практикум по ОФСГ
.pdfМинистерство образования и науки Российской Федерации Южно-Уральский государственный университет Кафедра «Экономика и управление проектами»
У9(2)26.я7
Д432
Н.С. Дзензелюк, О.В. Егорова
ОСНОВЫ ФИНАНСОВОЙ СИСТЕМЫ ГОСУДАРСТВА
Практикум
Челябинск Издательский центр ЮУрГУ
2015
1
УДК 658.14(075.8) ББК У9(2)26.я7
Д432
Одобрено учебно-методической комиссией факультета экономики и управления
Рецензенты: Васильева Л.А., Кузьминова А.Л.
Дзензелюк, Н.С.
Д432 Основы финансовой системы государства: Практикум / Н.С. Дзензелюк, О.В. Егорова. – Челябинск: Издательский центр ЮУрГУ, 2015.– 11 с.
Практикум предназначен для подготовки к практическим занятиям студентов дневной формы обучения, и выполнения контрольной работы студентами заочной формы обучения, направления подготовки «Экономика» по дисциплине «Финансы»; направления подготовки «Менеджмент» по дисциплине «Основы финансовой системы государства».
В данном практическом пособии представлены темы практических занятий, а также перечень вопросов, подлежащих обсуждению в рамках каждой темы на практических занятиях студентами дневной формы обучения. Представленные в пособии темы также являются темами контрольных работ, выполняемых студентами заочной формы обучения по дисциплине «Финансы», «Основы финансовой системы государства».
УДК 658.14(075.8) ББК У9(2)26.я7
© Издательский центр ЮУрГУ, 2015
2
ОГЛАВЛЕНИЕ
Введение………………………………………………………………………….4
1.Темы практических занятий………………………….…………………..….6
2.Контрольные вопросы………………………………..……………………...9 Заключение……………………………………………………………………...10
Библиографический список……………………………………………………11
3
ВВЕДЕНИЕ
Основной целью изучения данной учебной дисциплины является усвоение студентами теоретических основ финансов, обучение базовым принципам организации и функционирования финансовой системы и основных секторов финансового рынка (кредитного, валютного, фондового, страхового), а также овладение необходимыми общекультурными и профессиональными компетенциями, относящимися к управлению финансовыми ресурсами в современной экономике.
В ходе изучения дисциплины решаются следующие задачи:
•формирование системных фундаментальных знаний в области финансов;
•изучение организации финансовой системы, включая государственные и муниципальные финансы, финансы предприятий и организаций и финансы населения;
•изучение актуальных тенденций развития национальной и мировой экономики, усвоение методов выявления и анализа кратко-, средне- и долгосрочных тенденций развития экономики и финансовых отношений;
•изучение целей, задач и методов государственной бюджетной, налоговой и денежно-кредитной политики, их места в системе государственного управления, формирование навыков анализа последствий тех или иных мер государственной политики для национальной экономики в целом и ее отдельных сегментов;
•усвоение профессиональной терминологии, формирование навыков ее использования в устной и письменной речи;
•освоение источников общей экономической, банковской и биржевой статистики, а также иных источников данных, характеризующих конъюнктуру национального и мирового финансовых рынков;
•овладение основными приемами и навыками анализа кредитного, валютного, фондового и страхового рынков.
Изучение курса студентами направления подготовки 080100 – «Экономика» (квалификация (степень) «Бакалавр»), дисциплина «Финансы» и направления подготовки 080200 – «Менеджмент» (квалификация (степень) «Бакалавр»), дисциплина «Основы финансовой системы государства» способствует формированию у студента следующих компетенций:
1. Общекультурные:
– способен анализировать социально-значимые проблемы и процессы, происходящие в обществе, и прогнозировать возможное их развитие в будущем
(ОК-4);
– способен логически верно, аргументировано и ясно строить устную и письменную речь (ОК-6).
2. Профессиональные:
– способен собрать и проанализировать исходные данные, необходимые для расчета экономических и социально-экономических показателей, характеризующих деятельность хозяйствующих субъектов (ПК-1);
4
–способен анализировать и интерпретировать данные отечественной и зарубежной статистики о социально-экономических процессах и явлениях, выявлять тенденции изменения социально-экономических показателей (ПК-8);
–способен, используя отечественные и зарубежные источники информации, собрать необходимые данные, проанализировать их и подготовить информационный обзор и/или аналитический отчет (ПК-9).
