Глава VIII. Заключительные положения (статьи с 58 по 61)
Статья 58. Контроль за исполнением настоящего Федерального закона
1. Контроль за исполнением настоящего Федерального закона осуществляется федеральным органом исполнительной власти по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения, федеральным органом исполнительной власти в области внутренних дел, федеральным органом исполнительной власти по таможенным делам, другими федеральными органами исполнительной власти в пределах их компетенции, установленной Правительством Российской Федерации, а также органами, специально уполномоченными на решение задач в сфере оборота наркотических средств, психотропных веществ и в области противодействия их незаконному обороту. (Пункт в редакции, введенной в действие с 1 июля 2003 года Федеральным законом от 30 июня 2003 года N 86-ФЗ; в редакции, введенной в действиеФедеральным законом от 25 ноября 2013 года N 317-ФЗ.
2. Контроль за исполнением настоящего Федерального закона в системе органов федеральной службы безопасности, органов внутренних дел, федеральной противопожарной службе, во внутренних войсках Министерства внутренних дел Российской Федерации, в Вооруженных Силах Российской Федерации, в спасательных воинских формированиях федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на решение задач в области гражданской обороны, осуществляется соответствующими федеральными органами исполнительной власти, в подчинении которых имеются воинские формирования или учреждения (пункт в редакции, введенной в действие с 1 января 2011 года Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 223-ФЗ.
3. Федеральные органы исполнительной власти, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации в пределах своей компетенции вправе контролировать деятельность предприятий, учреждений и организаций независимо от организационно-правовой формы и формы собственности, связанную с оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров (пункт в редакции, введенной в действие с 22 июля 2010 года Федеральным законом от 18 июля 2009 года N 177-ФЗ.
Статья 59. Ответственность должностных лиц и граждан Российской Федерации, а также иностранных граждан и лиц без гражданства за нарушение настоящего Федерального закона
1. За нарушение настоящего Федерального закона должностные лица и граждане Российской Федерации, а также иностранные граждане и лица без гражданства несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации. *59.1)
2. Должностные лица органов, указанных в пункте 1 статьи 41настоящего Федерального закона, которые умышленно или по неосторожности способствуют правонарушению, связанному с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации. *59.2)
3. Иностранному гражданину или лицу без гражданства, совершившим преступление либо административное правонарушение, связанные с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их аналогов или прекурсоров, наркосодержащих растений или их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, въезд в Российскую Федерацию не разрешается в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации. Иностранный гражданин или лицо без гражданства, совершившие указанное административное правонарушение, подлежит административному выдворению за пределы Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации или международным договором Российской Федерации, а иностранный гражданин или лицо без гражданства, совершившие указанное преступление и отбывшие наказание или освобожденные от отбывания наказания, может подлежать депортации в соответствии с законодательством Российской Федерации. *59.3) (Пункт в редакции, введенной в действие с 3 августа 2013 годаФедеральным законом от 23 июля 2013 года N 224-ФЗ.
4. Для лиц, осужденных к лишению свободы за преступления, связанные с оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, устанавливается особый порядок условно-досрочного освобождения в соответствии с законодательством Российской Федерации. *59.4)
5. В Российской Федерации устанавливается уголовная ответственность за введение в пищевые продукты или напитки наркотических средств или психотропных веществ без уведомления лица, для которого они были предназначены.
6. Материальная ответственность за ущерб, причиненный юридическому лицу, возлагается на работника указанного юридического лица, если неисполнение или ненадлежащее исполнение им трудовых обязанностей повлекло хищение либо недостачу наркотических средств, психотропных веществ или их прекурсоров. Указанный работник в соответствии с законодательством Российской Федерации о труде несет материальную ответственность в размере 100-кратного размера прямого действительного ущерба, причиненного юридическому лицу в результате хищения либо недостачи наркотических средств, психотропных веществ или их прекурсоров (пункт в редакции, введенной в действие с 22 июля 2010 года Федеральным законом от 18 июля 2009 года N 177-ФЗ.
Статья 60. Надзор за исполнением настоящего Федерального закона
Надзор за исполнением настоящего Федерального закона осуществляют Генеральный прокурор Российской Федерации и подчиненные ему прокуроры.
Статья 61. Вступление в силу настоящего Федерального закона
1. Настоящий Федеральный закон вступает в силу через три месяца со дня его официального опубликования.
2. Предложить Президенту Российской Федерации и поручить Правительству Российской Федерации привести свои нормативные правовые акты в соответствие с настоящим Федеральным законом.
Постановление Правительства РФ от 30 июня 1998 г. N 681 "Об утверждении перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации"
Перечень наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации (утв. постановлениемПравительства РФ от 30 июня 1998 г. N 681)
Список наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, оборот которых в Российской Федерации запрещен в соответствии с законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации (список I)
Информация об изменениях:
ПостановлениемПравительства РФ от 27 февраля 2015 г. N 174 в раздел "Наркотические средства" внесены изменения
Наркотические средства
N-(адамантан-1-ил)-1-пентил-1Н-индазол-3-карбоксамид и его производные, за исключением производных, включенных в качестве самостоятельных позиций в перечень (введена постановлениемПравительства РФ от 23 ноября 2012 г. N 1215)
N-(адамантан-1-ил)-1-пентил-1Н-индол-3-карбоксамид и его производные, за исключением производных, включенных в качестве самостоятельных позиций в перечень(введена постановлениемПравительства РФ от 23 ноября 2012 г. N 1215)
3-Адамантоилиндол [(Адамантан-1-ил)(1Н-индол-3-ил)метанон] и его производные, за исключением производных, включенных в качестве самостоятельных позиций в перечень(введена постановлениемПравительства РФ от 6 октября 2011 г. N 822)
Аллилпродин
Альфамепродин
Альфаметадол
Альфа-метилфентанил
Альфа-метилтиофентанил
Альфапродин
Альфацетилметадол
2-Амино-1-бензо[1,2-b:4,5-b']дифуран-4-илэтан и его производные, за исключением производных, включенных в качестве самостоятельных позиций в перечень (введена постановлениемПравительства РФ от 6 октября 2011 г. N 822)
2-Аминоиндан и его производные, за исключением производных, включенных в качестве самостоятельных позиций в перечень(введена постановлениемПравительства РФ от 6 октября 2011 г. N 822)
АМТ (альфа-метилтриптамин) и его производные, за исключением производных, включенных в качестве самостоятельных позиций в перечень (введена постановлениемПравительства РФ от 18 мая 2012 г. N 491)
Анилэридин
Ацетил-альфаметилфентанил
Ацетилдигидрокодеин
Ацетилированный опий
Ацетилкодеин
Ацетилметадол
Ацетилфентанил (введена постановлениемПравительства РФ от 23 ноября 2012 г. N 1215)
7-Ацетоксимитрагинин (введена постановлениемПравительства РФ от 6 октября 2011 г. N 822)
Ацеторфин
БДБ [L-(3,4-метилендиоксифенил)-2-бутанамин]
Безитрамид
Бензетидин
2-(1-Бензил-1H-индазол-3-карбоксамидо)уксусная кислота и ее производные (введена постановлениемПравительства РФ от 27 февраля 2015 г. N 174)
2-(1-Бензил-1Н-индол-3-карбоксамидо)уксусная кислота и ее производные (введена постановлениемПравительства РФ от 27 февраля 2015 г. N 174)
Бензилморфин
3-(5-бензил-1,3,4-оксадиазол-2-ил)-1-(2-морфолин-4-илэтил)-1Н-индол и его производные (введена ПостановлениемПравительства РФ от 23 июня 2014 г. N 578)
3-(5-бензил-1,3,4-оксадиазол-2-ил)-1-(2-пирролидин-1-илэтил)-1Н-индо л и его производные (введена ПостановлениемПравительства РФ от 23 июня 2014 г. N 578)
N-бензил-1-пентил-1H-индол-3-карбоксамид и его производные (введена ПостановлениемПравительства РФ от 23 июня 2014 г. N 578)
1-бензилпирролидин-3-ил-амид 5-хлоро-3-этил-1Н-индол-2-карбоновой кислоты (Org 29647) и его производные, за исключением производных, включенных в качестве самостоятельных позиций в перечень (введена ПостановлениемПравительства РФ от 10 июля 2013 г. N 580)
1-бензил-N-(хинолин-8-ил)-1H-индазол-3-карбоксамид и его производные (введена ПостановлениемПравительства РФ от 23 июня 2014 г. N 578)
1-бензил-N-(хинолин-8-ил)-1H-индол-3-карбоксамид и его производные (введена ПостановлениемПравительства РФ от 23 июня 2014 г. N 578)
N-(бензо[1,3]диоксол-5-илметил)-7-метокси-2-оксо-8-пентилокси-1,2-д игидрохинолин-3-карбоксамид и его производные, за исключением производных, включенных в качестве самостоятельных позиций в перечень (введена ПостановлениемПравительства РФ от 7 ноября 2013 г. N 998)
3-Бензоилиндол [(1Н-индол-3-ил)фенилметанон] и его производные, за исключением производных, включенных в качестве самостоятельных позиций в перечень (введена постановлениемПравительства РФ от 6 октября 2011 г. N 822)
Бета-гидрокси-3-метилфентанил
Бета-гидроксифентанил
Бетамепродин
Бетаметадол
Бетапродин
Бетацетилметадол
Броламфетамин (ДОБ, d, L-4-бромо-2,5-диметокси-альфа-метилфенетиламин) (введена постановлениемПравительства РФ от 30 июня 2010 г. N 486)
3-Бутаноил-1-метилиндол [1-(1-метил-1Н-индол-3-ил)бутан-1-он] и его производные, за исключением производных, включенных в качестве самостоятельных позиций в перечень (введена постановлениемПравительства РФ от 22 февраля 2012 г. N 144)
(1-Бутил-1H-индол-3-ил)(нафталин-1-ил)метанон (JWH-073) и его производные, за исключением производных, включенных в качестве самостоятельных позиций в перечень (введена постановлениемПравительства РФ от 31 декабря 2009 г. N 1186)
Гашиш (анаша, смола каннабиса)
Героин (диацетилморфин)
Гидрокодон
2-(1R,2R,5R)-5-гидрокси-2-(3-гидроксипропил)циклогексил-5-(2-метилок тан-2-ил)фенол (СР-55,940) и его производные, за исключением производных, включенных в качестве самостоятельных позиций в перечень (введена постановлениемПравительства от 10 июля 2013 г. N 580)
4-Гидрокситриптамин и его производные, за исключением производных, включенных в качестве самостоятельных позиций в перечень(введена постановлениемПравительства РФ от 6 октября 2011 г. N 822)
5-Гидрокси-N-метилтриптамин и его производные, за исключением производных, включенных в качестве самостоятельных позиций в перечень (введена постановлениемПравительства РФ от 6 октября 2011 г. N 822)
N-гидрокси-МДА
7-Гидроксимитрагинин (введена постановлениемПравительства РФ от 6 октября 2011 г. N 822)
Гидроксипетидин (введена постановлениемПравительства РФ от 8 июля 2006 г. N 421)
2-[(1R,3S)-3-Гидроксициклогексил]-5-(2-метилоктан-2-ил)фенол (СР 47,497) и его производные, за исключением производных, включенных в качестве самостоятельных позиций в перечень (введена постановлениемПравительства РФ от 31 декабря 2009 г. N 1186)
2-[(1R,3S)-3-Гидроксициклогексил]-5-(2-метилгептан-2-ил)фенол (СР 47,497)-С6) и его производные, за исключением производных, включенных в качестве самостоятельных позиций в перечень (введена постановлениемПравительства РФ от 31 декабря 2009 г. N 1186)
2-[(1R,3S)-3-Гидроксициклогексил]-5-(2-метилдекан-2-ил)фенол (СР 47,497)-С9) и его производные, за исключением производных, включенных в качестве самостоятельных позиций в перечень (введена постановлениемПравительства РФ от 31 декабря 2009 г. N 1186)
