тгп
.pdf
РОССИЙСКАЯ АКАДЕМИЯ ОБРАЗОВАНИЯ МОСКОВСКИЙ ПСИХОЛОГО-СОЦИАЛЬНЫЙ ИНСТИТУТ
А.В.Васильев
ТЕОРИЯ
ГОСУДАРСТВА И ПРАВА
Курс лекций
Рекомендовано Редакционно-издетельским Советом Российской академии образования к использованию в качестве учебного пособия
Москва Издательство «Флинта»
Московский психолого-социальный институт 2006
ÓÄÊ 321(075) ÁÁÊ 67.0ÿ7
Â19
Библиотека юриста
à ë à â í û é ð å ä à ê ò î ð Д.И. Фельдштейн Ç à ì å ñ ò è ò å ë ü ã ë à â í î ã î ð å ä à ê ò î ð à
С.К. Бондырева
× ë å í û ð å ä à ê ö è î í í î é ê î ë ë å ã è è:
А.Г. Асмолов, В.А. Болотов, В.П. Борисенков, А.А. Деркач, А.И. Донцов, И.В. Дубровина, М.И. Кондаков, В.Г. Костомаров,
Н.Н. Малофеев, Н.Д. Никандров, В.А. Поляков, В.В. Рубцов, Э.В. Сайко
|
Васильев А.В. |
Â19 |
Теория государства и права : курс лекций / А.В.Василь- |
ев.— М.: Флинта : МПСИ, 2008.— 200 с.
ISBN 978-5-89349-873-8 (Флинта)
ISBN 978-5-89502-939-8 (ÌÏÑÈ)
В пособии сжато изложена учебная дисциплина «Теория государства и права». Рассматриваются все темы дисциплины, предусмотренные программой и государственным образовательным стандартом.
Для студентов, аспирантов и преподавателей юридических факультетов вузов.
ÓÄÊ 321(075) ÁÁÊ 67.0ÿ7
ISBN 978-5-89349-873-8 |
(Флинта) |
|
ISBN 978-5-89502-939-8 |
(ÌÏÑÈ) |
© Издательство «Флинта», 2006 |
2
Оглавление
ВВЕДЕНИЕ.................................................................................................... |
7 |
|
Òåìà 1 ПРЕДМЕТ И МЕТОДЫ ТЕОРИИ ГОСУДАРСТВА |
|
|
|
И ПРАВА......................................................................................... |
8 |
|
1. Предмет теории государства и права........................................ |
8 |
|
2. Методы теории государства и права......................................... |
9 |
|
3. Теория государства и права и другие общественные |
|
|
науки.......................................................................................... |
11 |
|
4. Теория государства и права в системе юридических |
|
Òåìà 2 |
íàóê............................................................................................ |
12 |
ПРОИСХОЖДЕНИЕ ПРАВА...................................................... |
13 |
|
|
1. Основные теории происхождения права................................. |
13 |
|
2. Социальные регуляторы первобытного общества |
|
|
и общие условия возникновения права.................................. |
14 |
|
3. Экономические предпосылки формирования права |
|
|
и его ранние формы................................................................. |
16 |
|
4. Регулирование брачно-семейных отношений |
|
|
и разрешение споров и конфликтов в первобытном |
|
|
обществе.................................................................................... |
17 |
Òåìà 3 ПОНЯТИЕ И СУЩНОСТЬ ПРАВА........................................... |
19 |
|
|
1. Понятие права.......................................................................... |
19 |
|
2. Концепции понимания права................................................. |
20 |
|
3. Право и государство................................................................. |
22 |
|
4. Право и экономика................................................................... |
23 |
Òåìà 4 |
5. Право и политика...................................................................... |
24 |
СОЦИАЛЬНАЯ РОЛЬ, ФУНКЦИИ И ПРИНЦИПЫ |
|
|
|
ПРАВА........................................................................................... |
26 |
|
1. Социальная роль права............................................................ |
26 |
|
2. Функции права......................................................................... |
28 |
Òåìà 5 |
3. Принципы права...................................................................... |
30 |
НОРМА ПРАВА............................................................................ |
33 |
|
|
1. Понятие и юридическое содержание нормы права............... |
33 |
|
2. Структура нормы права............................................................ |
34 |
|
3. Виды правовых норм................................................................ |
37 |
Òåìà 6 НОРМЫ ПРАВА И ДРУГИЕ СОЦИАЛЬНЫЕ НОРМЫ........ |
39 |
|
|
1. Понятие и виды социальных норм......................................... |
39 |
|
2. Нормы права в системе других социальных норм................. |
40 |
|
3. Взаимодействие норм права и морали................................... |
42 |
|
4. Право и обычаи, традиции, нормы внешней |
|
|
культуры, корпоративные, политические и др...................... |
43 |
3
Òåìà 7 |
ФОРМЫ (ИСТОЧНИКИ) ПРАВА............................................ |
46 |
|
1. Понятие форм (источников) права....................................... |
46 |
|
2. Характеристика и виды нормативных |
|
|
правовых актов.......................................................................... |
47 |
|
3. Действие нормативных правовых актов во времени, |
|
|
