Государства и международные организации как субъекты международного права

Государство в МП – страна со всеми присущими ей признаками суверенного государства. Но не всякая страна может быть государством в международно-правовом смысле и субъектом МП (колония)

Существуют различные способы образования новых государств – субъектов МП:

1. В результате социальных революций и национально-освободительных движений

2. Слияние 2 или нескольких государств в 1 государство

3. Распад 1 государства на 2 и более

4. Отделение части территории и провозглашение на ней самостоятельного государства

5. Решением международных организаций

Наиболее важные признаки государства – суверенитет, территория, населения, власть

Суверенитет – верховенство государства в пределах собственных границ и его самостоятельность в международных делах. Абсолютного суверенитета нет

Признаки суверенитета:

1. Территориальное верховенство – на территории данного государство действуют законы только этого государства

2. Территориальная целостность

3. Формальная независимость государства от каких-либо субъектов – в том числе организаций, физических лиц, международных организаций

Как субъект МП государство обладает следующими правами:

1. Право на независимость и свободное осуществление всех своих законных прав, на осуществление юрисдикции над своей территорией и над всеми лицами и вещами, находящимися в ее пределах, с соблюдением признанных МП иммунитетов

2. Равноправие с другими государствами

3. Право на коллективную и индивидуальную самооборону против вооруженного нападения

Обязанности:

1. Воздерживаться от вмешательства во внутренние и внешние дела других государств

2. Воздерживаться от разжигания междоусобицы на территории другого государства

3. Уважать права человека

4. Устанавливать на своей территории такие условия, которые не угрожали бы международному миру

5. Решать споры с субъектами МП мирными средствами

6. воздерживаться от угрозы силой или ее применения против территориальной целостности и политической независимости

7. воздерживаться от оказания помощи другому государству, нарушающую предыдущую обязанность или против которого ООН принимает меры предупреждения или принуждения

8. воздерживаться от признания территориальных приобретений другого государства, действующего в нарушение обязательства непримения силы

9. добросовестно выполнять свои обязательства

3. Международные организации

   1. Международные межправительственные организации

   2. Международные неправительственные организации основаны неправительственными, негосударственными организациями и лицами – Международный союз велосипедистов. Уставы этих организация не являются международными договорами. Но неправительственные организации могут иметь консультативный международно-правовой статус в межправительственных организациях (в ООН). Но неправительственные организации не вправе создавать нормы МП и следовательно, в отличие от межправительственных организаций, обладать всеми элементами международной правосубъектоности

Международные межправительственные организации не обладают суверенитетом, не имеют собственного населения, своей территории, иных атрибутов государства. Они создаются суверенными субъектами на договорной основе и наделяются определенной компетенцией, зафиксированной в учредительных документах. В отношении учредительных документов международных организаций действует Венская конвенция о праве международных договоров 1969

В уставе определяются цели ее образования, структура, компетенция. Наличие постоянных органов обеспечивает автономность ее воли, международные организации участвуют в международном общении от своего собственного имени, а не от имени государств-членов

Правосубъектность носит функциональный характер, т.е. она ограничена уставными целями и задачами. Все международные организации обязаны выполнять основные принципы международного права, а деятельность региональных – быть совместима с принципами и целями ООН

Права международных организаций:

1. право участвовать в создании международно-правовых норм

2. право органов организации пользоваться определенными властными полномочиями, в том числе право на принятие решений, обязательных для исполнения

3. право пользоваться привилегиями и иммунитетами, предоставленной как организации, так и ее сотрудникам

4. право рассматривать споры между участниками, а в некоторых случаях и с не участвующими в данной организации государствами

Международная правосубъектность народа, нации, борющихся за создание независимого государства.

Концепция такой правосубъектности была выдвинута социалистическими и развивающимися странами. Постепенно она нашла определенное признание. В документах ООН в таких случаях используется выражение "национально-освободительное движение". Представляется, что такое выражение более точно. Вопрос об особом статусе борющейся нации возникает, лишь когда борьба достигает уровня национально-освободительного движения. В таких случаях имеются органы власти, осуществляющие контроль на определенной территории. По существу, речь идет о государстве в процессе становления.

Правосубъектность в этом случае носит временный и ограниченный характер. Ее задача сделать возможными правоотношения с властью, контролирующей определенную территорию. Другая задача - поставить движение под покровительство международного права, прежде всего международного гуманитарного права. Дополнительный протокол I к Женевским конвенциям о защите жертв войны 1949 г., принятый в 1977 г. и касающийся жертв международных (межгосударственных) вооруженных конфликтов, определил, что этим понятием охватываются и конфликты, в которых "народы ведут борьбу против колониального господства и иностранной оккупации и против расистских режимов в осуществление своего права на самоопределение" (ст. 1). Это значит, что на такие конфликты международное гуманитарное право распространяется в той же мере, как и на конфликты между государствами.

Проявлением ограниченной правосубъектности рассматриваемых движений является то, что в общих международных организациях они обладают статусом наблюдателей, а не полноправных членов <*>. Это обстоятельство не мешает им в некоторых случаях быть полноправными членами в региональных организациях. Так, Организация освобождения Палестины (ООП) является членом таких региональных организаций, как Лига арабских государств и Организация африканского единства. Заметим, что такое членство имеет значение для получения статуса наблюдателя в ООН и других универсальных организациях