2-[(1R,3S)-3-Гидроксициклогексил]-5-(2-метилнонан-2-ил)фенол (СР 47,497)-С8) и его производные, за исключением производных, включенных в качестве самостоятельных позиций в перечень (введена постановлениемПравительства РФ от 31 декабря 2009 г. N 1186)
Гидроморфинол
6-дезоксикодеин (введена постановлениемПравительства РФ от 7 июля 2011 г. N 540)
дезоморфин
диампромид
диацетилморфин (героин)
дигидроморфин
дименоксадол
2-(4-диметиламинофенил)-этиламид-3-этил-5-фторо-1Н-индол-2-карбоново й кислоты (Org 27759) и его производные, за исключением производных, включенных в качестве самостоятельных позиций в перечень (введена постановлениемПравительства от 10 июля 2013 г. N 580)
N-Диметиламфетамин
Диметокаин [(3-диэтиламино-2,2-диметилпропил)-4-аминобензоат] (введена постановлениемПравительства РФ от 22 февраля 2012 г. N 144)
2,5-Диметоксифенэтиламин и его производные, за исключением производных, включенных в качестве самостоятельных позиций в перечень (введена постановлениемПравительства РФ от 6 октября 2011 г. N 822)
Димепгептанол
Диметилтиамбутен
(6аR, 10аR)-9-(Гидроксиметил)-6,6-диметил-3-(2-метилоктан-2-ил)-6а, 7, 10, 10а-тетрагидробензо[с]хромен-1-ол (HU-210) и его производные, за исключением производных, включенных в качестве самостоятельных позиций в перечень (введена постановлениемПравительства РФ от 31 декабря 2009 г. N 1186)
2С-Т-7 (2,5-диметокси-4-N-пропилтиофенэтиламин) (введена постановлениемПравительства РФ от 8 июля 2006 г. N 421)
Диоксафетил бутират
Дипипанон
Дифеноксин
3,4-дихлоpo-N-[(1-диметиламино)циклогексилметил]бензамид и его производные, за исключением производных, включенных в качестве самостоятельных позиций в перечень (введена ПостановлениемПравительства РФ от 7 ноября 2013 г. N 998)
Диэтилтиамбутен
ДМА (d, L-2,5-диметокси-альфа-метил-фенил-этиламин)
ДМГП (диметилгептилпиран)
ДМТ (диметилтриптамин) и его производные, за исключением производных, включенных в качестве самостоятельных позиций в перечень
ДОХ (d, L-2,5-диметокси-4-хлор-амфетамин)
ДОЭТ (d, L-2,5-диметокси-4-этил-амфетамин)
Дротебанол
ДЭТ (N,N-диэтилтриптамин)
Изометадон
2-(1Н-индол-5-ил)-1-метилэтиламин и его производные, за исключением производных, включенных в качестве самостоятельных позиций в перечень (введена ПостановлениемПравительства РФ от 7 ноября 2013 г. N 998)
Каннабис (марихуана)
3'-карбамоил-бифенил-3-ил-ундецинкарбамат и его производные, за исключением производных, включенных в качестве самостоятельных позиций в перечень (введена ПостановлениемПравительства РФ от 7 ноября 2013 г. N 998)
N-(1-карбамоил-2-метилпропил)-1-пентил-1Н-индазол-3-карбоксамид и его производные (введена постановлениемПравительства РФ от 9 сентября 2013 г. N 788)
N-(1-карбамоил-2-метилпропил)-1-пентил-1Н-индол-3-карбоксамид и его производные (введена постановлениемПравительства РФ от 9 сентября 2013 г. N 788)
N-(1-карбамоил-2-метилпропил)-1-(фенилметил)-1Н-индазол-3-карбоксами д и его производные (введена постановлениемПравительства РФ от 9 сентября 2013 г. N 788)
N-(1-карбамоил-2-метилпропил)-1-(фенилметил)-1Н-индол-3-карбоксамид и его производные (введена постановлениемПравительства РФ от 9 сентября 2013 г. N 788)
Кетобемидон
Клонитазен
Кодоксим
Кустарно изготовленные препараты из эфедрина (псевдоэфедрина) или из препаратов, содержащих эфедрин (псевдоэфедрин)
Кустарно изготовленные препараты из фенилпропаноламина или из препаратов, содержащих фенилпропаноламин (введенапостановлениемПравительства РФ от 8 июля 2006 г. N 421)
Левометорфан
Левоморамид
Леворфанол (леморан)
Левофенацилморфан
d-Лизергид (ЛСД, ЛСД-25)
Лист кока
ГАРАНТ:
РешениемВерховного Суда РФ от 16 января 2014 г. N АКПИ13-1137 настоящий Список признан не противоречащим действующему законодательству в части включения в него маковой соломы как наркотического средства
Маковая солома
Масло каннабиса (гашишное масло)
МБДБ [N-Метил-1-(3,4-метилендиоксифенил)-2-бутанамин]
МДА (тенамфетамин)
МДМА (d, L-3,4-метилендиокси-N-альфа-диметил-фенил-этиламин)
Мезембрин [3а-(3,4-диметоксифенил)-1-метилгексагидро-1Н-индол-6(2Н)-он] (введена постановлениемПравительства РФ от 9 сентября 2013 г. N 788)
3-Моноацетилморфин
6-Моноацетилморфин
Мескалин и его производные
Метадон (фенадон, долофин)
Метадона промежуточный продукт (4-циано-2-диметиламино4,4-дифенилбутан)
Метазоцин
Метамфетамин (первитин)
Метилдезорфин
Метилдигидроморфин
Метилендиоксипировалерон (введена постановлениемПравительства РФ от 25 февраля 2011 г. N 112)
6-метил-2-[(4-метилфенил)амино]-4Н-3,1-бензоксазин-4-он (введена постановлениемПравительства РФ от 23 ноября 2012 г. N 1215)
метиловый эфир 3-метил-2-(1-бензил-1Н-индазол-3-карбоксамидо)бутановой кислоты и его производные (введена постановлениемПравительства РФ от 9 декабря 2014 г. N 1340)
метиловый эфир 3-метил-2-(1-бензил-1Н-индол-3-карбоксамидо)бутановой кислоты и его производные (введена постановлениемПравительства РФ от 9 декабря 2014 г. N 1340)
Метилон (3,4-метилендиокси-N-метилкатинон) (введена постановлениемПравительства РФ от 29 июля 2010 г. N 578)
2-Метил-1-пентил-1Н-индол-3-ил-(1-нафтил)метан (JWH-196) и его производные, за исключением производных, включенных в качестве самостоятельных позиций в перечень (введена постановлениемПравительства РФ от 31 декабря 2009 г. N 1186)
2-Метил-1-пентил-1Н-индол-3-ил-(4-метил-1-нафтил)метан (JWH-194) и его производные, за исключением производных, включенных в качестве самостоятельных позиций в перечень (введена постановлениемПравительства РФ от 31 декабря 2009 г. N 1186)
2-Метил-1-пентил-1Н-индол-3-ил-(4-метокси-1-нафтил)метан (JWH-197) и его производные, за исключением производных, включенных в качестве самостоятельных позиций в перечень (введена постановлениемПравительства РФ от 31 декабря 2009 г. N 1186)
(2-Метил-1-пентил-1H-индол-3-ил)(нафталин-1-ил)метанон (JWH-007) и его производные, за исключением производных, включенных в качестве самостоятельных позиций в перечень (введена постановлениемПравительства РФ от 31 декабря 2009 г. N 1186)
(4-Метилнафталин-1-ил)(2-метил-1-пентил-1H-индо-3-ил)метанон (JWH-149) и его производные, за исключением производных, включенных в качестве самостоятельных позиций в перечень (введена постановлениемПравительства РФ от 31 декабря 2009 г. N 1186)
Метиловый эфир 3-метил-2-(1-пентил-1H-индол-3-карбоксамидо)бутановой кислоты и его производные (введена ПостановлениемПравительства РФ от 23 июня 2014 г. N 578)
Метиловый эфир 3-метил-2-(1-пентил-1H-индазол-3-карбоксамидо)бутановой кислоты и его производные (введена ПостановлениемПравительства РФ от 23 июня 2014 г. N 578)
(2-Метил-1-пентил-1H-индол-3-ил)(4-метоксинафталин-1-ил)метанон (JWH-098) и его производные, за исключением производных, включенных в качестве самостоятельных позиций в перечень (введена постановлениемПравительства РФ от 31 декабря 2009 г. N 1186)
3-метилтиофентанил
3-метилфентанил
N-метилэфедрон и его производные, за исключением производных, включенных в качестве самостоятельных позиций в перечень
Метоксетамин [2-(3-метоксифенил)-2-(этиламино)циклогексанон] и его производные, за исключением производных, включенных в качестве самостоятельных позиций в перечень (введена постановлениемПравительства РФ от 6 октября 2011 г. N 822)
1-(1-(2-Метоксифенил)-2-фенилэтил)пиперидин и его производные (введена постановлениемПравительства РФ от 27 февраля 2015 г. N 174)
1-(2-(метокси(фенил)метил)фенил)пиперидин и его производные (введена постановлениемПравительства РФ от 25 октября 2014 г. N 1102)
N-[3-(2-метоксиэтил)-4,5-диметил-1,3-тиазол-2-илиден]-2,2,3,3-тетрам етилциклопропан-1-карбоксамид (введена постановлениемПравительства РФ от 23 ноября 2012 г. N 1215)
Метопон
Мефедрон (4-метилметкатинон) (введена постановлениемПравительства РФ от 29 июля 2010 г. N 578)
Мирофин
Митрагинин (9-метокси-коринантеидин) и его производные, за исключением производных, включенных в качестве самостоятельных позиций в перечень (введена постановлениемПравительства РФ от 6 октября 2011 г. N 822)
Млечный сок разных видов мака, не являющихся маком снотворным (растение вида Papaver somniferum L), но содержащих алкалоиды мака, включенные в списки наркотических средств и психотропных веществ
ММДА (2-метокси-альфа-4-метил 4, 5-(метилендиокси) -фенетиламин)
Морамида, промежуточный продукт (2-метил-3-морфолин-1, 1-дифенил-пропан-карбоновая кислота)
Морферидин
Морфин метилбромид
Морфин-N-окись
(1-[2-(4-Морфолино)этил]-1-Н-индол-3-ил)(нафталин-1-ил)метан (JWH-195) и его производные, за исключением производных, включенных в качестве самостоятельных позиций в перечень (введена постановлениемПравительства РФ от 31 декабря 2009 г. N 1186)
(4-Метилнафталин-1-ил)(1-[2-(4-морфолино)этил]-1H-индол-3-ил)метан (JWH-192) и его производные, за исключением производных, включенных в качестве самостоятельных позиций в перечень (введена постановлениемПравительства РФ от 31 декабря 2009 г. N 1186)
(4-Метокси-1-нафтил)(1-[2-(4-морфолино)этил]-1H-индол-3-ил)метан (JWH-199) и его производные, за исключением производных, включенных в качестве самостоятельных позиций в перечень (введена постановлениемПравительства РФ от 31 декабря 2009 г. N 1186)
(1-[2-(4-Морфолино)этил]-1H-индол-3-ил)(нафталин-1-ил)метанон (JWH-200) и его производные, за исключением производных, включенных в качестве самостоятельных позиций в перечень (введена постановлениемПравительства РФ от 31 декабря 2009 г. N 1186)
(4-Метилнафталин-1-ил)(1-[2-(4-морфолино)этил]-1H-индол-3-ил)метанон (JWH-193) и его производные, за исключением производных, включенных в качестве самостоятельных позиций в перечень (введена постановлениемПравительства РФ от 31 декабря 2009 г. N 1186)
(4-Метокси-1-нафтил)(1-[2-(4-морфолино)этил]-1H-индол-3-ил)метанон (JWH-198) и его производные, за исключением производных, включенных в качестве самостоятельных позиций в перечень (введена постановлениемПравительства РФ от 31 декабря 2009 г. N 1186)
МППП (МФПП (1-метил-4-фенил-4-пиперидинол пропионат (эфир))
Нафталин-1-ил-1-бензил-1H-индол-3-карбоксилат и его производные (введена ПостановлениемПравительства РФ от 23 июня 2014 г. N 578)
N-(нафталин-1-ил)-1Н-индол-3-карбоксамид и его производные, за исключением производных, включенных в качестве самостоятельных позиций в перечень (введена постановлениемПравительства РФ от 10 июля 2013 г. N 580)
(Е)-1-[1-(Нафталин-1-илметилиден)-1Н-инден-3-ил]пентан (JWH-176) и его производные, за исключением производных, включенных в качестве самостоятельных позиций в перечень (введена постановлениемПравительства РФ от 31 декабря 2009 г. N 1186)
Нафталин-1-ил(1-(пент-4-енил)-1H-пирроло[2,3-b] пиридин-3-ил) метанон и его производные (введена ПостановлениемПравительства РФ от 23 июня 2014 г. N 578)
Нафталин-1-ил(1-пентил-1Н-бензимидазол-2-ил)метанон и его производные (введена ПостановлениемПравительства РФ от 23 июня 2014 г. N 578)
Нафталин-1-ил-1-пентил-1Н-индол-3-карбоксилат и его производные (введена постановлениемПравительства РФ от 25 октября 2014 г. N 1102)
N-(Нафталин-1-ил)-1-пентил-1H-пирроло[2,3-b] пиридин-3-карбоксамид и его производные (введена ПостановлениемПравительства РФ от 23 июня 2014 г. N 578)
3-(Нафталин-1-илоксометил)-1-пентил-1Н-7-азаиндол и его производные, за исключением производных, включенных в качестве самостоятельных позиций в перечень (введена постановлениемПравительства РФ от 22 марта 2014 г. N 224)
3-(Нафталин-1-илоксометил)-1-пентил-1Н-индазол и его производные, за исключением производных, включенных в качестве самостоятельных позиций в перечень (введена постановлениемПравительства РФ от 22 марта 2014 г. N 224)
(Нафталин-1-ил)(1Н-пиррол-3-ил)метанон и его производные, за исключением производных, включенных в качестве самостоятельных позиций в перечень (введена постановлениемПравительства РФ от 6 октября 2011 г. N 822)
(Нафталин-1-ил)(4-пентилоксинафталин-1-ил)метанон и его производные, за исключением производных, включенных в качестве самостоятельных позиций в перечень (введена постановлениемПравительства РФ от 18 мая 2012 г. N 491)
N-Нафтил-1-пентил-1Н-индазол-3-карбоксамид и его производные (введена постановлениемПравительства РФ от 9 сентября 2013 г. N 788)