Содержание данного курса полностью соответствует требованиям Государственного образовательного стандарта высшего профессионального образования:
№ 747 от 27.12.2009 г. направление подготовки 080100 – «Экономика» (квалификация (степень) «Бакалавр») по дисциплине «Финансы»;
№ 544 от 20.05.2010 г. направление подготовки 080200 – «Менеджмент» (квалификация (степень) «Бакалавр») по дисциплине «Основы финансовой системы государства».
Освоение дисциплины «Основы финансовой системы государства» позволяет студенту познакомиться с финансовой системой Российской Федерации, понять основные принципы ее построения, познакомиться с бюджетной системой, внебюджетными фондами, системой страхования. В ходе занятий рассматриваются особенности финансовых потоков, формирующих финансовую систему государства – бюджетные и внебюджетные, финансы предприятий и организаций, финансы населения. Отдельно, на практических занятиях, рассматриваются в сравнении финансовые системы различных стран. На лекционных и практических занятиях рассматриваются международные финансовые отношения и роль Российской Федерации в формировании мировых финансовых потоков.
Практические занятия проходят в виде дебатов студентов на заранее подготовленные темы. Один или несколько студентов выступают основными докладчиками, остальные участвуют в дискуссии. Данное пособие содержит темы для подготовки к семинарам.
5
1.ТЕМЫ ПРАКТИЧЕСКИХ ЗАНЯТИЙ
Вданном разделе представлены темы практических занятий, которые проводятся в виде дискуссий, а также вопросы, выносимые на обсуждение.
Занятие 1. Роль финансов в рыночной экономике
Тема 1. История возникновения денег.
Вопросы к обсуждению: Теория появления первых в мире денег. Предпосылки их появления, трудности использования, и дальнейшая их трансформация по настоящее время.
Тема 2. Фальшивомонетчики и методы борьбы с ними.
Вопросы к обсуждению: История фальшивомонетчества. Способы фальшивомонетчества, их развитие и совершенствование по мере развития методов борьбы с ними, и внедрения различных степеней защиты национальных валют разных стран. Методы борьбы с фальшивомонетчиками и наказания, предусматриваемые за фальшивомонетчество в разных странах и разных эпохах по настоящее время.
Тема 3. Валюты стран мира.
Вопросы к обсуждению: Национальные валюты различных стран мира, их история и развитие. Курсовые соотношения этих валют по отношению к рублю. Устойчивость валют в мировой экономике.
Занятие 2. Изменение роли золота в мировой валютной системе на протяжении ХIХ-XX вв.
Вопросы к обсуждению: История становления мировой валютной системы:
1)Парижская;
2)Генуэзская;
3)Бреттон-Вудская;
4)Ямайская;
5)Европейская.
Действующие стандарты, принципы существования каждой системы, кризис и переход к следующей системе. Действующие валютные системы. Отношение каждой валютной системы с Россией, взаимосвязь. Какую роль сыграла для России каждая из валютных систем.
Занятие 3. Денежные реформы в России
Тема 1. Денежная реформа в России 1895–97 гг.
Вопросы к обсуждению: Предпосылки проведения, основные мероприятия и последствия.
Тема 2. Денежные реформы в России XX–XXI.
Вопросы к обсуждению: Предпосылки проведения, цель, инициаторы реформ, основные мероприятия и последствия.
Тема 3. Послевоенные денежные реформы Германии, Японии и России. Вопросы к обсуждению: Общие и отличительные особенности.
6
Занятие 4. Современные виды денег
Тема 1. Пластиковые карточки.
Вопросы к обсуждению: Классификация пластиковых карт по различным признакам. Общая характеристика пластиковых карт, и отличительные особенности основных её видов.
Тема 2. Электронные деньги как средство взаиморасчётов в Интернет. Вопросы к обсуждению: Сущность электронных денег. Существующие сис-
темы оплаты в Интернет. Их достоинства и недостатки. Сравнительный анализ использования различных форм денег в экономически развитых странах и России.
Занятие 5. Страхование
Тема 1. Виды страхования Вопросы к обсуждению: Обязательное пенсионное, медицинское, социаль-
ное страхование. Добровольное страхование.
Тема 2. Пенсионные системы различных стран мира.
Вопросы к обсуждению: Пенсионная система Российской федерации, её реформы на протяжении последних десятилетий. Характеристика действующей в настоящие время пенсионной системы, её достоинства и недостатки. Пенсионные системы других стран, их сравнение с российской пенсионной системой.
