15. Сущность и основные типы политических режимов.

Политическая власть и механизмы ее использования в классовом обществе ведут к установлению разнообразных ПР. Режим - это система методов осуществления государственной власти, отражающий отношение органов власти к правовым основам их деятельности. В основном ПР включает структуру власти и управление, механизмы и способы их реализации. В истории человеческих организаций существовали 2 типа ПР : а) осно-ванные на личной власти: монархические, авторитарные, тоталитарные; б) или на коллективной власти - демократия, республика. Сегодня короли царствуют, но не управляют, т.е. власть находится у парламента, т.е короли осуществляют власть номинально, Преобладают сегодня либеральные, демократические, республиканские режимы. В силу различных проблем, постоянного соперничества политических сил политическая ситуация меняется и к власти могут приходить различные политические течения и могут устанавливать жесткий режим. Т.о., политические режимы подвижны. Разновидность политических режимов зависит от: 1. Целей и задач, которые ставят перед собой господствующие классы и их партии. Политический курс - цель, а ПР - средство достижения цели. 2.Идеологической направленности господствующего класса. 3.Соотношения и остроты классовой борьбы. 4.Политического сознания людей и политической культуры.  5. От традиции, моральных принципов и нравственного поведения людей. 6.Зависит от типа, форм правления государства, необходимости его функционирования.

Т.о. установление и функционирование ПР зависит от внутренней и внешней политической среды.

2. Основные типы ПР и их содержание.

В истории существовало несколько распространенных политических режимов. - тоталитарный - авторитарный - либеральный - демократический. Но в чистом виде тот или иной политический режим встречаются редко. Сегодня встречаются в обществе 6 видов ПР: - Тоталитарный, где проявляются тиранические свойства режима.( Фашизм, Сталинизм). - Жестко-авторитарный режим ( Иран, Ирак). - Авторитарно-демократический (РБ). - Демократическо-авторитарные. (Западные страны). - Развернутая демократия (Англия, Италия). - Анархия (Молдавия)

Рассмотрим основные типы политических режимов более подробно. Тоталитарный - лат totalis - весь, целый, полный. Является высшей формой авторитаризма. Характеризуется: - Централизованное руководство в сфере экономики, вся жизнь под управлением партии. - Частная собственность запрещена, все принадлежит государству, люди работают как наемные рабочие. - Полная монополизация цен, отчуждение граждан от политической жизни. - Руководящая роль одной партии в политике и осуществление ее в политике. - Государственная идеология в духовной сфере, и принудительное навязы-вание ее всем членам общества. - Сосредоточение в руках государства СМИ, коммуникаций, связи. Существует цензура, которая все контролирует. - Сращивание партийной системы с государственным аппаратом, концентрация всех средств вооруженной борьбы. - Обожествление личности, создание образа великого вождя (Сталин, Фюрер, Муссолини). - Необыкновенно суровые репрессии, слежки.

Тоталитарный режим - это порождение ХХ века. Германия и СССР оказались теми странами, где был установлен такой режим. Тоталитарный режим и сегодня существует в Ливии, Заире, КНДР (Северная Корея).

Авторитарный - власть влияний. Режим тоталитарного типа, процедуры демократический решений отсутствуют.

1. Власть не формируется, не контролируется народом, а народ не имеет гарантий прав. 2. Реальная власть в руках правящей элиты, в которую происходит отбор. 3. Происходит сращивание с правящим аппаратом. 4. Парламенту принадлежит второстепенная роль, выборы носят вто-ростепенный характер. 5. Опора на военно-карательный режим. 6. Партии могут функционировать, но чаще фиктивны, оппозиция ог-раничивается или запрещается вообще. (Египет, Ливан) 7. В какой-то мере власти прислушиваются к общественному мнению.

Либеральный - расшифровывается как касающийся свободы, присущий свободному человеку. Характеризуется: 1. Отдельные черты авторитарно-демократического и демократическо- авторитарного режимов власти, но сохраняется авторитарный режим. 2. Действуют в более свободном виде авторитарные партии, союзы. 3.Политическая система обеспечивает гласность, может быть компромисс между политическими силами. Осуществляется разделение законодательной, исполнительной и судебной власти.

Возникают либеральные ПР в 17-18 веке. Распространяются в 18 веке. Родоначальники и теоретики: Монтескье, Вольтер, Гоббс.

Демократический - народовластие. Это форма политического режима, основанная на принципах народовластия, свободы и равноправия граждан. 1. Наличие форм непосредственной демократии, участие граждан в выборах. 2. Наличие самоуправления. 3. Реальность, гарантированность и полнота политических прав. Их ограниченное единство с социально-экономическими и культурными правами. 4. Равенство всех перед законом, защита личности от власти, и власти от произвола общества. 5. Принцип разделения властей (законодательная, исполнительная, судебная.) 6. Широкий спектр плюрализма (множественность).

Приведем примеры из политической жизни некоторых стран.

В США - жесткий демократический режим. Там нет премьер-министра. Центральная американская власть действует жестко по отношению к внешней и внутренней политике. Существует легально около 200 политических партий. Англия - королевство. Западное демократическое государство. Парламент избирается двумя партиями: консерваторами и лейбористами. Главный руководитель Англии - премьер-министр. Королева только утверждает премьер-министра и выступает перед министрами с речью, которую пишет премьер-министр. Франция - президентская республика с семилетним сроком. Многопартийный и двухпалатный парламент. Президент пользуется большими полномочиями. Свободное самоуправление. Италия - парламентская республика с президентом во главе. Власть принадлежит парламенту во главе с премьер-министром. Сменила за 50 лет - 48-49 правителей.

Модели демократии: 1. Индивидуалистические - выделяют личность из общества и государства. Личность - источник власти, ее право приоритетно перед правами государства. 2. Плюралистические - реальный творец - это заинтересованная группа.

3. Коллективистические - отрицается автономия личности.