3-Нафтоилиндол [(1H-индол-3-ил)(нафталин-1-ил)метанон] и его производные, за исключением производных, включенных в качестве самостоятельных позиций в перечень (введена постановлениемПравительства РФ от 6 октября 2011 г. N 822)
Никодикодин
Никокодин
Никоморфин
Норациметадол
Норкодеин
Норлеворфанол
Норметадон
Норморфин
Норпипанон
Оксиморфон
Опий - свернувшийся сок мака снотворного (растение вида Papaver somniferum L)
Орипавин
Пара-флуорофентанил (пара-фторфентанил)
Парагексил (4-Метилнафталин-1-ил)(1-пентил-1H-индол-3-ил)метанон (JWH-122) и его производные, за исключением производных, включенных в качестве самостоятельных позиций в перечень (введена постановлениемПравительства РФ от 31 декабря 2009 г. N 1186)
(4-Метоксинафталин-1-ил)(1-пентил-1H-индол-3-ил)метанон (JWH-081) и его производные, за исключением производных, включенных в качестве самостоятельных позиций в перечень (введена постановлениемПравительства РФ от 31 декабря 2009 г. N 1186)
(Нафталин-1-ил)(1-пентил-1H-индол-3-ил)метанон (JWH-018) и его производные, за исключением производных, включенных в качестве самостоятельных позиций в перечень (введена постановлениемПравительства РФ от 31 декабря 2009 г. N 1186)
2-(1-Пентил-1Н-индазол-3-карбоксамидо)уксусная кислота и ее производные (введена постановлениемПравительства РФ от 27 февраля 2015 г. N 174)
(1-Пентил-1Н-индазол-3-ил)(пиперазин-1-ил)метанон и его производные (введена постановлениемПравительства РФ от 9 сентября 2013 г. N 788)
(1-Пентил-1H-индазол-3-ил) (2,2,3,3-тетраметилциклопропил) метанон и его производные (введена ПостановлениемПравительства РФ от 23 июня 2014 г. N 578)
2-(1-Пентил-1Н-индол-3-карбоксамидо)уксусная кислота и ее производные (введена постановлениемПравительства РФ от 27 февраля 2015 г. N 174)
1-Пентил-1Н-индол-3-ил-(1-нафтил)метан (JWH-175) и его производные, за исключением производных, включенных в качестве самостоятельных позиций в перечень (введена постановлениемПравительства РФ от 31 декабря 2009 г. N 1186)
(1-Пентил-1H-индол-3-ил)(пиридин-3-ил)метанон и его производные (введена ПостановлениемПравительства РФ от 23 июня 2014 г. N 578)
1-Пентил-1Н-индол-3-ил-(4-метил-1-нафтил)метан (JWH-184) и его производные, за исключением производных, включенных в качестве самостоятельных позиций в перечень (введена постановлениемПравительства РФ от 31 декабря 2009 г. N 1186)
1-Пентил-1Н-индол-3-ил-(4-метокси-1-нафтил)метан (JWH-185) и его производные, за исключением производных, включенных в качестве самостоятельных позиций в перечень (введена постановлениемПравительства РФ от 31 декабря 2009 г. N 1186)
(1-Пентил-1Н-индол-3-ил)(пиперазин-1-ил)метанон и его производные (введена постановлениемПравительства РФ от 9 сентября 2013 г. N 788)
1-Пентил-N-(хинолин-8-ил)-1H-индол-3-карбоксамид и его производные (введена ПостановлениемПравительства РФ от 23 июня 2014 г. N 578)
ПЕПАП (L-фенэтил-4-фенил-4-пиперидинол ацетат (эфир)
Петидин
Петидин, промежуточный продукт А (4-циано-1-метил-4-фенилпиперидин)
Петидин, промежуточный продукт В (этиловый эфир-4-фенилпиперидин-4-карбоновой кислоты) (введена постановлениемПравительства РФ от 8 июля 2006 г. N 421)
Петидин, промежуточный продукт С (1-метил-4-фенилпиперидин-4-карбоновой кислоты) (введена постановлениемПравительства РФ от 8 июля 2006 г. N 421)
Пиминодин
(Пиперидин-2-ил)дифенилметан и его производные, за исключением производных, включенных в качестве самостоятельных позиций в перечень (введена постановлениемПравительства РФ от 6 октября 2011 г. N 822)
2-(4-пиперидин-1-ил-фенил)-этиламид 5-хлоро-3-этил-1Н-индол-2-карбоновой кислоты (Org 27569) и его производные, за исключением производных, включенных в качестве самостоятельных позиций в перечень (введена постановлениемПравительства РФ от 10 июля 2013 г. N 580)
1-(Пиридин-2-ил)проп-2-иламин и его производные, за исключением производных, включенных в качестве самостоятельных позиций в перечень (введена постановлениемПравительства РФ от 22 марта 2014 г. N 224)
(Пирролидин-2-ил)дифенилметан и его производные, за исключением производных, включенных в качестве самостоятельных позиций в перечень (введена постановлениемПравительства РФ от 6 октября 2011 г. N 822)
2-(пирролидин-1-ил)-1-(тиофен-2-ил)пентан-1-он и его производные, за исключением производных, включенных в качестве самостоятельных позиций в перечень (введена ПостановлениемПравительства РФ от 7 ноября 2013 г. N 998)
ПМА (4-метокси-альфа-метилфенил-этиламин)
Прогептазин
Псилоцибин
Псилоцин
Рацеметорфан
Рацеморамид
Рацеморфан
Ролициклидин
Сальвинорин А (введена постановлениемПравительства РФ от 31 декабря 2009 г. N 1186)
2С-В (4-бром-2,5-диметоксифенетиламин)
СТП (ДОМ) [2-амино-1-(2,5-диметокси-4-метил) фенилпропан]
Тебакон (ацетилдигидрокодеинон)
Теноциклидин (ТЦП)
Тетрагидроканнабинол (все изомеры)
2-Тиофен-2-илэтиламин и его производные, за исключением производных, включенных в качестве самостоятельных позиций в перечень (введена постановлениемПравительства РФ от 6 октября 2011 г. N 822)
Тиофентанил
ТМА (d, L-3,4,5-триметокси-альфа-метилфенил-амин)
TFMPP (1-(3-трифлюорометилфенил) пиперазин) (введена постановлениемПравительства РФ от 8 июля 2006 г. N 421)
Фенадоксон
Феназоцин
Фенампромид
Фенатин
1-Фенилпиперазин и его производные, за исключением производных, включенных в качестве самостоятельных позиций в перечень(введена постановлениемПравительства РФ от 6 октября 2011 г. N 822)
1-Фенилциклогексиламин и его производные, за исключением производных, включенных в качестве самостоятельных позиций в перечень (введена постановлениемПравительства РФ от 6 октября 2011 г. N 822)
Фенилацетилиндол [1-(1Н-индол-3-ил)-2-фенилэтанон] и его производные, за исключением производных, включенных в качестве самостоятельных позиций в перечень (введена постановлениемПравительства РФ от 7 июля 2011 г. N 540)
Фенциклидин
Феноморфан
Феноперидин
Фенфлурамин (введена постановлениемПравительства РФ от 8 июля 2006 г. N 421)
Фолькодин
Фуретидин
Хелиамин (6,7-диметокси-1,2,3,4-тетрагидроизохинолин) (введена постановлениемПравительства РФ от 9 сентября 2013 г. N 788)
Хинолин-8-ил-1-бензил-1H-индазол-3-карбоксилат и его производные (введена ПостановлениемПравительства РФ от 23 июня 2014 г. N 578)
Хинолин-8-ил-1-пентил-1H-индазол-3-карбоксилат и его производные (введена ПостановлениемПравительства РФ от 23 июня 2014 г. N 578)
Хинолин-8-ил-1-пентил-1Н-индол-3-карбоксилат и его производные, за исключением производных, включенных в качестве самостоятельных позиций в перечень (введена постановлениемПравительства от 10 июля 2013 г. N 580)
Хинолин-8-иламид 1-пентил-1Н-индазол-3-карбоновой кислоты и его производные, за исключением производных, включенных в качестве самостоятельных позиций в перечень (введена постановлениемПравительства РФ от 22 марта 2014 г. N 224)
Хинолин-8-иловый эфир 1-бензил-1Н-индол-3-карбоновой кислоты и его производные, за исключением производных, включенных в качестве самостоятельных позиций в перечень (введена постановлениемПравительства РФ от 22 марта 2014 г. N 224)
Хлорфенилпиперазин (введена постановлениемПравительства РФ от 30 июня 2010 г. N 486)
1-циклогексил-4-(1,2-дифенилэтил)пиперазин и его производные, за исключением производных, включенных в качестве самостоятельных позиций в перечень (введена ПостановлениемПравительства РФ от 7 ноября 2013 г. N 998)
Экгонин, его сложные эфиры и производные, которые могут быть превращены в экгонин и кокаин
Экстракт маковой соломы (концентрат маковой соломы)
N-ЭТИЛ-МДА (d, L-N-этил-альфа-метил-3,4-(метилендиокси) - фенетиламил
Этилметилтиамбутен
1-Этил-1-пентил-3-(1-нафтоил)индол (JWH-116) и его производные, за исключением производных, включенных в качестве самостоятельных позиций в перечень (введена постановлениемПравительства РФ от 31 декабря 2009 г. N 1186)
Этициклидин
Этоксеридин
Этонитазен
Эторфин
Этриптамин
Эфедрон (меткатинон) и его производные, за исключением производных, включенных в качестве самостоятельных позиций в перечень
Психотропные вещества
Амфетамин и его производные, за исключением производных, включенных в качестве самостоятельных позиций в перечень
Катин (d-норпсевдоэфедрин)
Катинон (L-альфа-аминопропиофенон) и его производные, за исключением производных, включенных в качестве самостоятельных позиций в перечень
Меклоквалон
Метаквалон
4-метиламинорекс и его производные, за исключением производных, включенных в качестве самостоятельных позиций в перечень
Метилфенидат (риталин) и его производные
Фенетиллин (введена постановлениемПравительства РФ от 30 июня 2010 г. N 486)
1-Фенил-2-пропанон (введена постановлениемПравительства РФ от 21 апреля 2010 г. N 255)
Прекурсоры (введен постановлениемПравительства России от 1 октября 2012 г. N 1003)
Альфа-ацетилфенилацетонитрил в концентрации 10 процентов или более (введена постановлениемПравительства РФ от 10 июля 2013 г. N 580)
N-ацетилантраниловая кислота в концентрации 15 процентов или более
1-бензил-3-метил-4-пиперидинон в концентрации 15 процентов или более
2-бром-1-(4-метилфенил)пропан-1-он в концентрации 10 процентов или более
1-бром-2-фенилэтан в концентрации 15 процентов или более
1-гидрокси-1-метил-2-фенилэтоксисульфат в концентрации 15 процентов или более
1-диметиламино-2-пропанол в концентрации 15 процентов или более
1-диметиламино-2-хлорпропан в концентрации 15 процентов или более
Изосафрол в концентрации 15 процентов или более
Лизергиновая кислота и ее производные, за исключением производных, включенных в качестве самостоятельных позиций в перечень
3,4-метилендиоксифенил-2-бромпентан-1-он в концентрации 10 процентов или более;
3,4-метилендиоксифенил-2-бромпропан-1-он в концентрации 10 процентов или более;
3,4-метилендиоксифенил-2-нитропропен в концентрации 10 процентов или более;
3,4-метилендиоксифенил-2-пропанон в концентрации 15 процентов или более
3-метил-1-фенетил-4-пиперидинон в концентрации 15 процентов или более
N-(3-метил-4-пиперидинил)анилин в концентрации 15 процентов или более
N-(3-метил-4-пиперидинил)пропионанилид в концентрации 15 процентов или более
Сафрол, в том числе в виде сассафрасового масла, в концентрации 15 процентов или более
1-фенил-2-нитропропен в концентрации 15 процентов или более
Фенэтиламин в концентрации 15 процентов или более
1-(2-фенилэтил)-4-анилинопиперидин в концентрации 15 процентов или более
2-(1-фенилэтил)-3-метоксикарбонил-4-пиперидон в концентрации 15 процентов или более
1-хлор-2-фенилэтан в концентрации 15 процентов или более
1-(1-циклогексен-1-ил)пиперидин в концентрации 15 процентов или более
Изомеры, в том числе стереоизомеры (если таковые определенно не исключены), наркотических средств и психотропных веществ, перечисленных в этом списке, в тех случаях, когда существование таких изомеров, в том числе стереоизомеров, возможно в рамках данного химического обозначения
Эфиры сложные и простые наркотических средств и психотропных веществ, перечисленных в данном списке
Соли всех наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, перечисленных в данном списке, если существование таких солей возможно
Все смеси, в состав которых входят наркотические средства и психотропные вещества данного списка, независимо от их количества
ГАРАНТ:
РешениемВерховного Суда РФ от 4 июня 2014 г. N АКПИ14-455, оставленным без измененияОпределениемАпелляционной коллегии Верховного Суда РФ от 16 сентября 2014 г. N АПЛ14-382, настоящий список признан не противоречащим действующему законодательству в части включения "морфина" и его препарата (смеси)
РешениемВерховного Суда РФ от 9 августа 2001 г. N ГКПИ01-1146, 1149, оставленным без измененияОпределениемКассационной коллегии Верховного Суда РФ от 4 октября 2001 г. N КАС01-351, настоящее постановление в части включения в список наркотических средств Амфетамина (Фенамина) признано не противоречащим действующему законодательству
Список наркотических средств и психотропных веществ, оборот которых в Российской Федерации ограничен и в отношении которых устанавливаются меры контроля в соответствии с законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации (список II)
Наркотические средства
р-Аминопропиофенон (РАРР) и его оптические изомеры (антидот против цианидов)