пространстве и по кругу лиц................................................... |
50 |
|
4. Требования, предъявляемые к нормативным правовым |
|
|
актам.Коллизии и конкуренция между нормативными |
|
Òåìà 8 |
правовыми актами.................................................................... |
52 |
СИСТЕМА ПРАВА, СИСТЕМА ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА |
|
|
|
И СИСТЕМАТИЗАЦИЯ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА.................... |
55 |
|
1. Понятие системы права и отрасли права................................ |
55 |
|
2. Краткая характеристика основных отраслей права............... |
57 |
|
3. Система законодательства....................................................... |
59 |
Òåìà 9 |
4. Систематизация законодательства.......................................... |
61 |
ОСНОВНЫЕ ПРАВОВЫЕ СИСТЕМЫ МИРА......................... |
63 |
|
|
1. Понятие и основные типологии правовых систем................. |
63 |
|
2. Романо-германская правовая система.................................... |
66 |
|
3. Англо-американская правовая система.................................. |
67 |
|
4. Социалистическая система права........................................... |
69 |
|
5. Религиозно-традиционная правовая система........................ |
70 |
Òåìà 10 |
6. Правовая система обычного права......................................... |
72 |
ПРАВОВЫЕ ОТНОШЕНИЯ........................................................ |
73 |
|
|
1. Понятие и характерные черты правоотношений................... |
73 |
|
2. Субъекты правоотношений.Правоспособность, |
|
|
дееспособность, деликтоспособность, |
|
|
правосубъектность и правовой статус.................................... |
76 |
|
3. Содержание и объекты правоотношений............................... |
78 |
Òåìà 11 |
4. Юридические факты................................................................ |
79 |
ПРАВОТВОРЧЕСТВО, ПРАВОТВОРЧЕСКИЙ |
|
|
|
ПРОЦЕСС, ЮРИДИЧЕСКАЯ ТЕХНИКА............................... |
81 |
|
1. Понятие, виды и принципы правотворчества....................... |
81 |
|
2. Правотворческий процесс, его виды и стадии....................... |
84 |
|
3. Законодательный процесс и его стадии.................................. |
85 |
Òåìà 12 |
4. Юридическая техника.............................................................. |
86 |
ТОЛКОВАНИЕ НОРМ ПРАВА.................................................. |
89 |
|
|
1. Понятие и характеристика толкования норм права.............. |
89 |
|
2. Виды толкования-уяснения..................................................... |
90 |
|
3. Виды толкования-разъяснения................................................ |
93 |
Òåìà 13 |
4. Характеристика актов толкования-разъяснения.................... |
95 |
РЕАЛИЗАЦИЯ ПРАВА................................................................ |
97 |
|
|
1. Понятие и формы реализации права...................................... |
97 |
|
2. Применение норм права как форма реализации права........ |
98 |
|
3. Стадии и акты применения права.......................................... |
99 |
|
4. Пробелы в праве.Аналогия закона |
|
|
и аналогия права..................................................................... |
101 |
4
Òåìà 14 |
ПРАВОМЕРНОЕ ПОВЕДЕНИЕ, ПРАВОНАРУШЕНИЕ |
|
|
И ЮРИДИЧЕСКАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ............................. |
103 |
|
1. Понятие правомерного и противоправного |
|
|
поведения................................................................................. |
103 |
|
2. Основные признаки (юридический состав) |
|
|
правонарушения...................................................................... |
104 |
|
3. Виды правонарушений............................................................ |
107 |
|
4. Понятие, виды и принципы юридической |
|
Òåìà 15 |
ответственности....................................................................... |
109 |
ЗАКОННОСТЬ И ПРАВОПОРЯДОК....................................... |
112 |
|
|
1. Понятие и основные черты законности................................ |
112 |
|
2. Основные принципы законности.......................................... |
113 |
|
3. Гарантии или способы обеспечения законности................. |
114 |
Òåìà 16 |
4. Понятие и сущность правопорядка....................................... |
115 |
ПРАВОСОЗНАНИЕ И ПРАВОВАЯ КУЛЬТУРА..................... |
117 |
|
|
1. Понятие и сущность правосознания..................................... |
117 |
|
2. Функции и виды правосознания........................................... |
118 |
|
3. Правовая культура................................................................... |
120 |
Òåìà 17 |
4. Правовой нигилизм и правовой фетишизм.......................... |
122 |
МЕХАНИЗМ ПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ.................... |
124 |
|
|
1. Понятие механизма правового регулирования..................... |
124 |
|
