Тема 15. Полномочия органов местного самоуправления в сфере земельных отношений и охраны окружающей среды

Территориальная община как субъект права собственности на землю и другие природные ресурсы.

Полномочия органов местного самоуправления в сфере земельных отношений.

Полномочия органов местного самоуправления в сфере охраны окружающей природной среды.

Экологические права и обязанности территориальной общины.

Особенности регулирования рекреационных отношений на местном уровне.

Тема 16. Гарантии местного самоуправления. Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления

Понятие и система гарантий местного самоуправления. Конституционно-правовые, финансово-экономические и социальные гарантии местного самоуправления.

Гарантии и защита прав местного самоуправления в отношениях с государственными органами и юридическими лицами, расположенными на соответствующей территории. Разрешения споров.

Защита интересов граждан и юридических лиц в отношениях с органами местного самоуправления.

Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления перед территориальной громадой, государством, юридическими и физическими лицами.

Досрочное прекращение полномочий совета, сельского, поселкового и городского председателя, председателя районного в городе, районного и областного совета.

Досрочное прекращение полномочий органов самоорганизации населения.

Надзор за соблюдением законности в деятельности органов и должностных лиц местного самоуправления. Обжалование в суд решений, принятых путем прямого волеизъявления граждан и действий органов и должностных лиц местного самоуправления.

Тема 17. Взаимоотношения органов местного самоуправления с судебными, правоохранительными органами, органами юстиции, объединениями граждан

Отношения органов местного самоуправления с судебными органами и органами юстиции.

Судебная защита прав местного самоуправления.

Отношения органов местного самоуправления с органами прокуратуры, службы безопасности, внутренних дел.

Полномочия прокуратуры в отношении местного самоуправления.

Полномочия органов службы безопасности и органов внутренних дел в отношении местного самоуправления.

Отношения органов местного самоуправления с объединениями граждан: правовая основа, принципы построения, особенности.

Тема 18. Муниципальное право зарубежных стран

Основные системы муниципального управления в зарубежных странах.

Англо-американская и континентальная модели муниципального управления.

Смешанная модель муниципального управления.

Организационно-правовые формы местного самоуправления в различных странах.

Взаимоотношения органов местного самоуправления с органами государственного управления в зарубежных странах.

Основные мировые тенденции развития местного управления и самоуправления.

Опыт местного самоуправления в зарубежных странах на современном этапе

Тестовые задания по дисциплине

«Коммунальное (муниципальное) право».

Темы 1, 3

1. Муниципальное право ¾ это: 1) основная, самостоятельная отрасль права; 2) комплексная отрасль права; 3) институт административного права; 4) институт конституционного права. 2. Муниципальное право образуют: 1) только нормы публичного права; 2) только нормы частного права; 3) нормы публичного и частного права; 4) нормы частного и международного права 3. Комплексный характер отрасли муниципального права обусловлен: 1) методом правового регулирования; 2) предметом муниципального права; 3) источниками муниципального права; 4) двойственной природой муниципальных правовых норм.

4. Муниципальное право ― это комплексная отрасль права, представляющая совокупность правовых норм, закрепляющих и регулирующих общественные отношения:

1) по решению населением вопросов местного значения;

2) по решению стратегических задач государства;

3) в связи с участием страны в международных организациях;

4) нет правильных вариантов ответа.

5. Под термином «предмет отрасли права» принято понимать: 1) различные правовые институты; 2) смежные общественные отношения; 3) общественные отношения качественно специфического вида; 4) предметы и орудия, применяемые за нарушение правовых норм. 6. Методом отрасли муниципального права является: 1) только императивный метод; 2) только диспозитивный метод; 3) только метод гарантий; 4) все перечисленные методы в их сочетании.