Альфентанил
BZP (N-бензилпиперазин) и его производные, за исключением производных, включенных в качестве самостоятельных позиций в перечень (введена постановлениемПравительства РФ от 8 июля 2006 г. N 421)
Бупренорфин
Гидроморфон (введена постановлениемПравительства РФ от 11 марта 2011 г. N 158)
Глютетимид (Ноксирон)
Декстроморамид
Декстропропоксифен (ибупроксирон, проксивон, спазмопроксивон)
Дигидрокодеин
Дигидроэторфин (введена постановлениемПравительства РФ от 8 июля 2006 г. N 421)
Дифеноксилат
Карфентанил (введена постановлениемПравительства РФ от 13 июня 2013 г. N 496)
Кодеин
Кокаин
Кодеин N-окись
4-МТА (альфа-метил-4-метилтиофенетиламин) (введена постановлениемПравительства РФ от 8 июля 2006 г. N 421)
Морфин
Морфилонг
Оксикодон (текодин) (введена постановлениемПравительства РФ от 8 июля 2006 г. N 421)
Омнопон
Пентазоцин
Проперидин
Пропирам
Просидол
Пиритрамид (дипидолор)
Ремифентанил (введена постановлениемПравительства РФ от 8 июля 2006 г. N 421)
Сомбревин
Суфентанил
Тебаин
Тилидин
Тримеперидин (промедол)
Тропакокаин и его производные, за исключением производных, включенных в качестве самостоятельных позиций в перечень (введенапостановлениемПравительства РФ от 10 июля 2013 г. N 580)
Фентанил
Этилморфин
Эскодол
Психотропные вещества
Амобарбитал (барбамил)
Амфепрамон (фепранон, диэтилпропион) и его производные, за исключением производных, включенных в качестве самостоятельных позиций в перечень
Кетамин
Модафинил [((дифенилметил)сульфинил)ацетамид](введена постановлениемПравительства РФ от 18 мая 2012 г. N 491)
Фенметразин
Фентермин
Этаминал натрия (пентобарбитал)
Хальцион (триазолам)
Изомеры (если таковые определенно не исключены) наркотических средств
и психотропных веществ, перечисленных в этом списке, в тех случаях,
когда существование таких изомеров возможно в рамках данного
химического обозначения (введена постановлениемПравительства РФ от 8 июля 2006 г. N 421)
Стереоизомеры (если таковые определенно не исключены) наркотических
средств и психотропных веществ, перечисленных в этом списке,
в тех случаях, когда существование таких стереоизомеров возможно
в рамках данного химического обозначения (введена постановлениемПравительства РФ от 8 июля 2006 г. N 421)
Соли всех наркотических средств и психотропных веществ, перечисленных в данном списке, если существование таких солей возможно
Список психотропных веществ, оборот которых в Российской Федерации ограничен и в отношении которых допускается исключение некоторых мер контроля в соответствии с законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации (список III)
Аллобарбитал
Алпразолам (введена постановлениемПравительства РФ от 4 февраля 2013 г. N 78)
Аминептин
Аминорекс
Апрофен
Барбитал (введена постановлениемПравительства РФ от 4 февраля 2013 г. N 78)
Бензфетамин
Бромазепам (введена постановлениемПравительства РФ от 4 февраля 2013 г. N 78)
Бротизолам (введена постановлениемПравительства РФ от 4 февраля 2013 г. N 78)
Буталбитал
Бутобарбитал
Буторфанол (введена постановлениемПравительства РФ от 30 июня 2010 г. N 486)
Винилбитал
Галазепам
Галоксазолам
Гаммабутиролактон (введена постановлениемПравительства РФ от 22 февраля 2012 г. N 144)
4-гидроксибутират
натрия и другие соли 
-оксимасляной
кислоты(введена постановлениемПравительства
РФ от 8 декабря 2010 г. N 990)
Декстрометорфан
Делоразепам
Диазепам (введена постановлениемПравительства РФ от 4 февраля 2013 г. N 78)
Золпидем (введена постановлениемПравительства РФ от 4 февраля 2013 г. N 78)
Камазепам
Кетазолам
Клобазам
Клоксазолам
Клоназепам (введена постановлениемПравительства РФ от 4 февраля 2013 г. N 78)
Клоразепат
Клотиазепам
Левамфетамин
Лефетамин
Лопразолам
Лоразепам (введена постановлениемПравительства РФ от 4 февраля 2013 г. N 78)
Лорметазепам
Мазиндол
Медазепам (введена постановлениемПравительства РФ от 4 февраля 2013 г. N 78)
Мезокарб (введена постановлениемПравительства РФ от 4 февраля 2013 г. N 78)
Мепробамат (введена постановлениемПравительства РФ от 4 февраля 2013 г. N 78)
Метилфенобарбитал
Метилприлон
Мефенорекс
Мидазолам (введена постановлениемПравительства РФ от 4 февраля 2013 г. N 78)
Налбуфин [(5-альфа, 6-альфа)-17-(циклобутилметил)-4,5-эпоксиморфинан -3,6,14-триол] (введена постановлениемПравительства РФ от 23 апреля 2012 г. N 359)
Ниметазепам
Нитразепам (введена постановлениемПравительства РФ от 4 февраля 2013 г. N 78)
Нордазепам
Оксазепам (введена постановлениемПравительства РФ от 4 февраля 2013 г. N 78)
Оксазолам
-оксимасляная
кислота (введена постановлениемПравительства
РФ от 8 декабря 2010 г. N 990)
Пемолин
Пиназепам
Пипрадрол
Пировалерон
Празепам
Секбутабарбитал
Секобарбитал
Темазепам (введена постановлениемПравительства РФ от 4 февраля 2013 г. N 78)
Тетразепам (введена постановлениемПравительства РФ от 4 февраля 2013 г. N 78)
Тианептин (введена постановлениемПравительства РФ от 30 июня 2010 г. N 486)
Тарен
Фендиметразин
Фенкамфамин
Фенобарбитал (введена постановлениемПравительства РФ от 4 февраля 2013 г. N 78)
Фенпропорекс
Флудиазепам
Флунитразепам (введена постановлениемПравительства РФ от 4 февраля 2013 г. N 78)
Флуразепам (введена постановлениемПравительства РФ от 4 февраля 2013 г. N 78)
Хлордиазепоксид (введена постановлениемПравительства РФ от 4 февраля 2013 г. N 78)
Циклобарбитал
Ципепрол
Эстазолам (введена постановлениемПравительства РФ от 4 февраля 2013 г. N 78)
Этил лофлазепат
Этиламфетамин
Этинамат
Этхлорвинол
Соли веществ, перечисленных в данном списке, если существование таких солей возможно.
Список прекурсоров, оборот которых в Российской Федерации ограничен и в отношении которых устанавливаются меры контроля в соответствии с законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации (список IV)
Таблица I прекурсоров, оборот которых в Российской Федерации ограничен и в отношении которых устанавливаются особые меры контроля*
|
Наименование |
Концентрация |
|
Ангидрид уксусной кислоты |
10 процентов или более |
|
Бензальдегид |
15 процентов или более |
|
1-(4-метилфенил)-2-пропанон |
10 процентов или более |
|
N-метилэфедрин |
10 процентов или более |
|
Нитроэтан |
40 процентов или более |
|
Норпсевдоэфедрин, исключая d-норпсевдоэфедрин (катин) |
10 процентов или более |
|
Псевдоэфедрин |
10 процентов или более |
|
Фенилпропаноламин (норэфедрин) |
10 процентов или более |
|
Эргометрин (эргоновин) |
10 процентов или более |
|
Эрготамин |
10 процентов или более |
|
Эфедрин |
10 процентов или более |
_____________________________
* Включая соли перечисленных веществ, если существование таких солей возможно.
Таблица II прекурсоров, оборот которых в Российской Федерации ограничен и в отношении которых устанавливаются общие меры контроля*
|
Наименование |
Концентрация |
|
Аллилбензол |
15 процентов или более |
|
Антраниловая кислота |
15 процентов или более |
|
Бромистый этил |
15 процентов или более |
|
Бутиролактон и его изомеры, за исключением изомеров, включенных в качестве самостоятельных позиций в перечень |
15 процентов или более |
|
1,4-бутандиол |
15 процентов или более |
|
2,5-диметоксибензальдегид |
15 процентов или более |
|
Метилакрилат |
15 процентов или более |
|
Метилметакрилат |
15 процентов или более |
|
1-(4-метилфенил)-2-нитропропен |
15 процентов или более |
|
Пиперидин |
15 процентов или более |
|
Пиперональ |
15 процентов или более |
|
4-метоксибензилметилкетон |
15 процентов или более |
|
Фенилуксусная кислота |
15 процентов или более |
|
Циклогексиламин |
15 процентов или более |
_____________________________
* Включая соли перечисленных веществ, если существование таких солей возможно.
Таблица III прекурсоров, оборот которых в Российской Федерации ограничен и в отношении которых допускается исключение некоторых мер контроля*
|
Наименование |
Концентрация |
|
Ацетилхлорид |
40 процентов или более |
|
Ацетон (2-пропанон) |
60 процентов или более |
|
Ацетонитрил |
15 процентов или более |
|
Бензилхлорид |
40 процентов или более |
|
Бензилцианид |
40 процентов или более |
|
2-диметиламино-1-хлорпропан |
3 процента или более |
|
(2-диэтиламиноизопропилхлорид) Дифенилацетонитрил (введенапостановлениемПравительства РФ от 7 июля 2011 г. N 547) |
3 процента или более |
|
Диэтиловый эфир (этиловый эфир, серный эфир) |
45 процентов или более |
|
Метиламин |
40 процентов или более |
|
Метилэтилкетон (2-бутанон) |
80 процентов или более |
|
Нитрометан |
40 процентов или более |
|
Перманганат калия |
45 процентов или более |
|
Серная кислота |
45 процентов или более |
|
Соляная кислота |
15 процентов или более |
|
Тетрагидрофуран |
45 процентов или более |
|
Тионилхлорид |
40 процентов или более |
|
Толуол |
70 процентов или более |
|
Уксусная кислота |
80 процентов или более |
__________________________
* Включая соли перечисленных в таблице веществ, если существование таких солей возможно, исключая соли серной, соляной и уксусной кислот.
Примечания:
1. Отнесение вещества к соответствующему наркотическому средству, психотропному веществу или их прекурсору, внесенному в настоящий перечень, не зависит от того, какие фирменные (торговые) наименования, синонимы или аббревиатуры используются в качестве его наименования.
2. Контроль распространяется на препараты, содержащие наркотические средства и психотропные вещества, указанные в настоящем перечне, независимо от их количества и наличия нейтральных компонентов (вода, крахмал, сахар, глюкоза, тальк и т.п.).
3. Препарат, содержащий несколько прекурсоров, внесенных в таблицы списка IVнастоящего перечня, контролируется как содержащийся в нем прекурсор, предусмотренный таблицей списка IV настоящего перечня, имеющей наименьший порядковый номер.
4. Смеси, содержащие несколько перечисленных в таблице IIIсписка IV веществ, подлежат контролю, если их суммарная концентрация равна или превышает концентрацию, установленную для одного из веществ, величина которой в таблице имеет наибольшее значение.
5. Концентрация веществ, указанных в списке IVнастоящего перечня, определяется исходя из массовой доли вещества в составе смеси (раствора).
6. Производные наркотических средств и психотропных веществ являются веществами синтетического или естественного происхождения, которые не включены самостоятельными позициями в государственный реестр лекарственных средств или в настоящий перечень, химическая структура которых образована заменой (формальным замещением) одного или нескольких атомов водорода, галогенов и (или) гидроксильных групп в химической структуре соответствующего наркотического средства или психотропного вещества на иные одновалентные и (или) двухвалентные атомы или заместители (за исключением гидроксильной и карбоксильной групп), суммарное количество атомов углерода в которых не должно превышать количество атомов углерода в исходной химической структуре соответствующего наркотического средства или психотропного вещества.
В случае если одно и то же вещество может быть отнесено к производным нескольких наркотических средств или психотропных веществ, оно признается производным наркотического средства или психотропного вещества, изменение химической структуры которого требует введения наименьшего количества заместителей и атомов.
Постановление Правительства РФ от 21 марта 2011 г. N 181 "О порядке ввоза в Российскую Федерацию и вывоза из Российской Федерации наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров"
Положение о ввозе в Российскую Федерацию и вывозе из Российской Федерации наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров при осуществлении внешнеторговой деятельности с государствами - участниками Таможенного союза в рамках ЕврАзЭС (утв. постановлениемПравительства РФ от 21 марта 2011 г. N 181)
Положение о ввозе в Российскую Федерацию и вывозе из Российской Федерации наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров при осуществлении внешнеторговой деятельности с государствами, не являющимися участниками Таможенного союза в рамках ЕврАзЭС (утв. постановлениемПравительства РФ от 21 марта 2011 г. N 181)
С изменениями и дополнениями от:
8 декабря 2011 г., 2 апреля, 4 сентября, 26 сентября 2012 г., 1 марта 2013 г.