2. Стадии и способы правового регулирования....................... |
125 |
|
3. Пределы действия и эффективность |
|
Òåìà 18 |
механизма правового регулирования..................................... |
127 |
ПРОИСХОЖДЕНИЕ ГОСУДАРСТВА..................................... |
129 |
|
|
1. Родоплеменная организация общества |
|
|
при первобытном строе.......................................................... |
129 |
|
2. Разложение первобытнообщинного строя |
|
|
и образование государства...................................................... |
130 |
Òåìà 19 |
3. Теории происхождения государства...................................... |
132 |
ПОНЯТИЕ И СУЩНОСТЬ ГОСУДАРСТВА........................... |
135 |
|
|
1. Сущность государства и его признаки.................................. |
135 |
|
2. Характеристика государственной власти.............................. |
137 |
|
3. Разделение государственной власти в современных |
|
Òåìà 20 |
цивилизованных странах......................................................... |
140 |
ФОРМЫ ГОСУДАРСТВА.......................................................... |
144 |
|
|
1. Понятие формы государства.................................................. |
144 |
|
2. Формы государственного правления..................................... |
145 |
|
3. Формы государственного устройства.................................... |
148 |
Òåìà 21 |
4. Государственный политический режим................................ |
151 |
СОЦИАЛЬНОЕ НАЗНАЧЕНИЕ И ФУНКЦИИ |
|
|
|
ГОСУДАРСТВА........................................................................... |
153 |
|
1. Социальное назначение государства..................................... |
153 |
|
2. Внутренние функции государства.......................................... |
154 |
|
3. Внешние функции государства............................................. |
156 |
|
4. Правовые функции государства............................................. |
157 |
5
Òåìà 22 |
ГОСУДАРСТВЕННЫЙ АППАРАТ |
|
|
(механизм государства) ............................................... |
159 |
|
1. Понятие и принципы деятельности |
|
|
государственного аппарата..................................................... |
159 |
|
2. Система государственного аппарата...................................... |
161 |
Òåìà 23 |
3. Органы государственного аппарата....................................... |
163 |
ГОСУДАРСТВО В ПОЛИТИЧЕСКОЙ СИСТЕМЕ |
|
|
|
ОБЩЕСТВА................................................................................ |
166 |
|
1. Понятие политической системы........................................... |
166 |
|
2. Государство и общественные организации........................... |
168 |
|
3. Государство и политические партии..................................... |
170 |
Òåìà 24 |
4. Государство и территориальные образования...................... |
171 |
ГОСУДАРСТВО, ПРАВО И ЛИЧНОСТЬ................................. |
174 |
|
|
1. Положение личности в государстве |
|
|
как теоретическая проблема................................................... |
174 |
|
2. Человек, гражданин, личность: правовые аспекты............ |
176 |
Òåìà 25 |
3. Правовой и фактический статус личности........................... |
177 |
ГОСУДАРСТВО, ПРАВО И ГРАЖДАНСКОЕ |
|
|
|
ОБЩЕСТВО................................................................................. |
180 |
|
1. Понятие и структура гражданского общества...................... |
180 |
|
2. Взаимодействие государства |
|
Òåìà 26 |
и гражданского общества....................................................... |
181 |
ПРАВОВОЕ И СОЦИАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВО................... |
186 |
|
|
1. Понятие и признаки правового государства........................ |
186 |
|
2. Социальные функции государства |
|
|
в истории его развития........................................................... |
188 |
Òåìà 27 |
3. Современное понимание социального государства............. |
189 |
ТИПОЛОГИЯ ГОСУДАРСТВ..................................................... |
191 |
|
|
1. Понятие и основные типологии государств......................... |
191 |
|
2. Формационная типология...................................................... |
192 |
|
3. Цивилизационная типология................................................. |
195 |
|
4. Экономическая типология..................................................... |
197 |
6
ВВЕДЕНИЕ
Настоящий курс лекций охватывает все темы учебной дисциплины «Теория государства и права», предусмотренные программой и государственным образовательным стандартом. Более половины лекций посвящены теории права, последующие — теории государства. Это обусловлено тем, что в условиях современного демократического правового государства право играет более важную роль по сравнению с государством и регулирует поведение и деятельностьне только граждан, общественныхи иныхорганизаций, предпринимательскихструктур, но и всехгосударственныхорганов и должностных лиц.