7. Имеет ли отрасль муниципального права свой специфический метод правового регулирования: 1) да; 2) муниципальное право заимствует методы других отраслей; 3) муниципальное право не использует методы правового регулирования; 4) муниципальное право использует лишь императивный метод. 8. К числу институтов отрасли муниципального права относится: 1) гражданство государства ; 2) административно-территориальное устройство государства; 3) гарантии местного самоуправления; 4) финансовое право.

9. Систему отрасли муниципального права образуют: 1) источники муниципального права; 2) муниципально-правовые отношения; 3) нормы и институты муниципального права; 4) отношения по поводу осуществления местного самоуправления.

10. Какой отраслью права регулируются отношения, возникающие при заключении главой муниципального образования договора подряда со строительной организацией: 1) только отраслью муниципального права; 2) только отраслью гражданского права; 3) отраслями гражданского и муниципального права; 4) отраслями конституционного и административного права. 11. Если гражданин завещает свое имущество муниципальному образованию, то будут ли отношения, вытекающие из этого завещания, относиться к муниципально-правовым: 1) да, поскольку участники отношений - субъекты муниципального права; 2) да, т.к. это отношения по поводу муниципальной собственности; 3) нет, т.к. эти отношения не связаны с решением вопросов местного значения; 4) нет, поскольку это гражданско-правовые отношения. 12. Какая из приведенных муниципально-правовых норм относится к числу процессуальных (процедурных): 1) представительный орган поселения состоит из депутатов; 2) органы местного самоуправления формируются в соответствии с уставом поселения; 3) граждане имеют равные права на осуществление местного самоуправления; 4) нормативный правовой акт направляется мэру для подписания и обнародования. 13. Какие из перечисленных отношений регулируются нормами муниципального права: 1) отношения, связанные с размещением муниципального заказа; 2) отношения по организации движения самолетов между городами; 3) отношения по выборам главы муниципального образования ; 4) среди перечисленных нет отношений, регулируемых нормами муниципального права. 14. Какая из приведенных муниципально-правовых норм относится к числу императивных: 1) решение, принятое на местном референдуме, подлежит исролнению всеми субъестами, находящимися на территории административно-территориальной единицы; 2) органы местного самоуправления могут наделяться государственными полномочиями; 3) сход граждан может созываться главой муниципального образования; 4) среди перечисленных вариантов нет императивных норм.

15. Укажите наиболее точное понятие источника муниципального права: 1) правовые акты, в которых устанавливаются правовые нормы; 2) правовые акты органов местного самоуправления; 3) правовые акты государственных органов, принятые по вопросам местного значения; 4) правовые акты, направленные на регулирование муниципальных правоотношений. 16. Система источников муниципального права включает (укажите наиболее точный ответ): 1) Конституцию и правовые обычаи; 2) Конституцию , международные нормы и федеральные законы; 3) международные нормы и федеральное законодательство; 4) Конституцию , международные нормы, законодательство и нормативные договоры. 17. К источникам муниципального права относится: 1) договор приватизации муниципальной квартиры; 2 решение суда; 3) Устав города Донецка; 4) нет правильных вариантов ответа. 18. К источникам муниципального права можно отнести договор: 1) о сотрудничестве между двумя муниципальными образованиями; 2) о передаче в аренду объектов муниципальной собственности; 3) о предоставлении займа за счет средств местного бюджета коммунальному предпритию «Содействие»; 4) о предоставлении муниципальных земель для строительства база отдыха АОЗТ «Термопласт». 19. Могут ли являться нормативными муниципальные правовые акты: 1) не могут, так как они всегда носят индивидуальный характер; 2) могут, если предусматривают общеобязательные правила поведения; 3) могут, если они утверждены законодательным органом государства; 4) нет правильных вариантов ответа.

20. Основные отличия советской модели местного управления от современной системы местного самоуправления состоят:

1) в соподчиненности органов всех уровней;

2) в отсутствии самостоятельности органов местного управления;

3) в отсутствии собственности и бюджетов;

4) в отсутствии элементов демократии.

