4. Основные события 2015 года для внешней политики России

2015 год был переполнен неожиданными событиями во внешнеполитической сфере России, которые не смог предсказать ни один из экспертов. Речь идет не только об Крымe, но и о головокружительном падении мировых цен на нефть, которое привело к безжалостному обрушению российского рубля и практически выпотрошило экономику России. Разумеется, все понимают, что напряженность между Россией и США, по всей вероятности, будет оставаться острой, что украинский кризис, скорее всего не будет урегулирован в ближайшее время, а низкие цены на нефть будут продолжать оказывать давление на российскую экономику. Учитывая важность нефтяного фактора в экономико-политической сфере России, нестабильность в Саудовской Аравии повлекла ряд изменений на нефтяном рынке. Автор полагает, что события, происходящие в Саудовской Аравии, имеют огромное значение для России. Саудовская Аравия – стержень созданной США в середине семидесятых годов нефтедолларовой системы и многолетний союзник Америки. Хотя положение Саудовской Аравии и ОПЕК изменилось за последние сорок лет, они, безусловно, по-прежнему в значительной мере способны влиять на колебания мировых цен на нефть. Именно поэтому любая политическая нестабильность в Саудовской Аравии способна повлиять на экономико- политическое положение дел в РФ. Дело в том, что нестабильность в этой стране (вследствие обострения борьбы за трон Саудовской Аравии или угроз со стороны Йемена) почти неизбежно привела бы к власти новых лидеров, недовольных политикой Запада и доброжелательно настроенных по отношению к России. А это в свою очередь определенно вызвало бы усиление нестабильности в регионе Ближнего Востока (возможно, даже военные столкновения между Саудовской Аравией и Ираном в случае, если в Рияде пришли бы к власти исламские фундаменталисты). Разумеется, в условиях подобной дестабилизации и неразберихи на Ближнем Востоке цены на нефть резко устремились бы вверх. Эти и иные факторы в мировой политике в конечном итоге привели руководство Саудитов отправиться с визитом в Москву для обсуждения, волнующих обе стороны вопросы. Также 2015-й стал важным стартовым годом для Евроазиатского Экономического Союза, однако пока процесс продвигается тяжело, в организацию вошли только страны-учредители, Беларусь, Казахстан и сама Россия, при этом шансы присоединения Украины в ближайшем обозримом будущем представляются ничтожными. Однако в конце 2014 года договор о присоединении был подписан Арменией, а также Кыргызстаном, существует вероятность вступления в ЕЭС Азербайджана. Все могло бы измениться радикальным образом, если бы в 2015 году в процесс евроазиатской интеграции включились такие крупные страны, как Турция, Иран, Индия или Египет.

В случае, если Евроазиатский Союз(ЕАС) начнет превращаться в нечто большее, можно предположить, что ЕАС вместе с ШОС вступят в конкуренцию с ЕС и НАТО в качестве экономической и военной альтернативы для народов Ближнего Востока и Азии. Что особенно важно, укрепление Евроазиатского Союза дало бы России существенный козырь, способный убедить страны Центральной Азии отказаться от соблазнительных авансов Китая и присоединиться к ЕАС.

2015 ознаменовался сменой информационной войны на виртуальную, которая превратится в новый метод противостояния между США и Россией. В течение всего 2014 года конфронтация между Россией и Западом постоянно сопровождалась термином «информационная война». Это относилось не только к массированной пропаганде и использованию государственного телевидения в качестве средства контроля общественного мнения, но также к попыткам распространения искаженных сведений о событиях на Украине. Россия и Запад обвиняли друг друга в подтасовке фактов, а схватка за моральное превосходство часто оказывалась центральной темой в социальных сетях.

