Модуль 3. Статистическая оценка уровня и качества жизни населения
3.1. Уровень жизни, понятие и система показателей
Под уровнем жизни понимается обеспеченность населения необходимыми материальными благами и услугами, достигнутый уровень потребления их и степень удовлетворения разумных (рациональных) потребностей. Такое определение связывает понятие «уровень жизни» с развитием и удовлетворением личных потребностей. Личные потребности подразделяются на две группы. Это, во-первых, потребности вматериальных благах(продукты питания, одежда, обувь, предметы культуры и быта, жилище) и, во-вторых,потребности в услугах(бытовых, медицинских, образования, культуры, искусства, транспорта, связи и т.п.).
Принято различать четыре характеристики уровня жизни населения:
1) достаток (пользование благами, обеспечивающими всестороннее развитие человека);
2) нормальный уровень(рациональное потребление по научно обоснованным нормам, обеспечивающее восстановление физических и интеллектуальных сил человека);
3) бедность(потребление благ на уровне сохранения работоспособности как границы воспроизводства рабочей силы);
4) нищета (минимально допустимый по биологическим критериям набор благ и услуг, потребление которых лишь позволяет поддерживать жизнеспособность человека).
Важнейшими составляющими уровня жизни служат доходы населения, его социальное обеспечение, потребление материальных благ и услуг.
Изучение уровня жизни осуществляется по трем направлениям:
1) применительно ко всему населению;
2) по его социально-демократическим группам;
3) по домохозяйствам с различной величиной дохода.
Уровень жизни населения – сложная и многогранная категория, поэтому комплексное его исследование возможно только с помощью системы статистических показателей. Наиболее полной и отвечающей современным требованиям считается система «Основные показатели уровня жизни населения в условиях рыночной экономики», разработанная в Центре экономической конъюнктуры и прогнозирования при Министерстве экономики РФ в 1992 г. Система включает несколько подразделов, охватывающих 39 показателей. Основные показатели системы представлены ниже.
I. Доходы населения
1. Денежные доходы.
2. Реальные располагаемые денежные доходы.
3. Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата для лиц, работающих в экономике.
4. Среднедушевые денежные доходы.
5. Средний размер назначенных пенсий, пособий, стипендий.
II. Потребление и расходы населения
1. Общий объем потребления населением материальных благ и услуг.
2. Денежные расходы населения.
3. Потребительские расходы населения.
4. Потребление населением основных продуктов питания.
5. Покупательная способность средней заработной платы, средней пенсии.
III. Денежные сбережения населения
IV. Социальная дифференциация населения.
1. Распределение населения по размеру среднедушевого совокупного дохода. Характеристика концентрации доходов в группах населения.
2. Потребление основных продуктов питания, непродовольственных товаров и услуг населением с разным уровнем среднедушевого совокупного дохода.
3. Структура потребительских расходов населения с разным уровнем среднедушевого дохода.
V. Малообеспеченные слои населения.
1. Прожиточный минимум (порог бедности).
2. Минимальный потребительский бюджет.
3. Минимальный размер заработной платы, пенсии.
4. Уровень бедности.
Как правило, перечисленные показатели являются крупными агрегирующими блоками, включающими, в свою очередь, группы показателей. Система характеристик статистики уровня жизни охватывает десятки показателей, что делает ее использование в аналитических целях весьма сложным. Неудобство такой системы показателей особенно проявляется при анализе динамики уровня жизни и при межрегиональных сопоставлениях. Сложно, например, определенно ответить на вопрос, насколько изменился уровень жизни населения какого-либо региона или России в целом за тот или иной период времени. Трудность предопределена тем, что существенно различаются единицы измерения у различных показателей, и тем, что во времени эти показатели изменяются по-разному. Возникает необходимость в «агрегировании» системы показателей, при сохранении всей полноты охвата ею многогранной категории уровня жизни.
Разработка интегрального (обобщающего) показателя уровня жизни населения составляет одну из важнейших задач статистики. По мнению экспертов ООН, статистика пока еще не имеет такого всеобъемлющего показателя, однако попытки предложить его продолжаются. Одним из наиболее удачных считается разработанный специалистами Программы развития Организации Объединенных Наций (ПРООН) индекс развития человеческого потенциала(ИРЧП). ИРЧП отражает уровень достижений в рамках трех основных возможностей развития человека – долго жить, получить знания и иметь достойный уровень жизни.
Индекс человеческого развития — это совокупный показатель уровня развития человека в той или иной стране, поэтому иногда его используют в качестве синонима таких понятий как «качество жизни» или «уровень жизни». ИЧР измеряет достижения страны с точки зрения состояния здоровья, получения образования и фактического дохода ее граждан, по трем основным направлениям, для которых оцениваются свои индексы:
Индекс ожидаемой продолжительности жизни: здоровье и долголетие, измеряемые показателем средней ожидаемой продолжительности жизни при рождении.
Индекс образования: доступ к образованию, измеряемый средней ожидаемой продолжительностью обучения детей школьного возраста и средней продолжительностью обучения взрослого населения.
Индекс валового национального дохода: достойный уровень жизни, измеряемый величиной валового национального дохода (ВНД) на душу населения в долларах США по паритету покупательной способности (ППС).
Эти три измерения стандартизируются в виде числовых значений от 0 до 1, среднее геометрическое которых представляет собой совокупный показатель ИЧР в диапазоне от 0 до 1. Затем государства ранжируются на основе этого показателя.
В 2010 году семейство индикаторов, которые измеряют ИЧР, было расширено, а сам Индекс подвергся существенной корректировке. В дополнение к используемому ИЧР, который является сводным показателем, опирающимся на среднестрановые статистические данные и не учитывающим внутреннего неравенства, были введены три новых индикатора: Индекс человеческого развития, скорректированный с учетом социально-экономического неравенства (ИЧРН), Индекс гендерного неравенства (ИГН) и Индекс многомерной бедности (ИМБ).