21. Принцип intur vires означает:

1) действовать в пределах полномочий;

2) действовать с превышением полномочий;

3) бездействовать;

4) через тернии к звездам.

22. Правило Дилона - это:

1) правило, по которому муниципальным органам разрешены все действия, не запрещенные законом и не относящиеся к компетенции других органов;

2) правило, по которому муниципальные органы вправе делать лишь то, что им прямо разрешил закон;

3) правило, регулирующее деятельность муниципальных органов в социальной сфере;

4) правило Паркинсона.

23. Принцип ultra vires (действовать с превышением полномочий) характерен для:

1) континентальной модели местного самоуправления;

2) англосаксонской модели местного самоуправления;

3) итальянской модели местного самоуправления;

4) немецкой модели местного самоуправления.

24. Высокая степень централизации управления присуща следующей зарубежной модели местного самоуправления:

1) англосаксонской модели;

2) французской модели;

3) немецкой модели;

4) японской модели.

25. Характерной чертой англосаксонской модели местного самоуправления является:

1) высокая степень централизации управления;

2) децентрализация управления;

3) наличие специального уполномоченного представителя центрального правительства на местном уровне;

4) отсутствие самостоятельности местных органов власти.

26. Континентальная модель местного самоуправления в настоящее время действует:

1) в Канаде, Австралии, Новой Зеландии;

2) на Ближнем Востоке, в Латинской Америке;

3) в России; 4) в Германии.

27. В настоящее время на Кубе действует следующая модель местного самоуправления:

1) англосаксонская модель; 2) французская модель;

3) советская модель; 4) кубинская модель.

28. Характерной чертой современной модели местного самоуправления является:

1) выделение органов местного самоуправления из системы органов государственной власти;

2) функционирование органов местного самоуправления в системе органов государственной власти;

3) придание органам местного самоуправления статуса общественных организаций;

4) ни один ответ не верен.

Тестовые задания по дисциплине

«Коммунальное (муниципальное) право».

Тема 4

1. Какой международный акт определяет понятие местного самоуправления:

1) Хартия океанов; 2) Евразийская Патентная конвенция; 3) Европейская хартия местного самоуправления; 4) Конвенция о стандартах демократических выборов. 2. Укажите верное, по Вашему мнению, понятие местного самоуправления: 1) форма осуществления народом государственной власти; 2) деятельность населения по самостоятельному решению вопросов местного значения; 3) деятельность государства по решению вопросов местного значения; 4) нет правильных вариантов ответа.

3. Как соотносятся друг с другом термины «местный» и «муниципальный», когда речь идет об осуществлении населением местного самоуправления:

1) термин «муниципальный» имеет более широкое значение; 2) термин «муниципальный» имеет более узкое значение; 3) эти термины равнозначны; 4) нет правильных вариантов ответа. 4. Принципы местного самоуправления – это: 1) основополагающие идеи местного государственного управления; 2) коренные начала деятельности по решению вопросов местного значения; 3) степень демократичности управления в том или ином обществе; 4) начала научных исследований муниципальной деятельности.

5. Наиболее распространенной классификацией принципов местного самоуправления является деление этих принципов на:

1) основные и частные; 2) сложные и простые; 3) первичные и производные; 4) динамические и статические.

6. Принцип местного самоуправления – это … 1) основополагающая идея, начало, которая лежит в основе организации и осуществления местного самоуправления 2) основное направление муниципальной деятельности 3) совокупность организационно-правовых форм осуществления местного самоуправления 4) голосование граждан по вопросам местного значения

7. Под функциями местного самоуправления понимаются … 1) основные направления муниципальной деятельности 2) условия для удовлетворения потребностей населения 3) формы и средства развития территории муниципального образования

8. Под местным самоуправлением понимается …

1) самостоятельная и под свою ответственность деятельность населения по решению непосредственно или через органы местного самоуправления вопросов местного значения деятельность исходя из интересов населения и иных местных традиций по обеспечению комплексного развития территории муниципального образования

