- •1.Понятие, предмет и метод общей теории права и государства, ее место в системе юридических наук
- •2.Структура и функции общей теории права и государства.
- •3.Основные концепции происхождения государства
- •4. Основные концепции возникновения права.
- •5.Понятие о государстве и его основные признаки.
- •6.Понятие о форме государства.
- •7.Современные формы правления государства.
- •9. Форма современного российского государства.
- •10.Типология государства: понятие, критерии, современные представления о типологии государства.
- •11. Гражданское общество и правовое государство.
- •12.Соотношение государства и права.
- •13.Сущность и социальное назначение государства
- •14 Государство в политической системе общества. Место и роль государства в политической системе
- •18. Классификация функций государства
- •20. Понятие и система государственной власти.
- •21. Соотношение государственной власти, права и закона.
- •24.Общие тенденции развития государственной власти.
- •27.Соотношение права и закона.
- •31. Структура юридической нормы. Юридическая норма и статья закона.
- •32 Классификация юридических норм. Критерии классификации. Эффективность юридических норм и нормативно-правовых актов.
- •33.Система юридических источников (форм) права.
- •Раздел IV. Теория прав»
- •Глава 17- Правовой акт. Нормативно-правовой акт. Международный договор 337
- •34.Понятие о нормативно-правовых актах, их разновидности, свойства.
- •35.Структура нормативно-правового акта, ее обусловленность.
- •36.Процедура принятия и вступления в силу нормативно-правовых актов.
- •37.Понятие о законе. Его свойства. Структура закона.
- •38. Юридический прецедент как разновидность юридических источников.
- •39.Понятие о законе. Его свойства. Структура закона.
- •38. Юридический прецедент как разновидность юридических источников.
- •39. Понятие о юридическом регулировании общественных отношений и его механизме.
- •40 Основные юридические системы современности.
- •41. Юридическая деятельность: понятие, структура.
- •42. Толкование юридических норм: понятие, виды, приемы.
- •43. Систематизация законодательства.
- •44. Юридические презумпции, юридические фикции и аксиомы в системе юридической деятельности.
- •45. Правовое воспитание как деятельность по формированию и развитию правосознания и правовой культуры.
- •46. Применение юридических норм: понятие, стадии, акты.
- •§ 3.Акты применения правовых норм: понятие, виды
- •47. Юридические факты: понятие, классификация.
- •48. Понятие о правоотношении, его основные элементы.
- •49. Классификация правоотношений
- •50. Понятие о правосознании. Основные концепции правосознания.
- •51. Структура правосознания и его функции.
- •53. Правовой нигилизм: понятие, формы проявления, социальная опасность.
- •54. Понятие о правовой культуре. Основные концепции правовой культуры.
- •56. Понятие, формы, механизм правового воспитания.
- •57. Правомерное и законопослушное поведение. Структура и виды правомерного поведения.
- •58. Состав правонарушения и его элементы.
- •59. Основные концепции юридической ответственности в отечественной юридической литературе.
- •60. Основание, содержание, разновидности и формы реализации юридической ответственности.
- •62. Понятие о законности. Принципы, требования законности.
- •63.Правовая система: понятие, структура.
- •64.Становление концепции правового государства.
- •65.Признаки правового государства
- •67. Действие норм права в пространстве, во времени и по кругу лиц.
- •68 Система отраслей современного российского права.
- •69. Понятие и формы реализации права.
- •70. Нормативно-правовые акты и акты применения норм права (сравнительный анализ).
- •71. Пробелы в праве. Аналогия права и аналогия закона.
- •72. Сущность и функции современного демократического государства.
- •73. Права, свободы и обязанности гражданина в правовом государстве.
- •74. Проблемы осуществления экологической функции Российским государством на современном этапе.
- •75. Система прав человека. Права народов и местных сообществ в системе прав человека.
39.Понятие о законе. Его свойства. Структура закона.