Занятие 6. Финансовый контроль
Тема 1. Государственный контроль Вопросы к обсуждению: Налоговый контроль. Налоговая политика России,
её связь с денежно-кредитной политикой. Импорт и экспорт России. Казначейский контроль
Тема 2. Негосударственный контроль Вопросы к обсуждению: Классификация негосударственного контроля.
Цель и порядок проведения негосударственного контроля. Деятельность аудиторских компаний.
Занятие 7. Централизованные финансы
Тема 1. Бюджетная система России.
Вопросы к обсуждению: История российского бюджета. Доходы и расходы бюджета (на всех уровнях). Целевые программы бюджета. Состав и размер потребительской корзины.
Тема 2. Территориальные финансовые ресурсы Вопросы к обсуждению: Понятие территориальных финансовых ресурсов,
их состав и роль в формировании бюджета. Тема 3. Казначейское исполнение бюджета
Вопросы к обсуждению: Сущность казначейского исполнения бюджета. Функции счётной палаты. Документы, используемые при подготовке бюджета.
7
Тема 4. Проблемы межбюджетных отношений Вопросы к обсуждению: Понятие межбюджетных отношений, их роль и
функции. Межбюджетное выравнивание.
Тема 5. Методы антиинфляционной политики Вопросы к обсуждению: Сущность антиинфляционной политики. Направ-
ления проведения антиинфляционной политики.
Занятие 8. Международные финансы
Тема 1. Международные кредитные организации Вопросы к обсуждению: Международный валютный фонд, Парижский клуб
кредиторов, Лондонский клуб кредиторов, Европейский фонд взаимопомощи. Приоритетные направления работы международных организаций на территории России.
Тема 2. Всемирная торговая организация (ВТО).
Вопросы к обсуждению: Роль и функции всемирной торговой организации. Проблемы вступления России в ВТО, последствия. Отношения ВТО с другими странами.
Тема 3. Инвестиционные институты Вопросы к обсуждению: Роль и функции инвестиционных институтов. Ин-
вестиционные институты Росси. Инвестиционные институты зарубежных стран.
Тема 4. Валютные рынки Вопросы к обсуждению: Проблемы анализа валютных рынков в России и за
рубежом. Инструменты анализа валютных рынков. Валютные риски и методы управления ими в России и за рубежом.
8
2.КОНТРОЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ
Вданном разделе представлены контрольные вопросы для самопроверки, полученных знаний и подготовке к зачету.
Контрольные вопросы:
1.Социально-экономическая сущность и функции финансов.
2.Элементы финансовой системы и их взаимосвязанность.
3.Страхование: сущность, функции, виды, субъекты.
4.Сущность, виды, формы и методы финансового контроля.
5.Органы государственного финансового контроля.
6.Органы негосударственного финансового контроля.
7.Современная система управления финансами.
8.Финансовые индикаторы в системе макроэкономического регулирования.
9.Состав и структура доходов федерального бюджета.
10.Состав и структура расходов федерального бюджета.
11.Бюджетный дефицит, его причины и способы финансирования.
12.Бюджетное устройство, бюджетное планирование и бюджетный процесс.
13.Сущность и роль региональных финансов.
14.Региональные бюджеты: содержание, функции, источники формирования и направления использования.
15.Местные бюджеты: их функции, методы формирования и направления расходования средств.
16.Финансы предприятий: принципы организации и факторы, влияющие на финансы предприятий.
17.Состав финансов предприятия.
18.Этапы эволюции мировых валютных систем. Парижская и Генуэзская валютные системы.
19.Этапы эволюции мировых валютных систем. Бреттон-Вудская и Ямайская валютные системы.
20.Валютная система РФ.
21.Типы валют, валютные ограничения, классификация валют.
9
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Финансовая система РФ основана на бюджетном принципе устройства, т.е. финансовые потоки формируются в системе децентрализованных финансов, а распределяются – в системе централизованных.
Особенности функционирования децентрализованной подсистемы рассматриваются при изучении финансов предприятий, организаций и домашних хозяйств.
Взаимосвязи в системе централизованных финансов рассматриваются и определяются при изучении бюджетной системы, системы органов контроля и управления, государственного кредита и международных финансовых отношений.
В процессе дебатов на практических занятиях по перечисленным в практикуме темам, студенты должны освоить все вышеперечисленные принципы построения финансовой системы.
10