2) самостоятельное решение населением вопросов местного значения, определяемых на местном референдуме

3) деятельность по управлению муниципальной собственностью, принятию и исполнению местного бюджета

9. Деление функций местного самоуправления на собственные и делегированные произведено по критерию …

1) обязательности выполнения задач

2) вида решаемых в ходе этой деятельности вопросов

3) принадлежности к сферам общественной жизни типа поселений, в которых создано муниципальное образование

10. Сущность местного самоуправления состоит в

1) поддержании жизнедеятельности муниципального образования 2) распределении социальных благ 3) наличии права населения самостоятельно и под свою ответственность решать вопросы местного значения 4) осуществлении функций местного самоуправления

11. Местное самоуправление можно рассматривать в качестве:

1) одной из основ конституционного строя;

2) права населения на самостоятельное решение вопросов местного значения;

3) формы народовластия;

4) всего вышеперечисленного.

12. Конституция ДНР определяет, что народ осуществляет свою власть:

1) непосредственно;

2) непосредственно и через органы местного самоуправления;

3) непосредственно, а также через органы государственной власти и органы местного самоуправления;

4) только через органы местного самоуправления.

13. Согласно Конституции ДНР:

1) из системы органов государственной власти выделены органы местного самоуправления;

2) органы местного самоуправления функционируют в системе органов государственного управления;

3) органы местного самоуправления не предусмотрены;

4) ни один ответ не верен.

14. Природа местного самоуправления в современной России, Украине, ДНР имеет:

1) государственный характер;

2) общественный характер;

3) общественно-государственный характер;

4) ни один ответ не верен.

15. Принцип самостоятельности местного самоуправления является:

1) общим принципом;

2) специальным принципом;

3) функцией местного самоуправления;

4) вопросом местного значения.

16. К специальным принципам местного самоуправления относится:

1) принцип государственной поддержки местного самоуправления;

2) принцип гласности деятельности органов и должностных лиц местного самоуправления;

3) принцип законности деятельности органов и должностных лиц местного самоуправления;

4) принцип народовластия.

17. Функции местного самоуправления обусловлены:

1) природой местного самоуправления;

2) местом местного самоуправления в системе народовластия;

3) задачами и целями местного самоуправления;

4) всем вышеперечисленным.

Тестовый опрос по теме «Основы местного самоуправления»:

1. Местное самоуправление гарантируется:

1) Конституцией;

2) федеральным законодательством, законами субъекта федерации, правовыми актами местного самоуправления;

3) федеральным законодательством и законами субъекта федерации;

4) только местными нормативными актами.

2. Правовую основу местного самоуправления составляют:

1) федеральные нормативно-правовые акты;

2) судебный процесс;

3) местные обычаи;

4) решения собраний общественных объединений;

3. Конституция Донецкой Народной Республики:

1) устанавливает исчерпывающий перечень вопросов, относящихся к ведению местного самоуправления;

2) устанавливает основы организации и деятельности местного самоуправления;

3) не содержит норм о местном самоуправлении;

4) определяет систему органов местного самоуправления.

4. Являются ли постановления Конституционного Суда элементом системы правовых основ местного самоуправления?

1) да;

2) нет.

5. В соответствии с Конституцией Донецкой Народной Республики установление общих принципов организации местного самоуправления в ДНР относится к ведению:

1) Донецкой Народной Республики;

2) Российской Федерации;

3) Украины;

4) муниципальных образований.

6. Правовая основа местного самоуправления - это:

1) совокупность общественных отношений, возникающих в процессе взаимодействия органов государственной власти и органов местного самоуправления;

2) взаимосвязанная система нормативных правовых актов и правовых норм, регулирующих общественные отношения, возникающие в процессе организации и деятельности местного самоуправления;

3) совокупность общественных отношений, возникающих по поводу реализации органами местного самоуправления своих прав;

4) система прав и обязанностей населения муниципального образования и органов местного самоуправления в сфере местного самоуправления.