Никто не ожидает крупного военного столкновения между Россией и Западом в связи с украинским кризисом, не имеет смысла даже рассматривать подобный апокалиптический вариант развития событий, однако вполне возможно, что виртуальная война станет одним из способов для обеих сторон наносить ущерб друг другу, сохраняя в то же время возможность «правдоподобного отрицания». В 2014 году было несколько сообщений о взломе российскими хакерами компьютерных сетей НАТО. Учитывая обвинения в кибернетической войне, недавно выдвинутые США против Северной Кореи, вероятность виртуальной войны в качестве перспективы следующего раунда конфронтации возрастает. [10]

В ходе саммита группы БРИКС, 8- 9 июля 2015 года расматривали проект «DoubleEagle». Западные конспирологи уже придумали для российской стратегии дедолларизации мировой экономики забавное название – «Project Double Eagle». Все, что Москва сможет сделать для ослабления американского валютного доминирования, например привязка нефтяных цен к золоту вместо доллара США, будет играть на руку России. Россия и Китай уже начали кампанию по установлению цен на поставки энергоресурсов в рублях и юанях, и в прошлом году одним из крупных событий во время саммита группы БРИКС в бразильском городе Форталеза стало объявление о создании нового Банка Развития в Шанхае. Были и другие признаки того, что Россия стремится найти альтернативы таким институциям, как SWIFT, Банк международных расчетов и МВФ, поэтому не стоит удивляться, если Россия сделает еще одно громкое заявление «на своем поле» в Уфе, призывая партнеров к дальнейшему продвижению планов дедолларизации. Также, в 2015 прозвучала мысль о том, сто Россия может сделать Африку новым центром своих стратегических интересов.[10] В 2014 году российские крупные инициативы в Азии стали темой множества сообщений СМИ. Кульминацией была грандиозная 400-миллиардная газовая сделка с Китаем. Дальнейшие шаги подобного рода продолжались в течение всего года. Россия предпринимала все возможные усилия, чтобы доказать Западу, что у нее есть другие партнеры и альтернативные варианты сотрудничества. После заключения крупных соглашений с Китаем и Индией, остается не так уж много новых возможностей в этом регионе. Так где же будет расположен центр стратегических интересов России в 2016 году? Одним из вероятных кандидатов может стать Африка, где Россия может составить конкуренцию растущему влиянию Китая, превратившегося в главную экономическую силу континента. В 2009 году Китай потеснил США с позиции крупнейшего торгового партнера Африки. В настоящее время третью часть импорта нефти Китай получает из таких африканских стран, как Нигерия, Мозамбик и Ангола. Вся нефть, поставляемая Китаю африканскими партнерами, – это минус объемам поставки из России. Это является реальным поводом для России активизировать свое участие в экономическом развитии африканского континента в будущем. Слишком большие поставки африканской нефти снижают для Китая ценность партнерства с Россией в сфере энергоресурсов. Остается на повстке дня Вероятность дефолта Украины по всем долговым обязательствам. Финансовая ситуация на Украине не просто мрачная, она находится на грани катастрофы. Страна не в состоянии выплатить 17-миллиардный долг МВФ, ей не удается привлечь США или какого-нибудь иного крупного международного кредитора к участию в схеме с предоставлением новых субсидий в объеме от 15 до 20 миллиардов долларов, и, наконец, она практически лишилась каких-либо шансов восстановить свои экономические связи с Россией. Долговой дефолт Украины может привести с серьезным негативным политическим последствиям для всей страны, включая возможный раскол в коалиционном правительстве в Киеве и активизацию внутренних политических конфликтов. В наихудшем варианте можно ожидать повторения Евромайдана, который будет сопровождаться появлением новой волны общественного протеста. И наконец Россия выдвинула крупную контртеррористическую инициативу против ИГИЛ. На фоне имеющихся признаков потенциального участия ИГИЛ в недавних террористических актах в Чечне и на Северном Кавказе Россия решила предпринять заметные шаги для противостояния ИГИЛ. Другими словами, пока США наносили удары с воздуха по боевикам этой экстремистской организации, Россия предпочитала бороться с исламским терроризмом на собственной территории, обрушившись на известные террористические организации Северного Кавказа. Любая крупная террористическая атака в крупном городе, например Москве или Санкт-Петербурге, или даже любой признак угрозы свержения сирийского режима боевиками ИГИЛ повлекла резкие изменения позиций Москвы и началу размещения сил ВКС РФ на территории Сирии.[10]

Таким образом, 2015 год для внешней политики России ознаменовал резкие изменения в положении дел на мировой арене. Выше были отмечены основные события, во внешней политики РФ, повествующие об усиление субьектности этого государства как на региональном так и международном уровне. В целом данный отрезок времени можно охарактеризовать как период повышение решительных и четких действий России в мире, так и пересмотр отношения стран мира к роли Российской федерации в целом.