1. Настоящее Положение устанавливает порядок ввоза в Российскую Федерацию и вывоза из Российской Федерации (далее - ввоз (вывоз)) наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров (в том числе отдельно расфасованных и входящих в состав консолидированных грузов, диагностических, лабораторных и иных наборов), внесенных в переченьнаркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, утвержденныйпостановлениемПравительства Российской Федерации от 30 июня 1998 г. N 681 (далее - перечень), а также враздел 2.12Единого перечня товаров, к которым применяются запреты или ограничения на ввоз или вывоз государствами - участниками таможенного союза в рамках Евразийского экономического сообщества в торговле с третьими странами, утвержденногорешениемМежгосударственного Совета Евразийского экономического сообщества от 27 ноября 2009 г. N 19 "О едином нетарифном регулировании таможенного союза Республики Беларусь, Республики Казахстан и Российской Федерации" (далее - единый перечень), при осуществлении внешнеторговой
2. Ввоз (вывоз) наркотических средств и психотропных веществ, внесенных в списки IиIIперечня, а также прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ (далее - прекурсоры), внесенных всписок Iитаблицу I списка IVперечня, осуществляется только государственными унитарными предприятиями, имеющими соответствующую лицензию на оборот наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, культивирование наркосодержащих растений.
Ввоз (вывоз) психотропных веществ, внесенных в список IIIперечня, осуществляется юридическими лицами, имеющими соответствующую лицензию на оборот наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, а также на культивирование наркосодержащих растений.
Ввоз (вывоз) наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, внесенных в список Iперечня, допускается только для их использования в научных и учебных целях, а также в экспертной деятельности.
3. Ввоз (вывоз) прекурсоров, внесенных в таблицы IIиIIIсписка IV перечня, осуществляется юридическими лицами.
4. Для осуществления ввоза (вывоза) наркотических средств, психотропных веществ или прекурсоров, внесенных в единый перечень, юридическим лицом (далее - заявитель) должна быть получена разовая лицензия Министерства промышленности и торговли Российской Федерации (далее - разовая лицензия) в порядке, установленномстатьей 3Соглашения о правилах лицензирования в сфере внешней торговли товарами от 9 июня 2009 г.
5. Для получения разовой лицензии на ввоз (вывоз) наркотических средств, психотропных веществ или прекурсоров, внесенных одновременно в переченьиединый перечень, заявителем должны быть получены:
а) разрешение Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков на право ввоза (вывоза) наркотических средств, психотропных веществ или прекурсоров (далее - разрешение);
б) сертификат Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения на право ввоза (вывоза) наркотических средств, психотропных веществ или прекурсоров, если они являются лекарственными средствами (далее - сертификат).
ГАРАНТ:
См. Административный регламентРосздравнадзора по предоставлению государственной услуги по выдаче сертификата на право ввоза (вывоза) наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, утвержденныйприказомМинздравсоцразвития России от 26 сентября 2011 г. N 1075н
6. Ввоз (вывоз) наркотических средств, психотропных веществ или прекурсоров, включенных в единый переченьи не внесенных вперечень, осуществляется на основании разовой лицензии на ввоз (вывоз) наркотических средств, психотропных веществ или прекурсоров без получения разрешения и сертификата.
7. Ввоз (вывоз) наркотических средств, психотропных веществ или прекурсоров, внесенных в переченьи не включенных вединый перечень, осуществляется при наличии разрешения и сертификата.
8. Форма разрешения устанавливается Федеральной службой Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков. Форма сертификата устанавливается Федеральной службой по надзору в сфере здравоохранения.
9. Срок действия разрешения и сертификата не может превышать наименьший срок действия одного из документов, предусмотренныхподпунктами "а" - "г" пункта 12настоящего Положения, но не должен быть более 1 года со дня выдачи разрешения и сертификата. В случае если в отношении наркотических средств и психотропных веществ установлены квоты, срок действия разрешений и сертификатов заканчивается 1 января года, следующего за годом их выдачи.
10. Для получения разрешения и сертификата заявитель представляет в Федеральную службу Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков и Федеральную службу по надзору в сфере здравоохранения (далее - уполномоченные органы) заявление, которое должно содержать следующие сведения:
а) цель ввоза (вывоза);
б) наименование, адрес места нахождения заявителя, его основной государственный регистрационный номер (в отношении юридических лиц, зарегистрированных в соответствии с законодательством Российской Федерации) и идентификационный номер налогоплательщика (в отношении юридических лиц, обязанных состоять на учете в налоговых органах в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации), наименования и адреса мест нахождения производителя и грузополучателя, а также импортера (в случае осуществления вывоза);
в) название наркотического средства, психотропного вещества или прекурсора, указанное в перечне, название, под которым они выпускаются, международное непатентованное название наркотического средства или психотропного вещества, если такое имеется, либо первое название, под которым оно было выпущено;
г) лекарственная форма наркотического средства, психотропного вещества или прекурсора (если они являются лекарственными средствами);
д) количество наркотических средств, психотропных веществ или прекурсоров в конкретной партии;
е) сроки ввоза (вывоза) наркотических средств, психотропных веществ или прекурсоров;
ж) страна, из которой (в которую) осуществляется ввоз (вывоз) наркотических средств, психотропных веществ или прекурсоров;
з) вид транспорта, который предполагается использовать для ввоза (вывоза) наркотических средств, психотропных веществ или прекурсоров, или способ их отправки;
и) предполагаемое место и время пересечения таможенной границы Таможенного союза конкретной партией наркотических средств, психотропных веществ или прекурсоров.
11. Заявление подписывается руководителем заявителя (далее - руководитель) или иным уполномоченным лицом с указанием его должности. Подпись расшифровывается указанием фамилии и инициалов подписывающего лица и скрепляется печатью заявителя.
ГАРАНТ:
Федеральным законом от 6 апреля 2015 г. N 82-ФЗ отменена обязательность печати для хозяйственных обществ
12. К заявлению прилагаются заверенные печатью заявителя копии следующих документов:
а) разрешение компетентного органа государства-импортера на ввоз на его территорию конкретной партии наркотических средств, психотропных веществ или прекурсоров, если это предусмотрено законодательством соответствующего государства, либо официальное уведомление от этого органа о том, что указанное разрешение не требуется;
б) утратил силу;
в) внешнеторговый контракт (договор) в отношении наркотических средств, психотропных веществ или прекурсоров с приложением документации (дополнительных соглашений, изменений, дополнений, поправок) и приложений, которые являются неотъемлемой частью контракта (договора);
г) договор комиссии (если заявителем является юридическое лицо - комиссионер);
д) документ, подтверждающий полномочия руководителя или другого лица, подписавшего заявление, действовать от имени заявителя, - решение о назначении или об избрании руководителя или другого лица на должность и выписка из учредительных документов заявителя, в соответствии с которыми руководитель или другое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности. В случае если от имени заявителя действует иное лицо, представляется также доверенность на право совершения действий от имени заявителя, подписанная руководителем или уполномоченным им лицом. Если такая доверенность подписана лицом, уполномоченным руководителем, представляется также документ, подтверждающий полномочия указанного лица ее подписывать.
12.1. Заявитель по собственной инициативе вправе представить копию лицензии на оборот наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, культивирование наркосодержащих растений. В случае если заявитель не представил указанную копию, то в заявлении на получение разрешения необходимо указать реквизиты лицензии.
13. В случае ввоза (вывоза) наркотических средств, психотропных веществ или прекурсоров, являющихся лекарственными средствами, заявитель помимо документов, указанных в пункте 12настоящего Положения, дополнительно представляет в Федеральную службу по надзору в сфере здравоохранения копию сертификата качества либо иного документа, подтверждающего качество наркотического средства, психотропного вещества или прекурсора. Если планируемые к ввозу наркотические средства, психотропные вещества или прекурсоры, являющиеся лекарственными средствами, на день подачи заявления не произведены (не изготовлены), то эта копия представляется в указанную Службу в течение 10 рабочих дней со дня осуществления ввоза.
14. Копии документов, составленных на иностранном языке, прилагаются к заявлению с переводом на русский язык и заверяются печатью заявителя.
14.1. При обращении с заявлением и прилагаемыми к нему документами в электронной форме заявление и каждый прилагаемый к нему документ подписываются усиленной квалифицированной электронной подписью.
15. Уполномоченные органы принимают решение о выдаче либо об отказе в выдаче разрешения или сертификата в течение 30 дней со дня представления заявления и копий документов, указанных в пунктах 10,12и13настоящего Положения.
16. Уполномоченные органы отказывают в выдаче разрешения или сертификата по следующим основаниям:
а) наличие недостоверной информации в заявлении и копиях документов, представленных заявителем согласно пунктам 10и12 - 14настоящего Положения;
б) исчерпание квоты (в случае введения временных количественных ограничений на ввоз (вывоз) наркотических средств, психотропных веществ или прекурсоров);
в) вступление в законную силу решения суда об аннулировании лицензии на оборот наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, культивирование наркосодержащих растений, вынесенного в отношении заявителя;
г) административное приостановление деятельности заявителя за нарушение законодательстваРоссийской Федерации в сфере оборота наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров;
д) наличие в письменной форме информации из компетентного органа государства-импортера о том, что разрешение, представленное заявителем в соответствии с подпунктом "а" пункта 12настоящего Положения, не выдавалось или аннулировано.
17. Решение об отказе в выдаче разрешения или сертификата с обоснованием причин отказа доводится до заявителя в письменной форме в течение 5 рабочих дней со дня принятия такого решения.
Решение об отказе в выдаче разрешения или сертификата может быть обжаловано в соответствии с законодательством Российской Федерации.
18. Федеральная служба Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков и Министерство промышленности и торговли Российской Федерации осуществляют обмен информацией о выданных, приостановленных или аннулированных разрешениях и разовых лицензиях в установленном указанными федеральными органами исполнительной власти порядке.
19. Разовая лицензия, разрешение и сертификат не могут быть переданы заявителем другому юридическому лицу. Внесение изменений в выданные документы не допускается.
20. В случае изменения организационно-правовой формы, наименования или адреса места нахождения заявителя разрешение и сертификат переоформляются после внесения соответствующей записи в Единый государственный реестр юридических лиц при представлении в уполномоченные органы заявлений о переоформлении разрешения и сертификата, к которым заявитель вправе представить по собственной инициативе заверенные копии документов, подтверждающих указанные изменения.
При обнаружении заявителем ошибки в разрешении и (или) сертификате указанные документы переоформляются по его соответствующему заявлению.
В случае утраты разрешения или сертификата заявителю выдаются по его соответствующему заявлению дубликаты указанных документов.
Выдача переоформленных разрешения или сертификата, а также их дубликатов осуществляется в течение 15 дней со дня регистрации соответствующего заявления, представленного в уполномоченные органы заявителем.
21. Административное приостановление деятельности заявителя за нарушение законодательстваРоссийской Федерации в сфере оборота наркотических средств, психотропных веществ или прекурсоров влечет приостановление разрешения и сертификата на срок административного приостановления деятельности заявителя.
22. Основаниями для аннулирования уполномоченными органами разрешения и сертификата являются:
а) представление заявителем соответствующего заявления;
б) наличие в письменной форме информации из компетентного органа государства-импортера о том, что разрешение, представленное заявителем в соответствии с подпунктом "а" пункта 12настоящего Положения, не выдавалось, аннулировано или содержит недостоверные сведения.
23. Аннулирование лицензии на оборот наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, культивирование наркосодержащих растений влечет аннулирование разрешения и сертификата со дня вступления в законную силу решения суда об аннулировании такой лицензии.
24. Решение уполномоченного органа об аннулировании разрешения или сертификата доводится до сведения заявителя и Министерства промышленности и торговли Российской Федерации в письменной форме в течение 5 рабочих дней со дня принятия такого решения.
25. Заявитель в течение 15 дней со дня истечения срока действия разовой лицензии представляет в Федеральную службу Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков копию справки об исполнении лицензии, выдаваемой соответствующими таможенными органами по форме, установленной Комиссией Таможенного союза.
Не требуется представлять указанную копию в Федеральную службу Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков в случае осуществления ввоза (вывоза) наркотических средств, психотропных веществ или прекурсоров, включенных в единый переченьи не внесенных вперечень.
26. Федеральная таможенная служба представляет в Федеральную службу Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков ежеквартально, не позднее 30-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, сведения, содержащиеся в таможенных декларациях, о наименованиях и количестве ввезенных (вывезенных) наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров, месте и времени пересечения таможенной границы Таможенного союза, стране, с территории (на территорию) которой произведен их ввоз (вывоз), а также адресах мест нахождения экспортера и получателя, за исключением случаев ввоза (вывоза) наркотических средств, психотропных веществ или прекурсоров, включенных в единый переченьи не внесенных вперечень.
Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 9 апреля 2009 г. N 23 "Об усилении надзора за реализацией курительных смесей"
Я, Главный государственный санитарный врач Российской Федерации Г.Г. Онищенко, проанализировав информацию о выявлении в реализации курительных смесей, отмечаю.
В ряде субъектов Российской Федерации установлены случаи продажи курительных смесей, в состав которых входят шалфей предсказателей (Salvia divinorum), гавайская роза (Argyreia nervosa), голубой лотос (Nymphaea caerulea).
Указанные смеси реализуются под наименованиями АМ-HI-СО, Dream, Spice (Gold, Diamond), Zoom, Ex-ses, Pep Spice, Yucatan Fire и тому подобными.
Незаконно распространяемые курительные смеси реализуются в виде высушенных и измельченных частей растений, порошков, которые можно использовать для курения. Такие смеси не проходили санитарно-эпидемиологическую экспертизу в органах Роспотребнадзора, кроме того, отсутствуют сведения об иных документах, подтверждающих безопасность указанной продукции.
По поручению Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека ГУ НИИ питания РАМН была проведена экспертиза представленных материалов, в результате которой было установлено, что вещества, входящие в состав таких смесей, обладают психотропным, наркотическим действием, содержат ядовитые компоненты и представляют потенциальную опасность для человека.