7. Какие из перечисленных правовых актов не составляют основу местного самоуправления?

1) регламент представительного органа;

2) устав общественного объединения;

3) постановление главы муниципального образования;

4) положение о комитете территориального общественного самоуправления.

8. Муниципальным образованием является:

1) город, район, село, поселок;

2) объединенное муниципальное образование, внутримуниципальное образование;

3) городское и сельское поселение, муниципальный район, городской округ, внутригородские территории городов федерального значения;

4) все вышеперечисленное.

9. Границы муниципального образования устанавливаются с учетом:

1) численности и плотности населения муниципального образования;

2) пешеходной и транспортной доступности;

3) развитой инфраструктуры;

4) все вышеперечисленное.

10. Установление и изменение границ муниципального образования осуществляется:

1) населением муниципального образования;

2) органами местного самоуправления;

3) органами государственной власти Донецкой Народной Республики с учетом мнения населения;

4) органами государственной власти Донецкой Народной Республики.

11. Образование, объединение, преобразование и упразднение муниципального образования осуществляется по инициативе:

1) населения и органов местного самоуправления;

2) федеральных органов государственной власти;

3) органов государственной власти Донецкой Народной Республики;

4) всех вышеперечисленных.

12. Муниципальные образования:

1) не подчинены друг другу;

2) соподчинены, если являются внутригородскими муниципальными образованиями;

3) соподчинены по отдельным вопросам;

4) соподчинены, если в границах одного муниципального образования имеется другое муниципальное образование.

13. От типа муниципального образования зависит:

1) перечень вопросов местного значения;

2) объем финансирования;

3) структура органов местного самоуправления;

4) все вышеперечисленное.

14. К местным налогам относятся:

1) налог на имущество физических лиц, земельный налог;

2) подоходный налог, сбор за рекламу;

3) экологический сбор;

4) все вышеперечисленное.

15. Муниципальный заказ - это соглашение о выполнении определенного рода работ (оказании услуг), заключаемое между:

1) органами местного самоуправления и предприятиями любых форм собственности;

2) органами местного самоуправления и муниципальными предприятиями;

3) органами местного самоуправления и органами государственной власти;

4) органами государственной власти и муниципальными предприятиями.

16. Право на муниципальный заказ может получить:

1) любое предприятие независимо от формы собственности;

2) только муниципальное предприятие;

3) только государственное предприятие;

4) только предприятие, победившее в конкурсе.

17. Субвенции в местный бюджет - это:

1) денежные средства, передаваемые местному бюджету из вышестоящего бюджета на определенный срок и на конкретные цели;

2) денежные средства, передаваемые местному бюджету из вышестоящего бюджета в порядке бюджетного регулирования без целевого назначения;

3) денежные средства, предоставляемые из местного бюджета подрядной организации;

4) денежные средства, предоставляемые из бюджета подрядной организации.

18. Дотации в местный бюджет - это:

1) денежные средства, передаваемые местному бюджету из вышестоящего бюджета на определенный срок и на конкретные цели;

2) денежные средства, передаваемые местному бюджету из вышестоящего бюджета в порядке бюджетного регулирования без целевого назначения;

3) денежные средства, предоставляемые из местного бюджета подрядной организации.

4) денежные средства, предоставляемые из бюджета подрядной организации.

19. Какие из приведенных финансовых средств не входят в состав муниципальных финансов:

1) средства местного бюджета;

2) муниципальные внебюджетные средства;

3) финансовые ресурсы муниципальных предприятий;

4) средства, мобилизуемые на финансовом рынке.

20. Утверждение местного бюджета относится к исключительной компетенции:

1) главы муниципального образования как главного распорядителя финансовых средств;

2) представительного органа муниципального образования;

3) исполнительного органа муниципального образования;

4) контрольного органа муниципального образования.

