
- •Механистический и органический типы организаций
- •1. Организационная структура управления
- •* Уровень (ступень) управления – это совокупность звеньев управления на определённом уровне иерархии управления.
- •2. Уровни организационных структур
- •Характерисгики и уловия эффективного применения механистических и органических организаций
- •3. Основные виды организационных структур
- •1. Линейная организационная структура управления
- •2. Функциональная организационная структура управления
- •3. Линейно-функциональная (штабная) организационная структура управления
- •4. Дивизиональная организационная структура управления
Характерисгики и уловия эффективного применения механистических и органических организаций
Механистический тип организации |
Органический тип организации |
Характеристики |
|
Узкая специализация в работе Работа по правилам Четкие права и ответственность Ясность в уровнях иерархии Объективная система вознаграждения Объективные критерии отбора кадров Отношения формальные и носят официальный характер |
Широкая специализация в работе Мало правил и процедур Амбициозная ответственность Уровни управления размыты Субъективная система вознаграждения Субъективные критерии отбора кадров Отношения неформальные и носят личностный характер |
Условия |
|
Несложное, стабильное окружение Цели и задачи известны Задачи поддаются делению Задачи простые и ясные Работа измеряема Оплата труда мотивирует Признается данная власть |
Сложное, нестабильное окружение Неопределенность целей и задач Задачи не имеют четких границ Задачи сложные Работу измерить сложно Мотивирование высших потребностей Авторитет власти завоевывается |
Большинство специалистов видят в органическом подходе будущее и продолжают критиковать механистический подход. Однако руководители должны принимать во внимание специфические условия, в которых действует конкретная организация, и на этой основе делать окончательный выбор. В управлении, как и в любой другой сфере социальной активности человека, не существует понятия «хорошая» или «плохая» система. Есть выбор, соответствующий или не соответствующий имеющимся условиям, поэтому при изменении условий может измениться и выбор. Наглядный пример - переход в 80-х годах электронных компаний от механистического подхода к органическому в организационном проектировании.
3. Основные виды организационных структур
Обычно организацию, которая работает как машина, называют бюрократической. Эффективность ее деятельности обеспечивается за счет экономии времени, высокой производительности и качества выполнения работ на основе специализации труда, разделения функций и полномочий, обучения, рационализации, контроля, т.е. за счет высокой степени организованности системы.
К механическим организационным структурам управленияотносятся: линейная, функциональная, линейно-функциональная, дивизиональная.
1. Линейная организационная структура управления
Это простейшая организационная структура управления (ОСУ). Во главе каждого производственного или управленческого подразделения находится руководитель, наделенный всеми полномочиями и осуществляющий единоличное руководство подчиненными ему работниками и сосредотачивающий в своих руках все функции управления. Решения передаются по цепочке сверху – вниз.Руководитель нижнего звена управления подчинен руководителю более высокого.
Рис. 1.1. Схема линейной организации структуры управления
Т ак
складывается соподчиненность
руководителей различных уровней по
вертикали (линия), которые осуществляют
административное и функциональное
управление одновременно. Причем
подчиненные выполняют распоряжения
только одного руководителя. Каждый
подчиненный имеет начальника. Каждый
начальник имеет несколько подчиненных.
Линейная структура управления является
логически более стройной, но менее
гибкой. Каждый из руководителей обладает
всей полнотой власти, но относительно
небольшими возможностями решения
функциональных проблем, требующих узких
специальных знаний.
Отметим основные преимущества линейной ОСУ.
1. Единство, четкость и простота управления.
2. Согласованность действий исполнителей.
3. Быстрота в принятии решений.
4. Личная ответственность каждого руководителя за конечный результат.
Вместе с тем, этой структуре свойственны недостатки.
1. Концентрация власти в верхних уровнях управления.
2. Высокие требования к руководителю, который должен иметь обширные разносторонние знания и опыт во всех функциях управления и сферах деятельности, осуществляемых подчиненными ему работниками.
3. Перегрузка информацией, огромный поток бумаг, множество контактов как с подчиненными, так и с вышестоящим начальством.
4. Отсутствие звеньев по планированию и подготовке решений.
В настоящее время в чистом виде линейная ОСУ нигде не используется, кроме армии, где такая структура существует на низших уровнях армейских организаций или при управлении мелкими и средними фирмами, осуществляющими несложное производство при отсутствии широких кооперационных связей между предприятиями. Когда же масштабы производства больше, а круг решаемых проблем все возрастает, повышается и технический, и организационный уровень. Линейная структура оказывается неэффективной, так как руководитель не может знать все и поэтому не может управлять хорошо. В то же время она присутствует как элемент формальной структуры во всех административных организациях, в которых на основе принципа единоначалия строятся отношения между руководителями производственных подразделений.