Закон - это принятый в особом порядке первичный нормативно-правовой акт высшего представительного органа государственной власти, обладающий высшей юридической силой и регулирующий важнейшие общественные отношения. Законы обладают всеми признаками нормативных актов и правовых актов. Помимо этого, законы обладают рядом специфических признаков, обусловливающих их особую юридическую природу. Признаки закона. 1) Закон является разновидностью нормативно-правовых актов, следовательно, обладает всеми признаками нормативных актов, равно как и правовых актов в целом. 2) Первичный характер закона означает, что он исходит от представительного правотворческого органа, следовательно, в той или иной мере выражает волю народа. Поэтому закон является первичным по отношению ко всем иным нормативным актам, равно как и ко всем прочим правовым актам; все прочие акты производны от закона, издаются на его основе. Первичный характер закона означает его "самодостаточность", ему не нужны иные основания для функционирования, наоборот, он сам является основанием для всех иных актов и всей юридической деятельности в государстве. 3) Высшая юридическая сила - важнейший признак закона. Высшая юридическая сила закона означает, что все иные правовые акты издаются, во-первых, на основе закона; во-вторых, во исполнение закона; в-третьих, не могут противоречить закону. 4) Законы принимаются в особом порядке, подробно регламентированном конституцией и законодательными актами. Соблюдение процедуры принятия закона - необходимое условие их юридической силы, малейшее нарушение этой процедуры ведет к юридической ничтожности принятого акта. Порядок принятия закона отличается усложненностью, чем законотворчество отличается от иных видов правотворчества. 5) Законы принимаются высшими представительными (законодательными) органами государства, только эти органы обладают правом принимать законы. Этот порядок должен подчеркнуть значимость закона, его особую роль и место в системе правовых актов. 6) Закон должен регулировать важнейшие общественные отношения. Все изменчивое, преходящее, не имеющее конституирующего значения должно отражаться не в законе, а в подзаконных актах. К важнейшим общественным отношениям относятся прежде всего взаимодействие граждан и органов государства, полномочия государственных органов, их классификация и т.д. Закон призван быть ведущим источником права в правовом государстве. Особые свойства закона позволяют ему быть демократичным источником права, выражающим волю и интересы народа. Именно эти свойства и обусловливают особую роль закона в системе нормативных актов. Закон должен выражать принципы права, идею приоритета прав и свобод человека, демократические начала общественного и государственного устройства. Правовые законы составляют основу правового государства. Поэтому столь важно добиться реального верховенства закона в системе правовых актов государства, сделать закон действительно ведущим, основным источником права.
Закон как нормативно-правовой акт высшей юридической силы имеет
особую структуру, которую составляют следующие элементы (которые иногда называются реквизитами): •наименование органа, принявшего закон;
• название закона;
• номер и дата принятия;
• преамбула;
• нормативно- правовое содержание закона;
• последствия несоблюдения закона;
• отмена законом иных нормативно-правовых актов (правовых норм);
• опубликование закона и вступление его в силу;
• подписание закона.
2. Закон (как и любой нормативно-правовой акт) должен содержать наи менование принявшего его органа. От уровня государственного органа, в компетенцию которого входило принятие соответствующего закона, зависит его юридическая сила.
Название закона должно указывать на круг общественных отношений, для урегулирования которых он принят (то есть на предмет правового регулирования).Необходимо стремиться к тому, чтобы название закона (позволяющее индивидуализировать его из массы других законов) отражало его содержание, звучало кратко и понятно. Номер закона и дата его принятия также помогают индивидуализировать его и занять определенное место в иерархии нормативно-правовых актов. При принятии федеральных законов Федеральным Собранием (Государственной Думой, Советом Федерации) соответствующей датой считается день окончательного принятия данного акта Государственной Думой.
Нормативно-правовое содержание является главным элементом закона. Содержание закона обычно делится на статьи, в которых содержатся нормы права. Статьи должны иметь номер. В объемных законах могут выделяться разделы и главы.
Преамбула обычно содержит мотивы принятия закона, его цели и задачи.
Как правило, в самом законе содержится санкция, применяемая к нарушителям его норм.
Обязательным элементом закона должно быть указание об отмене действия иных нормативно-правовых актов данным законом. Обычно данное указание содержится в конце принятого закона (указываются реквизиты отмененных актов или их отдельные статьи).
После принятия закон подлежит опубликованию и вступает в законную
силу непосредственно после опубликования либо со дня, указанного в законе.
Последним элементом структуры закона обязательно должна являться подпись соответствующего должностного лица (для федеральных законов Президента РФ).