В процессе расследования установлено, что во время продаж указанные курительные смеси незаконно сопровождались санитарно-эпидемиологическими заключениями, выданными ранее на средства для ароматизации помещений с такими же наименованиями, изготовленные "Natural Scientific Solutions" ("Нэчурал Сайнтифик Солюшнз"), "The Psyche Deli" ("Зе Психо Дели"), Великобритания, (такие санитарно-эпидемиологические заключения были выданы управлениями Роспотребнадзора по г. Москве, г. Санкт-Петербургу, Чувашской Республике), при этом область применения, указанная в санитарно-эпидемиологических заключениях - товары народного потребления для ароматизации воздуха в помещениях.
Средства, на которые выдавались санитарно-эпидемиологические заключения, имеют гелеобразную консистенцию и в своем составе содержат глицерин - 80%, воду - 14%, отдушку - 2%, растительные экстракты - 3%, эмульгатор-1%.
В соответствии с постановлениемПравительства Российской Федерации от 21.12.2000 N 988 "О государственной регистрации новых пищевых продуктов, материалов и изделий"*не допускается государственная регистрация различной по своим потребительским свойствам продукции под одним наименованием.
В связи с вышеизложенным, с целью обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения Российской Федерации, в соответствии с Федеральным закономот 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, N 14, ст. 1650; 2002, N 1 (ч. 1), ст. 2; 2003, N 2, ст. 167; N 27 (ч. 1), ст. 2700; 2004, N 35, ст. 3607; 2005, N 19, ст. 1752; 2006, N 1, ст. 10, ст. 29; 2007, N 27, ст. 3213, N 46, ст. 5554, N 49, ст. 6070; 2008, N 29 (ч. 1), ст. 3418; N 30 (ч. 2), ст. 3616; N 24, ст. 2801; N 44, ст. 4984, N 52 (ч. 1), ст. 6223; 2009, N 1, ст. 17) постановляю:
1. Запретить оборот на территории Российской Федерации курительных смесей, содержащих в составе шалфей предсказателей (Salvia divinorum), и (или) гавайскую розу (Argyreia nervosa), и (или) голубой лотос (Nymphea caerulea).
2. Считать утратившими силу следующие санитарно-эпидемиологические заключения:
- N 20.ЧР.88.238.П.000083.03.09 от 21.03.2009 - благовония торговой марки Spice, арт.: Spice Diamond, Spice Arctic, Spice Tropical, Yucatan Fire, Genie, Smoke, Ex-Ses Gold, Ex-ses Platinum;
- N 78.01.05.238.П.023599.12.08 от 08.12.2008 - ароматические средства (сухие смеси/благовония) Spice;
- N 78.01.05.238.П.021752.11.08 от 14.11.2008 - ароматические средства (сухая смесь/благовония, саше) Spice;
- N 77.01.16.238.П.093548.11.08 от 07.11.2008 - ароматизаторы сухие для ароматизации воздуха в помещении т.м. Spice;
- N 77.01.16.960.П.091965.10.08 от 30.10.2008 - ароматизаторы сухие для ароматизации воздуха в помещении т.м. Am-Hi-Co: Ex-Ses, Spicey XXX, Ice-Bud, Exotic Super, Space Trips, Doves;
- N 77.01.16.960.П.091964.10.08 от 30.10.2008 - ароматизаторы сухие для ароматизации воздуха в помещении т.м. SPICE;
- N 77.01.12.915.П.091705.10.08 от 30.10.2008 - средства ароматизирующие (благовония), распространяющие запах при горении: spice gold, spice diamond;
- N 78.01.05.238.П.019577.09.08 от 29.09.2008 - благовония Spice;
- N 77.01.12.238.П.074879.09.08 от 08.09.2008 - ароматические благовония Spice Diamond/Aromatic Incense.
3. Главным государственным санитарным врачам по субъектам Российской Федерации и по железнодорожному транспорту:
3.1. Провести внеплановые мероприятия по надзору (контролю) с целью обнаружения указанных курительных смесей, а также ароматизаторов для воздуха сухих, благовоний, ароматических средств сухих. При выявлении такой продукции принять необходимые меры по изъятию ее из оборота.
3.2. Провести анализ документов, послуживших основанием выдачи санитарно-эпидемиологических заключений на ароматизаторы для воздуха сухие, благовония, ароматические средства сухие, и в случае выявления содержания в них указанных выше веществ - принять меры по прекращению действия таких санитарно-эпидемиологических заключений.
3.3. Доложить о проделанной работе до 11.05.2009.
4. Управлению организации службы, государственной регистрации и лицензирования Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека:
4.1. Совместно с ГУ НИИ питания РАМН (по согласованию), ФГУ Национальный научный центр наркологии" (по согласованию) разработать предложения по эффективным мерам по предотвращению вредного воздействия такой продукции на здоровье человека и среду его обитания, а также методики определения в продукции и среде обитания человека опасных факторов такой продукции.
4.2. Довести в трехдневный срок настоящее постановление до сведения Федеральной таможенной службы.
5. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Главного государственного санитарного врача Российской Федерации Л.П. Гульченко.
|
Г. Онищенко |
Постановление Пленума Верховного Суда РФ 15 июня 2006 г. № 14 “О судебной практике по делам о преступлениях, связанных с наркотическими средствами, психотропными, сильнодействующими и ядовитыми веществами”
Справка
Противодействие незаконному обороту наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов продолжает оставаться важной проблемой национальной безопасности. Сохраняется высокий уровень незаконного распространения наркотиков среди населения страны, особенно в детской и молодежной среде. Увеличивается доля высококонцентрированных и синтетических наркотических средств и психотропных веществ в их незаконном обороте. В сбыт наркотиков активно вовлекаются несовершеннолетние, женщины, безработные.
Анализ судебной практики свидетельствует о том, что суды при разрешении уголовных дел о преступлениях указанной категории в основном правильно применяют нормы Уголовного кодекса Российской Федерации. Вместе с тем в практике рассмотрения судами таких дел допускаются ошибки. Имеются отдельные факты необоснованного осуждения лиц ввиду неверного толкования некоторыми судами понятий изготовления, переработки и производства наркотических средств и психотропных веществ. Возникают трудности в правовой оценке действий лиц, осуществляющих перевозку наркотических средств или психотропных веществ без цели сбыта, а также пересылку или сбыт указанных средств и веществ.
В целях обеспечения правильного и единообразного применения законодательства при рассмотрении дел о преступлениях, связанных с наркотическими средствами, психотропными веществами или их аналогами, а также сильнодействующими и ядовитыми веществами, Пленум Верховного Суда Российской Федерации постановляет дать судам следующие разъяснения:
1. При рассмотрении дел о преступлениях, предметом которых являются наркотические средства или психотропные вещества, судам надлежит руководствоваться постановлением Правительства Российской Федерации от 7 февраля 2006 года N 76 «Об утверждении крупного и особо крупного размеров наркотических средств и психотропных веществ для целей статей 228, 228.1 и 229 Уголовного кодекса Российской Федерации», содержащим списки наркотических средств и психотропных веществ, оборот которых в Российской Федерации запрещен в соответствии с законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации (список I) либо ограничен и в отношении которых устанавливаются меры контроля в соответствии с законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации (список II), а также список психотропных веществ, оборот которых в Российской Федерации ограничен и в отношении которых допускается исключение некоторых мер контроля в соответствии с законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации (список III).
Необходимо также учитывать решения Комиссии ООН о наркотических средствах об отнесении новых веществ к наркотическим средствам и психотропным веществам, принятые после издания Перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 1998 года N 681 (в редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 6 февраля 2004 года N 51 и от 17 ноября 2004 года N 648) согласно обязательствам Российской Федерации, Стороной (участницей) Конвенций которых она является (статья 3 Единой конвенции о наркотических средствах 1961 года, статья 2 Конвенции о психотропных веществах 1971 года, статья 12 Конвенции ООН о борьбе против незаконного оборота наркотических средств и психотропных веществ 1988 года).
2. Имея в виду, что для определения вида средств и веществ (наркотическое, психотропное или их аналоги, сильнодействующее или ядовитое), их размеров, названий и свойств, происхождения, способа изготовления, производства или переработки, а также для установления принадлежности растений к культурам, содержащим наркотические вещества, требуются специальные знания, суды должны располагать соответствующими заключениями экспертов или специалистов.
Согласно статье 35 Федерального закона от 8 января 1998 года N 3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах» (в редакции Федеральных законов от 25 июля 2002 года N 116-ФЗ, от 10 января 2003 года N 15-ФЗ, от 30 июня 2003 года N 86-Ф3, от 1 декабря 2004 года N 146-ФЗ, от 9 мая 2005 года N 45-ФЗ) проведение экспертиз с использованием наркотических средств и психотропных веществ или для их идентификации разрешается юридическим лицам при наличии лицензии на указанный вид деятельности. Проведение таких экспертиз в экспертных подразделениях Генеральной прокуратуры Российской Федерации, федерального органа исполнительной власти по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, федерального органа исполнительной власти в области внутренних дел, федерального органа исполнительной власти по таможенным делам, органов федеральной службы безопасности, судебно-экспертных организациях федерального органа исполнительной власти в области юстиции осуществляется без лицензии. Проведение таких экспертиз осуществляется также в экспертных подразделениях федерального органа исполнительной власти в области обороны.
3. В соответствии с Федеральным законом «О наркотических средствах и психотропных веществах» аналоги наркотических средств и психотропных веществ - это запрещенные для оборота в Российской Федерации вещества синтетического или естественного происхождения, не включенные в Перечень наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, химическая структура и свойства которых сходны с химической структурой и свойствами наркотических средств или психотропных веществ, психоактивное действие которых они воспроизводят.
4. Решая вопрос о наличии крупного или особо крупного размера наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов, следует исходить из размеров, которые установлены в постановлении Правительства Российской Федерации от 7 февраля 2006 года N 76 для каждого конкретного наркотического средства или психотропного вещества.
В тех случаях, когда наркотическое средство или психотропное вещество, включенное в список II (за исключением кокаина и кокаина гидрохлорида) и список III, находится в смеси с каким-либо нейтральным веществом (наполнителем), определение размера наркотического средства или психотропного вещества производится без учета количества нейтрального вещества (наполнителя), содержащегося в смеси.
Если наркотическое средство или психотропное вещество, включенное в список I (или кокаин, кокаина гидрохлорид) входит в состав смеси (препарата), содержащей одно наркотическое средство или психотропное вещество, его размер определяется весом всей смеси.
В тех случаях, когда наркотическое средство или психотропное вещество, включенное в список I (или кокаин, кокаина гидрохлорид), входит в состав смеси (препарата), содержащей более одного наркотического средства или психотропного вещества, его количество определяется весом всей смеси по наркотическому средству или психотропному веществу, для которого установлен наименьший крупный или особо крупный размер.
Решая вопрос о том, относится ли смесь наркотического средства или психотропного вещества, включенного в список I (или кокаина, кокаина гидрохлорида), и нейтрального вещества (наполнителя) к крупному или особо крупному размерам, судам следует исходить из предназначения указанной смеси для немедицинского потребления.
5. Ответственность по части 1 статьи 228 УК РФ за незаконные приобретение, хранение, перевозку, изготовление, переработку наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов наступает в тех случаях, когда такие действия совершены лицом без цели сбыта, а количество каждого вида такого средства или вещества в отдельности без их сложения составило крупный размер, либо по части 2 той же статьи - при совершении аналогичных действий без цели сбыта в отношении наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов в особо крупном размере.
В случаях, когда лицо незаконно приобретает, хранит, перевозит, изготавливает, перерабатывает без цели сбыта наркотические средства, психотропные вещества или их аналоги, размеры которых в отдельности не превышают указанный в списках крупный размер таких средств или веществ, содеянное при наличии к тому оснований может влечь административную ответственность (статья 6.8 КоАП РФ).
6. Незаконным приобретением без цели сбыта наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов надлежит считать их получение любым способом, в том числе покупку, получение в дар, а также в качестве средства взаиморасчета за проделанную работу, оказанную услугу или в уплату долга, в обмен на другие товары и вещи, присвоение найденного, сбор дикорастущих растений или их частей, включенных в Перечень наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации (в том числе на землях сельскохозяйственных и иных предприятий, а также на земельных участках граждан, если эти растения не высевались и не выращивались), сбор остатков находящихся на неохраняемых полях посевов указанных растений после завершения их уборки.
7. Под незаконным хранением без цели сбыта наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов следует понимать действия лица, связанные с незаконным владением этими средствами или веществами, в том числе для личного потребления (содержание при себе, в помещении, тайнике и других местах). При этом не имеет значения, в течение какого времени лицо незаконно хранило наркотическое средство, психотропное вещество или их аналоги.
8. Под незаконной перевозкой следует понимать умышленные действия лица, которое перемещает без цели сбыта наркотические средства, психотропные вещества или их аналоги из одного места в другое, в том числе в пределах одного и того же населенного пункта, совершенные с использованием любого вида транспорта или какого-либо объекта, применяемого в виде перевозочного средства, а также в нарушение общего порядка перевозки указанных средств и веществ, установленного статьей 21 Федерального закона «О наркотических средствах и психотропных веществах».
При этом следует иметь в виду, что незаконная перевозка наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов может быть осуществлена с их сокрытием, в том числе в специально оборудованных тайниках в транспортном средстве, багаже, одежде, а также в полостях тела человека или животного и т.п.