21. Средства самообложения граждан - это разовые платежи граждан, осуществляемые для:

1) решения конкретных вопросов местного значения;

2) решения отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления;

3) для обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

4) все вышеперечисленное.

22. Вопросы введения и использования средств самообложения граждан решаются:

1) на местном референдуме или сходе граждан;

2) на собраниях, конференциях граждан;

3) представительным органом муниципального образования;

4) все вышеперечисленное.

23. Средства самообложения граждан - это:

1) разовые платежи граждан, осуществляемые для решения конкретных вопросов местного значения;

2) постоянные платежи граждан, осуществляемые для решения вопросов местного значения;

3) закрепленные в строго фиксированной доле отчисления от местных налогов;

4) местные налоги и сборы.

24. Порядок осуществления муниципальных заимствований устанавливает:

1) представительный орган муниципального образования;

2) местная администрация как исполнительно-распорядительный орган;

3) глава муниципального образования как главный распорядитель финансовых средств;

4) контрольный орган муниципального образования.

25. Экономическую основу местного самоуправления составляют:

1) имущество, находящееся в муниципальной собственности;

2) средства местного бюджета;

3) имущественные права муниципального образования;

4) все вышеперечисленное.

26. Муниципальная собственность - это:

1) собственность муниципального образования;

2) собственность муниципальных предприятий;

3) собственность муниципальных учреждений и предприятий;

4) собственность, расположенная на территории муниципального образования.

27. К способам формирования муниципальной собственности относятся:

1) муниципализация;

2) покупка, дарение, строительство, передача по судебному решению;

3) захват бесхозных объектов, изъятие объектов для муниципальных нужд;

4) все вышеперечисленное.

28. В собственности муниципального образования может находиться:

1) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения;

2) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих и муниципальных работников;

3) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления;

4) все вышеперечисленное.

29. Органы местного самоуправления:

1) являются собственниками муниципального имущества;

2) только управляют муниципальным имуществом;

3) все вышеперечисленное;

4) не решают вопросы, связанные с муниципальным имуществом.

30. Собственником муниципального имущества является:

1) представительный орган муниципального образования;

2) местная администрация как исполнительно-распорядительный орган;

3) глава муниципального образования как главный распорядитель бюджетных средств;

4) население муниципального образования.

Тестовые задания к занятию № 6

2. Решите тестовые задания:

1. К формам прямой демократии относится:

1) заседание представительного органа местного самоуправления;

2) аппаратные совещания при главе администрации;

3) народная правотворческая инициатива;

4) все вышеперечисленное.

2. Какая форма относится к формам прямого волеизъявления граждан обязательного характера:

1) обращения граждан в органы местного самоуправления;

2) мониторинг общественного мнения;

3) собрания жителей;

4) сходы граждан.

3. Какая форма относится к формам прямого волеизъявления граждан рекомендательного характера:

1) муниципальные выборы;

2) народная правотворческая инициатива;

3) местный референдум;

4) голосование по отзыву депутата представительного органа местного самоуправления, главы муниципального образования.

4. Решение о проведении местного референдума принимается:

1) представительным органом местного самоуправления по собственной инициативе и главы местной администрации, выдвинутой ими совместно;

2) представительным органом местного самоуправления по инициативе граждан Российской Федерации;

3) представительным органом местного самоуправления по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и референдумах;

4) все вышеперечисленное.

5. Нуждаются ли решения, принятые местным референдумом, в утверждении органами государственной власти субъекта Российской Федерации?

1) да;

2) нет;

3) в зависимости от характера принятого решения;

4) в разных муниципальных образованиях по-разному.

6. Местный референдум

1) является завершающей стадией проекта решения;

2) предшествует разработке какого-либо вопроса;

3) может как предшествовать разработке, так и быть завершающей стадией.

7. Какой из перечисленных вопросов не может выноситься на местный референдум?