Кроме того, первоначальное рассмотрение права, изучение его роли в обществе позволяет лучше понятьи значение современного государства как организации, действующей в соответствии и на основании права.
Данный курс лекций предназначен для студентов юридических вузов и факультетов, учащихся юридических колледжей, других лиц, изучающих вопросы теории государства и права.
7
Òåìà 1 ПРЕДМЕТ И МЕТОДЫ ТЕОРИИ ГОСУДАРСТВА И ПРАВА
1. Предмет теории государства и права.
2. Методы теории государства и права.
3. Теория государства и права и другие общественные науки. 4. Теория государства и права в системе юридических наук.
1. Предмет теории государства и права
Предметом любой науки являются те общественные, природные или иные явления, которые она изучает.
Право и государство изучают многие юридические науки. К ним относятся науки гражданского, трудового, семейного, уголовного права.Государство исследуют науки конституционного или государственного, административного права, наука о государственных органах, государственном управлении и т.д.
Каждая из этихнаук имеет свой предмет.Так, предметом науки гражданского права является право, регулирующее в основном имущественные отношения, т.е.отношения по поводу различного имущества, наука трудового права изучает право регулирующее отношения, возникающие в процессе трудовой деятельности. Соответствующими вопросами занимаются науки семейного, уголовного права и другие правовые науки.
Аналогичное положение занимают науки, исследующие государство. Так, наука конституционного права изучает конституционное устройство государства, структуру и полномочия органов государственной власти, права и свободы граждан, наука административного права — виды административных органов, порядок их деятельности по привлечению граждан, юридических лиц к административной ответственности и т.д.
Кроме наук, изучающихконкретные отрасли права, существуют исторические юридические науки, исследующие общую историю права и государства, историю права отдельных государств, например, России.
Теория государства и права является общей наукой о государственно-правовых формах жизни общества, она изучает право и государство в теоретическом обобщенном их понимании. Поэтому предметом теории государства и права являются
8
следующие общетеоретические аспекты права и государства:
1)основные общие закономерности возникновения и развития права и государства как социальных явлений, особенности функционирования их в различные исторические эпохи и в разных странах;
2)главные черты, характеризующие право и государство как специфические социальные явления, а именно: происхождение, понятие и сущностьправа, его социальная рольи функции; типы права, нормы права, формы и источники права; система права, правовые отношения, правотворчество, толкование права, его реализация; правонарушения, законность и правопорядок; происхождение, понятие и сущностьгосударства; исторические типы и формы государства; социальное назначение и функции государства; государственный аппарат; государство и личность; государство и гражданское общество; правовое и социальное государство и др.;
3)отличие права от другихправил, такихкак обычаи, традиции, нормы морали, нравственности, отличие государства как социальной организации от иных социальных объединений и органов, действующих в обществе, таких как партии,
общественные творческие и иные организации.
Изучение перечисленныхи другихвопросов дает возможность:
1)познать право и государство на теоретическом уровне, связать их с другими социальными явлениями и получить общее представление о функционировании права и государства в обществе;
2)способствовать улучшению практики правового и государственного строительства, поскольку выводы теории государства и права, предложения и рекомендации направлены на развитие права, совершенствование деятельности государства
èиспользуются в практической жизни общества;
3)формировать у человека научные и теоретические взгляды на вопросы демократии, законности, государственной дисциплины
èправопорядка, прав и свобод личности и соответственно использовать их на практике.
2. Методы теории государства и права
Под методом науки теории права и государства понимается совокупность способов и приемов изучения ее предмета.
9