Вопрос о наличии в действиях лица состава преступления - незаконной перевозки без цели сбыта и об отграничении указанного состава преступления от незаконного хранения без цели сбыта наркотического средства или психотропного вещества или их аналогов во время поездки должен решаться судом в каждом конкретном случае с учетом направленности умысла, фактических обстоятельств перевозки, количества, размера, объема наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов, места их нахождения, а также других обстоятельств дела.
9. Под незаконным изготовлением наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов без цели сбыта следует понимать совершенные в нарушение законодательства Российской Федерации умышленные действия, в результате которых из наркотикосодержащих растений, лекарственных, химических и иных веществ получено одно или несколько готовых к использованию и потреблению наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов.
10. Под незаконной переработкой без цели сбыта наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов следует понимать совершенные в нарушение законодательства Российской Федерации умышленные действия по рафинированию (очистке от посторонних примесей) твердой или жидкой смеси, содержащей одно или несколько наркотических средств или психотропных веществ, либо повышению в такой смеси (препарате) концентрации наркотического средства или психотропного вещества, а также смешиванию с другими фармакологическими активными веществами с целью повышения их активности или усиления действия на организм.
Измельчение, высушивание или растирание наркотикосодержащих растений, растворение наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов водой без дополнительной обработки в виде выпаривания, рафинирования, возгонки и т.п., в результате которых не меняется химическая структура вещества, не могут рассматриваться как изготовление или переработка наркотических средств.
Для правильного решения вопроса о наличии или отсутствии в действиях лица такого признака преступления, как изготовление либо переработка наркотического средства, психотропного вещества или их аналогов, суды в необходимых случаях должны располагать заключением эксперта о виде полученного средства или вещества, его названии, способе изготовления или переработки либо иными доказательствами.
11. Ответственность по части 1 статьи 228 УК РФ за незаконное изготовление или незаконную переработку наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов без цели сбыта как за оконченное преступление наступает с момента получения в крупном размере готовых к использованию и употреблению этих средств или веществ либо в случае повышения их концентрации в препарате путем рафинирования или смешивания.
12. Под незаконным производством наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов (статья 228.1УК РФ) следует понимать совершенные в нарушение законодательства Российской Федерации умышленные действия, направленные на серийное получение таких средств или веществ из растений, химических и иных веществ (например, с использованием специального химического или иного оборудования, производство наркотических средств или психотропных веществ в приспособленном для этих целей помещении, изготовление наркотика партиями, в расфасованном виде).
При этом для квалификации действий лиц по части 1 статьи 228.1 УК РФ как оконченного преступления не имеет значения размер фактически полученного наркотического средства или психотропного вещества.
13. Под незаконным сбытом наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов следует понимать любые способы их возмездной либо безвозмездной передачи другим лицам (продажу, дарение, обмен, уплату долга, дачу взаймы и т.д.), а также иные способы реализации, например путем введения инъекций. При этом не может квалифицироваться как незаконный сбыт введение одним лицом другому лицу инъекций наркотического средства или психотропного вещества, если указанное средство или вещество принадлежит самому потребителю и инъекция вводится по его просьбе либо совместно приобретено потребителем и лицом, производящим инъекцию, для совместного потребления, либо наркотическое средство или психотропное вещество вводится в соответствии с медицинскими показаниями.
Ответственность лица за сбыт наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов по части 1 статьи 228.1 УК РФ наступает независимо от их размера.
Об умысле на сбыт указанных средств и веществ могут свидетельствовать при наличии к тому оснований их приобретение, изготовление, переработка, хранение, перевозка лицом, самим их не употребляющим, их количество (объем), размещение в удобной для сбыта расфасовке либо наличие соответствующей договоренности с потребителями и т.п.
Действия посредника в сбыте или приобретении наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов следует квалифицировать как соучастие в сбыте или в приобретении наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов в зависимости от того, в чьих интересах (сбытчика или приобретателя) действует посредник.
В тех случаях, когда передача наркотического средства, психотропного вещества или их аналогов осуществляется в ходе проверочной закупки, проводимой представителями правоохранительных органов в соответствии с Федеральным законом от 12 августа 1995 года N 144-ФЗ (в редакции Федерального закона от 2 декабря 2005 года N 150-ФЗ) «Об оперативно-розыскной деятельности», содеянное следует квалифицировать по части 3 статьи 30 и соответствующей части статьи 228.1 УК РФ, поскольку в этих случаях происходит изъятие наркотического средства или психотропного вещества из незаконного оборота.
В случае, когда лицо, имея умысел на сбыт наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов в крупном или особо крупном размере, совершило такие действия в несколько приемов, реализовав лишь часть имеющихся у него указанных средств или веществ, не образующую крупный или особо крупный размер, все содеянное им подлежит квалификации по части 3 статьи 30 УК РФ и соответствующей части статьи 228.1 УК РФ.
14. В тех случаях, когда в материалах уголовного дела имеются данные об осуществлении проверочной закупки наркотических средств или психотропных веществ, судам следует иметь в виду, что необходимыми условиями законности ее проведения являются соблюдение оснований для проведения оперативно-розыскных мероприятий, предусмотренных статьей 7 Федерального закона «Об оперативно-розыскной деятельности», и требований части 7 статьи 8 указанного Федерального закона, в соответствии с которыми проверочная закупка веществ, свободная реализация которых запрещена, проводится на основании постановления, утвержденного руководителем органа, осуществляющего оперативно-розыскную деятельность.
Результаты оперативно-розыскного мероприятия могут быть положены в основу приговора, если они получены в соответствии с требованиями закона и свидетельствуют о наличии у виновного умысла на незаконный оборот наркотических средств или психотропных веществ, сформировавшегося независимо от деятельности сотрудников оперативных подразделений, а также о проведении лицом всех подготовительных действий, необходимых для совершения противоправного деяния.
15. Если лицо незаконно приобретает, хранит, перевозит, изготавливает или перерабатывает наркотические средства, психотропные вещества или их аналоги в целях последующего сбыта этих средств или веществ, но умысел не доводит до конца по независящим от него обстоятельствам, содеянное при наличии к тому оснований подлежит квалификации по части 1 статьи 30 УК РФ и соответствующей части статьи 228.1 УК РФ как приготовление к незаконному сбыту наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов.
В тех случаях, когда лицо в целях лечения животных использует незаконно приобретенное наркотическое средство или психотропное вещество (например, кетамин, кетамина гидрохлорид), в его действиях отсутствуют признаки преступления, влекущего уголовную ответственность за незаконный сбыт этих средств или веществ.
16. Действия лица, сбывающего с корыстной целью под видом наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов, сильнодействующих или ядовитых веществ какие-либо иные средства или вещества, следует рассматривать как мошенничество.
В этих случаях покупатели при наличии предусмотренных законом оснований могут нести ответственность за покушение на незаконное приобретение наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов в крупном или особо крупном размере, а также сильнодействующих или ядовитых веществ.
17. Под незаконной пересылкой следует понимать действия лица, направленные на перемещение наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов адресату (например, в почтовых отправлениях, посылках, багаже с использованием средств почтовой связи, воздушного или другого вида транспорта, а также с нарочным при отсутствии осведомленности последнего о реально перемещаемом объекте или его сговора с отправителем), когда эти действия по перемещению осуществляются без непосредственного участия отправителя. При этом ответственность лица по статье 228.1 УК РФ как за оконченное преступление наступает с момента отправления письма, посылки, багажа и т.п. с содержащимися в нем указанными средствами или веществами независимо от получения их адресатом.
18. Судам следует иметь в виду, что уголовная ответственность по пункту «в» части 3 статьи 228.1 УК РФ наступает лишь в тех случаях, когда лицо совершает деяния, предусмотренные частями 1 или 2 указанной статьи УК РФ, в отношении лица, не достигшего четырнадцатилетнего возраста, заведомо зная об этом (например, сбывает наркотические средства своим знакомым младшего возраста, школьникам, соседям). При этом в силу статьи 20 УК РФ уголовная ответственность по пункту «в» части 3 статьи 228.1 УК РФ наступает, если лицо ко времени совершения им такого преступления достигло шестнадцатилетнего возраста.
19. В силу примечания 1 к статье 228 УК РФ освобождение лица от уголовной ответственности за совершение преступления, предусмотренного частью 1 или частью 2 статьи 228 УК РФ, возможно при наличии совокупности двух условий: добровольной сдачи лицом наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов и его активных действий, которые способствовали раскрытию или пресечению преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов, изобличению лиц, их совершивших, обнаружению имущества, добытого преступным путем.
Вместе с тем закон (статья 75 УК РФ) не исключает возможности освобождения от уголовной ответственности за впервые совершенное преступление, предусмотренное частью 1 статьи 228 УК РФ, тех лиц, которые хотя и не сдавали наркотические средства или психотропные вещества ввиду отсутствия у них таковых, но явились с повинной, активно способствовали раскрытию или пресечению преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов, изобличению лиц, их совершивших, обнаружению имущества, добытого преступным путем.
Добровольная сдача наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов означает выдачу лицом таких средств или веществ представителям власти при наличии у этого лица реальной возможности распорядиться ими иным способом.
При задержании лица, а также при проведении следственных действий по обнаружению и изъятию наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов выдача таких средств или веществ по предложению должностного лица, осуществляющего указанные действия, не может являться основанием для применения примечания 1 к статье 228 УК РФ.
20. При рассмотрении дел о преступлениях, предусмотренных статьей 228.2 УК РФ, судам надлежит учитывать, что в соответствии с Федеральным законом «О наркотических средствах и психотропных веществах» правила оборота наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, культивирования растений, используемых для производства наркотических средств и психотропных веществ, а также правила оборота инструментов и оборудования, используемых для изготовления наркотических средств или психотропных веществ, находящихся под специальным контролем, регулируются этим Федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Российской Федерации.
21. Субъектом преступления, предусмотренного статьей 228.2 УК РФ, может быть лишь лицо, в обязанности которого в соответствии с установленным порядком (например, служебной инструкцией, приказом или распоряжением вышестоящего должностного лица) входит соблюдение соответствующих правил или контроль за их соблюдением при совершении действий, перечисленных в части 1 названной статьи.
Нарушение правил оборота наркотических средств и психотропных веществ может быть совершено лицом как умышленно, так и по неосторожности. При этом для определения наличия состава данного преступления необходимо установить, что нарушение таким лицом правил производства, изготовления, переработки, хранения, учета, отпуска, реализации, продажи, распределения, перевозки, пересылки, приобретения, использования, ввоза, вывоза либо уничтожения наркотических средств или психотропных веществ, а также веществ, инструментов или оборудования, используемых для изготовления наркотических средств или психотропных веществ, находящихся под специальным контролем, и культивирования растений, используемых для производства наркотических средств или психотропных веществ, повлекло утрату одного или нескольких указанных объектов.
Под утратой наркотических средств, психотропных веществ, оборудования, инструментов, растений следует понимать их фактическое выбытие из законного владения, пользования или распоряжения либо такое повреждение оборудования или инструментов, которое исключает в дальнейшем их использование по прямому назначению, если указанные последствия находились в причинной связи с нарушениями, допущенными лицом, в обязанности которого входило соблюдение соответствующих правил.
Состав указанного преступления будет иметь место также в тех случаях, когда нарушение правил культивирования растений, используемых для производства наркотических средств или психотропных веществ, повлекло полную или частичную утрату этих растений.
22. При решении вопроса о наличии квалифицирующих признаков деяний, связанных с нарушением правил оборота наркотических средств и психотропных веществ, предусмотренных частью 2 статьи 228.2 УК РФ, судам надлежит исходить из следующего:
под корыстными побуждениями понимается направленность умысла на получение материальной выгоды (денег, имущества или прав на их получение и т.п.) для себя или других лиц либо избавление от материальных затрат (например, возврата имущества, долга, оплаты услуг, выполнения имущественных обязательств) в результате совершения умышленного нарушения лицом правил, указанных в части 1 той же статьи УК РФ;
под причинением по неосторожности вреда здоровью человека понимается наступление последствий, связанных, например, с нарушением нормальной деятельности его органов, их физиологических функций, длительным заболеванием, возникновением наркотической зависимости;
под иными тяжкими последствиями понимается наступивший по неосторожности крупный материальный ущерб собственнику, длительное нарушение работы предприятия, учреждения и т.п.
В случае нарушения должностным лицом указанных правил вследствие недобросовестного или небрежного отношения к службе, если это повлекло причинение крупного ущерба либо причинение по неосторожности тяжкого вреда здоровью или наступление смерти человека, содеянное надлежит квалифицировать соответственно по части 1 или части 2 статьи 228.2 УК РФ и соответствующей части статьи 293 УК РФ.
Если лицо, ответственное за исполнение или соблюдение правил оборота наркотических средств или психотропных веществ, нарушает их и, используя свое служебное положение, совершает хищение этих средств или веществ, содеянное следует квалифицировать по пункту «в» части 2 статьи 229 УК РФ. В этом случае дополнительной квалификации действий такого лица по статье 228.2 УК РФ не требуется.
23. По смыслу статьи 229 УК РФ ответственность за хищение наркотических средств и психотропных веществ наступает в случаях противоправного их изъятия у юридических или физических лиц, владеющих ими законно или незаконно, в том числе путем сбора растений, включенных в Перечень наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, либо их частей с земель сельскохозяйственных и иных предприятий, а также с земельных участков граждан, на которых незаконно выращиваются эти растения.