1) создание или разделение органов местного самоуправления на территории муниципального образования;

2) принятие и изменение бюджета муниципального образования;

3) изменение границ муниципального образования;

4) введение средств самообложения граждан.

8. Порядок сбора подписей жителей муниципального образования под требованием о проведении местного референдума, необходимое количество такого рода подписей, сроки назначения местного референдума и другие организационные вопросы определяются:

1) в Федеральном законе "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

2) в законах субъектов РФ о местном самоуправлении;

3) в уставах субъектов РФ;

4) в уставе муниципального образования.

9. В каком случае сходы граждан осуществляют функции представительного органа местного самоуправления:

1) когда представительный орган местного самоуправления уходит на каникулы;

2) в небольших городских и сельских поселениях с числом жителей менее 1000 человек;

3) в поселениях с числом жителей менее 100 человек, обладающих избирательным правом;

4) когда представительный орган не справляется со своими обязанностями.

10. Собрания территориального общественного самоуправления могут созываться:

1) населением непосредственно;

2) органами территориального общественного самоуправления;

3) органами местного самоуправления;

4) все вышеперечисленное.

11. Собрание территориального общественного самоуправления правомочно:

1) при наличии более половины жителей территории (50% + 1);

2) при наличии не менее половины жителей территории (50%).

3) ограничений нет.

12. В компетенцию собрания территориального общественного самоуправления входит:

1) принятие устава территориального общественного самоуправления, внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение программ социально-экономического развития территории муниципального образования;

3) контроль за органами местного самоуправления;

4) общее руководство органами территориального общественного самоуправления.

13. В структуре органов местного самоуправления обязательными являются:

1) представительный орган муниципального образования, глава муниципального образования, местная администрация;

2) контрольный орган муниципального образования;

3) избирательная комиссия муниципального образования;

4) все вышеперечисленное.

14. Орган, представляющий интересы населения и принимающий от его имени решения, - это:

1) представительный орган муниципального образования;

2) глава муниципального образования;

3) местная администрация;

4) контрольный орган муниципального образования.

15. Орган, осуществляющий организационно-распорядительные функции, - это:

1) представительный орган муниципального образования;

2) глава муниципального образования;

3) местная администрация;

4) контрольный орган муниципального образования.

3. Заполните правую часть таблицы, выбирая из предложенного перечня формы прямого волеизъявления граждан в соответствии с их назначением:

1. Формы прямого волеизъявления обязательного характера

2. Формы прямого волеизъявления

рекомендательного характера.

А. Территориальное общественное самоуправление; Б. Местный референдум; В. Народная правотворческая инициатива; Г. Обращения граждан в органы местного самоуправления; Д. Муниципальные выборы; Е. Сходы граждан; Ж. Конференции жителей по вопросам местного значения; З. Опросы

общественного мнения; И. Голосование по отзыву; К. Публичные слушания; Л. Митинги; М. Демонстрации; Н. Шествия; О. Пикетирования.

4. Установите соответствие:

1. Муниципальные (местные) выборы А - право населения муниципального образования участвовать в разработке и обсуждении местных нормативных актов.

2. Демонстрация Б - наиболее массовая форма прямого волеизъявления жителей муниципального образования, посредством которой образуется представительный орган местного самоуправления и получают свои полномочия главы муниципальных образований.

3. Сход граждан В - организованное публичное выражение общественных настроений группой граждан с использованием во время передвижения плакатов, транспарантов и иных средств наглядной агитации;

4.Народная правотворческая

инициатива Г - форма непосредственной демократии обязательного характера, посредством которой граждане по месту их жительства решают вопросы местного значения, исходя из интересов населения, его исторических и иных местных традиций.

5. Публичные слушания Д - форма самоорганизации граждан по месту их жительства для осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.

6.Территориальное

общественное самоуправление Е - обсуждение проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей муниципального образования.