14. Обязанности сми по публикации информации об операциях со средствами избирательных фондов.

Избирательная комиссия, осуществившая регистрацию кандидата (списка кандидатов), должна периодически направлять в средства массовой информации для опубликования сведения о поступлении и расходовании средств избирательных фондов кандидатов, избирательных объединений, избирательных блоков. Регулируемые СМИ обязаны за счет средств их текущего финансирования публиковать указанные сведения в течение трех дней с момента получения. Для опубликования в СМИ также передаются итоговые финансовые отчеты кандидатов, избирательных объединений, избирательных блоков. В п. 6 статьи 66 Федерального закона "О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации" определен объем информации о поступлении и расходовании средств избирательных фондов, подлежащей опубликованию в периодических печатных изданиях, относящихся к регулируемым государственным СМИ. В частности, обязательному опубликованию подлежат сведения: а) о финансовой операции по расходованию средств из избирательного фонда в случае, если ее размер более чем в 2 тысячи раз для избирательного объединения, избирательного блока и 500 раз для кандидата, зарегистрированного кандидата превышает минимальный размер оплаты труда; б) о юридических лицах, внесших в избирательный фонд пожертвования в сумме превышающие более чем в тысячу раз для избирательного объединения, избирательного блока и 250 раз для зарегистрированного кандидата, зарегистрированного кандидата минимальный размер оплаты труда; в) о количестве граждан, внесших пожертвования на сумму более 50 минимальных размеров оплаты труда; г) о средствах, возвращенных жертвователям, в том числе об основаниях возврата; д) об общей сумме средств, поступивших в избирательный фонд, и об общей сумме средств, израсходованных из него.

15. Обязанности для персонала сми, участвующего в избирательных кампаниях.

Зарегистрированные кандидаты, работающие в средствах массовой информации, на время их участия в выборах освобождаются от выполнения служебных обязанностей. Они представляют в избирательную комиссию заверенную копию соответствующего приказа или распоряжения (о временном освобождении от служебных обязанностей) не позднее трех дней со дня регистрации и при ведении собственной избирательной кампании не вправе использовать преимущества своего должностного или служебного положения. Под использованием преимуществ служебного положения, в частности, понимается преимущественный доступ к регулируемым средствам массовой информации в целях проведения сбора подписей или предвыборной агитации. Журналистам, другим творческим работникам, а также должностным лицам редакций средств массовой информации, должностным лицам и творческим работникам государственных организаций, осуществляющих телерадиовещание, запрещается участвовать в освещении избирательной кампании через средства массовой информации, если указанные лица являются кандидатами или доверенными лицами кандидатов. Согласно п. 6 ст. 48 Федерального закона "О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации" данный запрет также распространяется на указанных лиц, если они являются доверенными лицами или уполномоченными представителями избирательных объединений, избирательных блоков. В случае нарушения зарегистрированным кандидатом вышеизложенных правил избирательная комиссия может отменить свое решение о регистрации данного кандидата.

16. Возврат регулируемым СМИ стоимости предоставленных бесплатно эфирного времени и печатной площади.

16.1. Законами, регулирующими проведение выборов в конкретный орган государственной власти или местного самоуправления для избирательного объединения, избирательного блока, получившего менее определенного числа голосов избирателей на выборах, может быть предусмотрена обязанность возместить регулируемым СМИ стоимость предоставленных бесплатно эфирного времени и печатной площади. 16.2. Федеральным законом "О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации" (пункты 2, 5 ст.67) установлено, что • избирательное объединение, избирательный блок, зарегистрировавшие федеральный список кандидатов, получивший по результатам голосования менее 2 процентов голосов избирателей от общего числа избирателей, принявших участие в голосовании по федеральному избирательному округу, а также • избирательное объединение, избирательный блок, отозвавшие федеральный список кандидатов без вынуждающих к тому обстоятельств, обязаны возместить в полном объеме соответствующим регулируемым СМИ стоимость предоставленных бесплатных эфирного времени и печатной площади. Указанное возмещение производится избирательными объединениями, избирательными блоками до дня сдачи итогового финансового отчета.

17. Рассмотрение споров, связанных с проведение предвыборной агитации через СМИ

Споры, возникающие в связи с проведением предвыборной агитации через СМИ, рассматриваются избирательными комиссиями и судами. Вместе с тем некоторые споры, связанные с предвыборной агитацией в средствах массовой информации, рассматриваются Судебной палатой по информационным спорам при Президенте Российской Федерации. Данная палата осуществляет деятельность в соответствии с Положением, утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 31 января 1994 г. Судебная палата по информационным спорам вправе принять к рассмотрению информационные споры и иные дела как по жалобам, заявлениям заинтересованных сторон, так и по собственной инициативе. С соответствующими заявлениями в судебную палату обращаются граждане, средства массовой информации, избирательные комиссии. Судебная палата, ее члены вправе запрашивать у государственных органов и редакций средств массовой информации материалы, необходимые для осуществления функций Судебной палаты. Предоставление таких материалов является обязательным. Судебная палата по информационным спорам вправе требовать от руководителей редакций средств массовой информации, иных должностных лиц, журналистов письменные объяснения по поводу имевших место допущенных неэтичных действий. В целом ее решения носят рекомендательный характер, они не имеют юридической силы судебного решения. Вместе с тем государственные органы и их должностные лица, к которым обращено решение Судебной палаты, в 2-х недельный срок сообщают Судебной палате об исполнении решения. Судебная палата вправе вносить представления соответствующим органам о вынесении ими письменных предупреждений учредителю и (или) редакции (главному редактору) в соответствии с требованиями ст. 16 Закона Российской Федерации «О средствах массовой информации», а также вносить в суд представления о прекращении деятельности средства массовой информации, учредителю и (или) редакции (главному редактору) которого в установленный Законом срок были сделаны письменные предупреждения.