Под использующим свое служебное положение лицом (пункт «в» части 2 статьи 229 УК РФ) следует понимать как должностное лицо, так и лицо, выполнение трудовых функций которого связано с работой с наркотическими средствами или психотропными веществами. Например, при изготовлении лекарственных препаратов таким лицом может являться провизор, лаборант, при отпуске и применении - работник аптеки, врач, медицинская сестра, при их охране - охранник, экспедитор.
24. По делам о вымогательстве наркотических средств или психотропных веществ (статья 229 УК РФ) потерпевшими наряду с гражданами, владеющими этими средствами или веществами, могут быть лица, наделенные полномочиями по выдаче документов, дающих право на законное приобретение наркотических средств или психотропных веществ, лица, имеющие доступ к наркотическим средствам или психотропным веществам в связи со своей профессиональной деятельностью (например, медицинская сестра), а также иные лица, чьи трудовые функции связаны с законным оборотом наркотических средств или психотропных веществ.
25. Хищение либо вымогательство наркотических средств или психотропных веществ и действия по их последующим хранению, переработке, перевозке, пересылке, сбыту надлежит квалифицировать по статье 229 УК РФ, а также с учетом конкретных обстоятельств дела - по совокупности преступлений по статье 228 или по статье 228.1 УК РФ.
Поскольку законом не предусмотрена ответственность за хищение либо вымогательство, совершенные в отношении наркотических средств или психотропных веществ в особо крупном размере, действия виновного, совершившего хищение либо вымогательство наркотических средств или психотропных веществ в особо крупном размере, следует квалифицировать по пункту «б» части 3 статьи 229 УК РФ.
26. Хищение либо вымогательство наркотических средств или психотропных веществ, совершенное с применением насилия, опасного для жизни или здоровья, либо с угрозой применения такого насилия, полностью охватывается диспозицией пункта «в» части 3 статьи 229 УК РФ и дополнительной квалификации по части 1 статьи 162 или статье 163 УК РФ не требует.
В тех случаях, когда указанные действия совершены с причинением тяжкого вреда здоровью потерпевшего, содеянное надлежит квалифицировать по совокупности преступлений, предусмотренных пунктом «в» части 3 статьи 229 УК РФ и статьей 111 УК РФ.
Хищение либо вымогательство наркотических средств или психотропных веществ, совершенное устойчивой вооруженной группой (бандой), подлежит квалификации по совокупности преступлений, предусмотренных пунктом «в» части 3 статьи 229 УК РФ и статьей 209 УК РФ.
27. Склонение к потреблению наркотических средств или психотропных веществ (статья 230 УК РФ) может выражаться в любых умышленных действиях, в том числе однократного характера, направленных на возбуждение у другого лица желания их потребления (в уговорах, предложениях, даче совета и т.п.), а также в обмане, психическом или физическом насилии, ограничении свободы и других действиях, совершаемых с целью принуждения к потреблению наркотических средств или психотропных веществ лицом, на которое оказывается воздействие. При этом для признания преступления оконченным не требуется, чтобы склоняемое лицо фактически употребило наркотическое средство или психотропное вещество.
Если лицо, склонявшее к потреблению наркотических средств или психотропных веществ, при этом сбывало указанные средства или вещества либо оказывало помощь в их хищении или вымогательстве, приобретении, хранении, изготовлении, переработке, перевозке или пересылке, его действия надлежит дополнительно квалифицировать при наличии к тому оснований по соответствующим частям статьи 228, 228.1 или 229 УК РФ.
28. Склонение к потреблению наркотических средств или психотропных веществ, повлекшее по неосторожности смерть потерпевшего, охватывается диспозицией части 3 статьи 230 УК РФ и не требует дополнительной квалификации по уголовному закону, предусматривающему ответственность за причинение смерти по неосторожности.
Под иными тяжкими последствиями следует понимать самоубийство или покушение на самоубийство потерпевшего, развитие у него наркотической зависимости, тяжелое заболевание, связанное с потреблением наркотических средств или психотропных веществ, заражение ВИЧ-инфекцией и т.п.
29. В соответствии со статьей 18 Федерального закона «О наркотических средствах и психотропных веществах» на территории Российской Федерации запрещается культивирование опийного мака, кокаинового куста, а также конопли в целях незаконного потребления или использования в незаконном обороте наркотических средств. Решения о запрете культивирования конкретных сортов конопли и других наркотикосодержащих растений на территории Российской Федерации принимаются Правительством Российской Федерации. При этом судам следует иметь в виду, что в соответствии с примечанием к статье 231 УК РФ постановлением Правительства Российской Федерации от 3 сентября 2004 года N 454 утверждены размеры запрещенных к возделыванию на территории Российской Федерации растений, содержащих наркотические вещества, влекущие уголовную ответственность по части 2 статьи 231 УК РФ.
Под посевом запрещенных к возделыванию растений, содержащих наркотические вещества, понимается внесение семян или высадка рассады в почву без надлежащего разрешения на любых земельных участках, в том числе сельскохозяйственного назначения (например, на садовых и огородных участках, в теплицах) и на пустующих землях, а также в почву, помещенную в цветочные горшки, ящики, коробки и т.п., находящиеся в жилых и нежилых помещениях. Преступление признается оконченным с момента посева независимо от последующего всхода либо произрастания растений. Под их выращиванием понимается уход за посевами и всходами с целью доведения растений до стадии созревания.
По смыслу статьи 231 УК РФ культивирование означает создание специальных условий для посева и выращивания наркотикосодержащих растений, а также совершенствование технологии их выращивания, выведение новых сортов, повышение их урожайности и устойчивости к неблагоприятным погодным условиям.
30. Посев или выращивание запрещенных к возделыванию растений, культивирование сортов конопли, мака и других растений, содержащих наркотические вещества, и незаконное изготовление (извлечение) из них наркотических средств, их последующие хранение, перевозку в крупных (особо крупных) размерах без цели сбыта, а также независимо от размера пересылку, незаконное производство либо сбыт надлежит квалифицировать по совокупности преступлений, предусмотренных статьей 231 УК РФ и соответственно статьей 228 или статьей 228.1 УК РФ.
31. Действия лица, связанные с незаконным перемещением наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов, сильнодействующих и ядовитых веществ через таможенную границу Российской Федерации, подлежат квалификации по части 2 статьи 188 УК РФ. При этом не имеет значения количество наркотических средств, психотропных веществ и их аналогов, а также сильнодействующих и ядовитых веществ, перемещенных через таможенную границу помимо или с сокрытием от таможенного контроля, а также с обманным использованием документов или средств таможенной идентификации либо сопряженное с недекларированием или с недостоверным декларированием.
Если лицо кроме незаконного перемещения через таможенную границу Российской Федерации указанных средств или веществ совершает иные действия, связанные с незаконным оборотом наркотических средств или психотропных веществ, включенных в Перечень наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, содеянное им при наличии к тому оснований подлежит дополнительной квалификации по статье 228 или статье 228.1 УК РФ.
32. Под организацией притона (статья 232 УК РФ) следует понимать подыскание, приобретение или наем жилого или нежилого помещения, финансирование, ремонт, обустройство помещения различными приспособлениями и тому подобные действия, совершенные в целях последующего использования указанного помещения для потребления наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов несколькими лицами.
Под содержанием притона следует понимать умышленные действия лица по использованию помещения, отведенного и (или) приспособленного для потребления наркотических средств или психотропных веществ, по оплате расходов, связанных с существованием притона после его организации либо эксплуатацией помещения (внесение арендной платы за его использование, регулирование посещаемости, обеспечение охраны и т.п.). По смыслу закона содержание притона будет оконченным преступлением лишь в том случае, если помещение фактически использовалось одним и тем же лицом несколько раз либо разными лицами для потребления наркотических средств и психотропных веществ. При этом не имеет значения, преследовал ли виновный корыстную или иную цель.
Если организатор или содержатель притона снабжал посетителей притона наркотическими средствами или психотропными веществами либо склонял других лиц к их потреблению, его действия при наличии к тому оснований надлежит квалифицировать по совокупности преступлений, предусмотренных статьей 232 УК РФ и соответственно статьей 228.1 или статьей 230 УК РФ.
33. Для квалификации по статье 233 УК РФ действий лица, незаконно выдавшего либо подделавшего рецепт или иной документ, дающий право на получение наркотических средств или психотропных веществ, как оконченного преступления не имеет значения, было ли фактически получено указанное в рецепте или ином документе такое средство или вещество. Получение этим же лицом по поддельному рецепту или иному поддельному документу наркотических средств или психотропных веществ подлежит дополнительной квалификации как незаконное приобретение таких средств или веществ. При этом необходимо установить, были ли этим лицом приобретены наркотические средства или психотропные вещества в крупном или особо крупном размере.
Под незаконной выдачей рецепта, содержащего назначение наркотических средств или психотропных веществ, следует понимать его оформление и выдачу без соответствующих медицинских показаний.
К иным документам относятся те из них, которые являются основанием для выдачи (продажи) наркотических средств или психотропных веществ и других действий по их законному обороту. Такими документами могут являться, в частности, лицензия на определенный вид деятельности, связанной с оборотом наркотических средств или психотропных веществ, заявка медицинского учреждения на получение этих средств или веществ для использования в лечебной практике, выписка из истории болезни больного, товарно-транспортная накладная и т.п.
Подделка рецепта или иного документа, дающего право на получение наркотического средства или психотропного вещества, полностью охватывается диспозицией статьи 233 УК РФ и дополнительной квалификации по статье 327 УК РФ не требует. В тех случаях, когда указанные действия сопряжены с похищением выданного в установленном порядке рецепта или иного документа, дающего право на получение наркотического средства или психотропного вещества, содеянное надлежит квалифицировать по совокупности преступлений, предусмотренных статьей 233 УК РФ и частью 1 статьи 325 УК РФ.
Незаконную выдачу или подделку рецепта или иного документа, дающего право на получение сильнодействующих веществ, надлежит квалифицировать по статье 327 УК РФ, а при наличии к тому оснований - по совокупности со статьей 285 УК РФ.
34. Причинение иного существенного вреда вследствие нарушения правил производства, приобретения, хранения, учета, отпуска, перевозки или пересылки сильнодействующих или ядовитых веществ (часть 4 статьи 234 УК РФ) может выражаться в длительном заболевании человека, загрязнении ядовитыми веществами окружающей среды, приостановке на длительный срок производственного процесса, возникновении пожара и т.п.
Причинение по неосторожности смерти либо тяжкого вреда здоровью человека не охватывается составом части 4 статьи 234 УК РФ. В этих случаях действия виновного влекут ответственность по совокупности преступлений, предусмотренных частью 4 статьи 234 УК РФ и соответствующими частями статьи 109 или статьи 118 УК РФ.
35. При решении вопроса о назначении наказания за преступления, связанные с наркотическими средствами, психотропными веществами или их аналогами, сильнодействующими или ядовитыми веществами, суду надлежит выполнять требования статьи 60 УК РФ о назначении виновным справедливого наказания в пределах, предусмотренных соответствующими статьями Уголовного кодекса Российской Федерации.
Назначая более мягкое наказание, чем предусмотрено законом за совершенное преступление, судам следует устанавливать в каждом конкретном случае исключительные обстоятельства, существенно снижающие степень общественной опасности преступления, роль виновного и его поведение во время и после совершения преступления, данные о его личности, семейное положение и другие обстоятельства по делу, смягчающие наказание за содеянное.
При условном осуждении суд должен строго соблюдать положения части 2 статьи 73 УК РФ, в соответствии с которыми необходимо учитывать характер и степень общественной опасности совершенного преступления, личность виновного, смягчающие и отягчающие обстоятельства, имея в виду возможность исправления осужденного без изоляции от общества. Если эта мера воздействия применяется к лицу, страдающему наркоманией или токсикоманией, суду следует при необходимости в соответствии с частью 5 статьи 73 УК РФ возлагать на него обязанность пройти курс соответствующего лечения.
В случае применения статьи 64 УК РФ или статьи 73 УК РФ суду надлежит указывать в приговоре мотивы принятого решения и соответствующие данные, исследованные в судебном заседании.
36. Если в ходе судебного разбирательства дел о преступлениях, связанных с наркотическими средствами, психотропными, сильнодействующими и ядовитыми веществами, будут выявлены обстоятельства, способствовавшие совершению преступления, нарушению прав и свобод граждан, другие нарушения закона, допущенные при производстве дознания или предварительного следствия, а также при рассмотрении уголовного дела нижестоящим судом, то суд вправе в указанных и иных необходимых случаях реагировать путем вынесения частного определения (постановления), обращая внимание соответствующих организаций и должностных лиц на указанные обстоятельства и факты нарушения закона, требующие принятия необходимых мер (часть 4 статьи 29 УПК РФ).
37. Рекомендовать верховным судам республик, краевым и областным судам, судам городов федерального значения, судам автономной области и автономных округов, окружным (флотским) военным судам изучать практику применения судами законодательства по делам о преступлениях, связанных с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов, сильнодействующих или ядовитых веществ, а также кассационную и надзорную практику по делам этих категорий, итоги обобщений доводить до сведения нижестоящих судов.
38. С принятием настоящего постановления признать утратившим силу постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 мая 1998 года N 9 «О судебной практике по делам о преступлениях, связанных с наркотическими средствами, психотропными, сильнодействующими и ядовитыми веществами».
|
Председатель Верховного Суда Российской Федерации |
В.М. Лебедев |
|
Секретарь Пленума, судья Верховного Суда Российской Федерации |