
3.Международные гарантии прав и свобод человека и гражданина
4.Пределы реализации прав и свобод человека и гражданина.
Задание для самостоятельной работы:
Задание 1. Сформулируй те определение следующих понятий : ограничение права, умаление права, лишение права, отмена права, отрицание права. Поясните, в чем различия между ними.
Задание № 2. Что означают категории « признание», « соблюдение», « защита» ( ст. 2 Конституции РФ)?
Нормативно- правовые акты:
1. Федеральный конституционный закон от 26.02.1997 N 1-ФКЗ (ред. от 28.12.2010) "Об Уполномоченном по правам человека в Российской Федерации" (одобрен СФ ФС РФ 12.02.1997)
2. Федеральный конституционный закон от 30.05.2001 N 3-ФКЗ (ред. от 07.03.2005) "О чрезвычайном положении" (одобрен СФ ФС РФ 16.05.2001)
3. Федеральный конституционный закон от 30.01.2002 ( в ред. от 28.12.10) N 1-ФКЗ "О военном положении" (одобрен СФ ФС РФ 16.01.2002)
4.Федеральный закон от 24.07.1998 N 124-ФЗ (ред. от 17.12.2009) "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации" (принят ГД ФС РФ 03.07.1998)
5. Федеральный закон от 24.11.1995 N 181-ФЗ (ред. от 01.07.2011) "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" (принят ГД ФС РФ 20.07.1995)
5. Федеральный закон от 15.12.2001 N 166-ФЗ (ред. от 01.07.2011) "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" (принят ГД ФС РФ 30.11.2001)
6. Закон РФ от 27.04.1993 N 4866-1 (ред. от 09.02.2009) "Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан
7. Указ Президента РФ от 20.03.2007 N 370 "Вопросы обеспечения деятельности Уполномоченного Российской Федерации при Европейском Суде по правам человека"
8.Указ Президента РФ от 01.09.2009 N 986 "Об Уполномоченном при Президенте Российской Федерации по правам ребенка".
Рекомендуемая дополнительная литература к занятию № 7:
1. Бутусова Н.В. Конституционно-правовой статус Российского государства: понятие, содержание, структура // Конституционное и муниципальное право. - 2006. - № 4. - С. 2-7.
2. Быченко С. И. Конституционно-правовые аспекты взаимоотношений политических партий и органов государственной власти в Российской Федерации. Ч. 2 // Северо-Кавказский юридический вестник. - 2008. - № 1. - С. С. 33-36. - Продолж. Начало в N 3, 2007.
3.. Глухарева А. К. Конституционно-правовые основы представительного характера гражданского общества в России // Конституционное и муниципальное право. - 2007. - № 10. - С. 9-11.
4. Носкова Г. Н. К вопросу о понятии и классификации конституционно-правовых гарантий народовластия в Российской Федерации // Вестник Саратовской государственной академии права. - 2007. - № 2. - С. С. 69-74.
5. Карпушкин А. В. Конституционно-правовые основы статуса религиозных объединений в условиях правового характера российской государственности // Вестник Саратовской государственной академии права. - 2008. - № 4. - С. С. 222-226.
6. Карпов Н. Н. Конституционно-правовое разделение и распределение государственной власти в Российской Федерации // Юстиция. - 2008. - № 4.
7..Карапетян, Л. М. Политические партии в судьбе России. СПб. : Р. Асланова : Юрид. центр Пресс, 2009. - 263
8. Комаров В.А. Конституционно-правовые основы экономической системы Российской Федерации: (новые веяния и старые проблемы) // Черные дыры в Российском законодательстве. - 2006. - № 3. - С. 33-36.
9. Комарова В. Конституционно-правовые принципы народовластия в России // Законодательство и экономика. - 2005. - № 6. - С. 16-21.
10.. Комбарова Е. В. Конституционно-правовые процедуры разрешения разногласий между органами государственной власти Российской Федерации // Вестник Саратовской государственной академии права. - 2009. - № 2. - С. С. 28-33.
Методические указания .Важнейшей предпосылкой реализации прав, свобод и обязанностей граждан являются их конституционные гарантии. Гарантированность (обеспеченность) прав и свобод личности относится к числу принципов ее конституционного статуса, и вытекает из признания человека, его прав и свобод высшей ценностью, установления обязанности государства признавать, соблюдать и защищать данные права и свободы (ст. 2 Конституции Российской Федерации).Гарантии конституционного статуса личности проявляются как в системе запретов для органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, так и в предоставлении ряда специальных прав. К числу конституционных запретов относится запрет любых форм ограничения прав граждан по признакам социальной, расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности (ч. 2 ст. 19), запрет издавать законы, отменяющие или умаляющие права и свободы человека и гражданина (ч. 2 ст. 55), запрет ограничения отдельных прав и свобод независимо от любых обстоятельств (ч. 3 ст. 56), и др. Специальные права связаны с защитой нарушенных прав. Они закреплены в почти трети статей гл. 2 Конституции Российской Федерации (ст. 45 — 54).
Студент должен уделить внимание государственной, в том числе судебной, защите прав и свобод человека. Необходимо назвать органы государственной власти, призванные осуществлять такую защиту, и описать способы восстановления прав, компенсирования ущерба, полученного в результате их нарушения.
Отдельно стоит рассмотреть возможность самозащиты гражданами своих прав всеми способами, не запрещенными законом. При этом надо понимать, что способы самозащиты (необходимая оборона в уголовном праве; отказ от выполнения работы, которая непосредственно угрожает жизни и здоровью гражданина в трудовом праве) должны быть соразмерны нарушению и не выходить за пределы действий, необходимых для его пресечения.
В целях профилизации надо максимально полно осветить вопросы, связанные с судебной защитой прав и свобод человека и гражданина, и с соответствующими правами-гарантиями (право на доступ к правосудию; право на справедливое рассмотрение дела; право на получение юридической помощи; право на получение компенсации) с учетом широкого круга решений и правовых позиций Конституционного Суда Российской Федерации в этой сфере. Здесь же исследуются возможности российских граждан обращаться в межгосударственные органы по защите прав и свобод человека в соответствии с международным договором, если исчерпаны все имеющиеся внутригосударственные средства правовой защиты.
При подготовке к занятию необходимо остановиться на проблемах пределов конституционной свободы личности, гарантиях и формах защиты основных прав и свобод человека и гражданина .Гарантии основных прав, свобод и обязанностей - это условия и средства, обеспечивающие их реализацию. Важнейшие из них - судебная защита и процессуальные гарантии, право жалобы, прокурорский надзор, правомерная деятельность органов государственной власти и управления, право политического убежища, парламентского уполномоченного по правам человека. Главные же условия эффективной реализации основных прав, свобод, обязанностей и их конституционных гарантий в целом определяется тем уровнем демократии, который достигнут обществом и государством, а также их экономическими возможностями.