Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
Особенности правотворчества в ПК - литература / Литература / Указ губернатора ПК 164 Порядок подготовки проектов актов губернатора.docx
Скачиваний:
27
Добавлен:
13.03.2016
Размер:
41.26 Кб
Скачать

3. Порядок согласования проектов актов губернатора края

3.1. Проекты актов подлежат обязательному согласованию, которое осуществляется с оформлением листовсогласования ко всем проектам актов по форме согласно приложению 3.

Согласование проектов распоряжений по кадровым вопросам, относящимся к компетенции губернатора края, осуществляется администрацией губернатора края с листомсогласования по форме согласно приложению 4.

3.2. Согласование оформляется визами. Виза включает в себя наименование должности лица, визирующего документ, личную подпись, расшифровку подписи (инициалы, фамилия) и дату подписания.

3.3. Состав заинтересованных сторон, с которыми необходимо согласовать проект акта, определяется автором, осуществляющим его подготовку. Одновременно определяется перечень организаций и должностных лиц, которым необходимо направить документ после его издания.

Исполнитель до передачи проектов актов на согласование представляет проект в отдел правовых актов управления делопроизводства аппарата Правительства края для регистрации в программе "Контроль сроков согласования проектов правовых актов".

3.4. Проекты актов визируются в следующей последовательности:

исполнителем (на оборотной стороне листа согласования);

руководителем исполнительного органа государственной власти края и структурного подразделения администрации губернатора края и аппарата Правительства края, представляющих проект;

руководителями исполнительных органов государственной власти края и структурных подразделений администрации губернатора края и аппарата Правительства края, организаций, в чьей компетенции находится данный вопрос, которым адресуется документ, предусматриваются задания или поручения, интересы которых затрагиваются;

заместителем председателя Правительства края, представляющим проект акта;

заместителями председателя Правительства края, сферу деятельности которых затрагивает проект;

председателем Правительства края;

Министерством финансов края в том случае, если проект содержит финансовые вопросы;

управлением делопроизводства аппарата Правительства края (далее - управление делопроизводства);

Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Пермскому краю (при необходимости);

(в ред. Указа Губернатора Пермского края от 18.01.2010 N 1)

юридической службой администрации губернатора края;

руководителем администрации губернатора края;

руководителем аппарата Правительства края.

3.5. Проекты указов губернатора края по вопросам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации до согласования с юридической службой администрации губернатора края направляются в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Пермскому краю для проведения юридической экспертизы (согласования, мотивированного заключения).

(в ред. Указа Губернатора Пермского края от 18.01.2010 N 1)

3.6. Проекты актов губернатора края в обязательном порядке подлежат согласованию с главой Коми-Пермяцкого округа в случае, если действие акта губернатора края будет распространяться на всю территорию края.

3.7. К проекту акта прилагаются замечания и предложения, полученные при согласовании с организациями, сферу деятельности которых затрагивает проект.

3.8. Юридическая служба администрации губернатора края при согласовании осуществляет контроль за обязательным внесением в тексты проектов указов пунктов об официальном опубликовании и сроках вступления в силу указов, затрагивающих права, свободы и обязанности человека и гражданина.

3.9. Согласование проектов актов со всеми заинтересованными сторонами возлагается на исполнителей.

Исполнитель оперативно направляет проект акта на согласование, осуществляет контроль за его прохождением в ходе согласования, обеспечивает соответствие внесенных изменений и дополнений в проект замечаниям заинтересованных сторон.

3.10. Срок согласования проекта акта каждой заинтересованной стороной не должен превышать трех рабочих дней, кроме согласования в Министерстве финансов Пермского края, где срок согласования не должен превышать пяти рабочих дней, и юридической службе администрации губернатора Пермского края, где срок согласования не должен превышать десяти рабочих дней.

(в ред. Указа Губернатора Пермского края от 28.05.2015 N 73)

В случае подготовки проекта акта в соответствии с пунктом 1.14настоящего Порядка срок согласования такого проекта акта каждой заинтересованной стороной не должен превышать двух рабочих дней.

(в ред. Указа Губернатора Пермского края от 28.05.2015 N 73)

По указанию губернатора края, председателя Правительства края, заместителей председателя Правительства края, руководителя аппарата Правительства края, руководителя администрации губернатора края, представляющих проект, рассмотрение проектов актов с отметкой "Срочно" на листе согласования производится в течение одного дня.

3.11. При наличии замечаний или предложений у лица, визирующего проект акта, в листе согласования делается отметка об этом. Предложения, замечания к проекту акта оформляются в письменном виде на отдельном листе, подписываются и прилагаются к проекту. В листе согласования делается отметка "Замечания (предложения, заключение) прилагаются".

При наличии разногласий руководитель не вправе отказываться от визирования.

3.12. Исполнитель обязан рассмотреть все поступившие замечания (дополнения, предложения) и с их учетом доработать текст проекта.

3.13. При внесении в проект акта изменений принципиального характера он подлежит повторному согласованию со всеми заинтересованными сторонами.

Повторного визирования не требуется, если при доработке проекта акта внесены уточнения редакционного характера, не изменившие его содержания.

3.14. Внесение изменений в проекты актов исполнителями после визирования заинтересованными сторонами без согласования с ними не допускается.

3.15. Срок действия виз согласования проекта акта заинтересованными сторонами составляет четыре месяца (с даты визирования исполнителем до передачи проекта акта в управление делопроизводства).

Если указанный срок истек, то проект акта должен быть вновь согласован с соответствующими заинтересованными сторонами.

3.16. Если замечания не принимаются, исполнитель готовит заключение по замечаниям и прилагает его к проекту акта. Заключение подписывается руководителем исполнительного органа государственной власти края или структурного подразделения администрации губернатора края и аппарата Правительства края, подготовившего проект.

В исключительных случаях, если стороны не пришли к взаимоприемлемому решению, проект акта со всеми прилагаемыми документами, с оформленным исполнителем листом разногласий по согласованию с руководителем администрации губернатора края, руководителем аппарата Правительства края может быть внесен губернатору края для принятия решения.

3.17. Проекты актов подлежат обязательному редактированию.

Редактирование, изготовление проектов актов на машинном носителе и машинограммы на соответствующем бланке документа, введение в базу данных проекта акта и изменений, возникших в процессе согласования, распечатка машинограммы на бланке документа, выдача непосредственному исполнителю для сверки отпечатанного материала и полистного визирования осуществляются в отделе правовых актов управления делопроизводства (далее - отдел).

3.18. В случае возникновения замечаний при согласовании с юридической службой проект акта передается исполнителем в отдел для внесения изменений.

После внесения изменений машинограмма на бланке выдается отделом исполнителю для сверки отпечатанного материала и визирования каждого листа машинограммы: на оборотной стороне первого листа с указанием наименования должности, с личной подписью и ее расшифровкой; на остальных листах машинограммы - личная подпись исполнителя. Окончательно оформленный проект акта со всеми прилагаемыми документами повторно представляется исполнителем в юридическую службу.

3.19. Проекты актов, представленные с нарушением требований к их подготовке, оформлению и прохождению, возвращаются исполнителю на доработку.

3.20. Полностью подготовленный проект акта, согласованный с заинтересованными сторонами (в редакции, которую завизировали все стороны, включенные в лист согласования), в полном объеме (текст проекта акта со всеми приложениями, листом согласования, другими прилагаемыми документами) представляется в отдел правовых актов управления делопроизводства для подготовки к рассмотрению руководителем администрации губернатора края, руководителем аппарата Правительства края.