- •Программный комплекс ис егрп
- •9 Утилиты 81
- •10 Административные отчеты 98
- •11 Архивация и восстановление данных 117
- •12 Подсистема аудита пк ис егрп 124
- •13 Администрирование документооборота 140
- •14 Подсистема обмена данными со сторонними организациями 143
- •15 Обмен данными в пк ис егрп 175
- •16 Приложения 212
- •17 Принятые сокращения 259
- •Внимание!
- •Назначение программного модуля Администрирование пк ис егрп
- •Начальные сведения
- •Оболочка пк ис егрп для запуска приложений программного комплекса
- •Запуск программного модуля Администрирование пк ис егрп
- •Завершение работы модуля администрирования
- •Задание параметров системы
- •Обзор пользователей, задач и привилегий
- •Управление пользователями
- •Создание пользователя
- •Удаление пользователя
- •Добавление роли пользователю
- •Удаление роли пользователя
- •Пересоздание синонимов
- •Изменение пароля пользователя
- •Самостоятельное задание пароля пользователем при первом/следующем подключении
- •Управление доступом пользователей ко всем книгам
- •Управление задачами
- •Добавление роли пользователям
- •Отмена назначения роли пользователю
- •Управление ролями
- •Добавление роли из Oracle
- •Удаление роли
- •Управление книгами
- •Синхронизация номера книги
- •Управление справочниками
- •Список справочников
- •Классификация справочника
- •Иерархические справочники
- •Ведение справочников
- •Просмотр справочника
- •Поиск значения в справочнике
- •Контекстный поиск
- •Подстановка последнего условия запроса
- •Добавление записи
- •Удаление записи
- •Окончание действия записи справочника
- •Сохранение изменений
- •Исключение записи из списка
- •Сортировка записей
- •Просмотр свойства записи справочника
- •Справочники адресной системы
- •Справочник стран мира
- •Справочник адресов рф
- •Ведение адресной системы в территориальном подразделении Росреестра
- •Работа с адресной базой на сервере сбора данных (ссд)
- •Связь элементов адресной системы с элементами кладр
- •Справочник уровней адреса
- •Справочник элементов адреса
- •Справочник типов адресов субъекта
- •Прочие справочники
- •Справочник подразделений
- •Справочник банков
- •Справочник нотариусов
- •Справочник назначений объектов недвижимости
- •Справочник типов стоимости объекта недвижимости
- •Справочник типов прав и ограничений
- •Справочник типов документов
- •Справочник типов сделок
- •Справочник типов удостоверяющих документов
- •Справочник видов представительства интересов субъекта
- •Справочник ролей подателя запроса
- •Справочник организационно правовых форм (опф) предприятий
- •Системообразующие предприятия
- •Справочник сроков
- •Настройка планируемых дат выдачи
- •Управление календарем
- •Список стеллажей/полок архива
- •Тип субъекта правоотношений
- •Список заявленных действий
- •Динамические характеристики
- •Утилиты
- •Утилита гармонизации данных
- •Обработка изменений по объектам недвижимости
- •Утилита совмещения описаний объекта предметной области
- •Утилита удаления неиспользуемых объектов предметной области
- •Утилита «Объекты, вид которых не определен»
- •Административные отчеты
- •Отчет "Не внесены изменения субъекта в запись о праве"
- •Отчет "Отсутствует отметка о регистрации по фз № 159"
- •Отчет "Сумма долей в праве больше единицы"
- •Отчет "Несколько действующих прав собственности на объект недвижимости"
- •Отчет "Наличие непрекращенных прав у ликвидированных объектов недвижимости"
- •Отчет "Долевое право одновременно с иным видом права"
- •Отчет "Физическое лицо занесено в базу данных как юридическое лицо"
- •Отчет "Дубли объектов"
- •Отчет "Дубли субъектов"
- •Отчет «Субъекты с одинаковыми документами»
- •Отчет «Запрос из файла»
- •Отчет "Необработанные аресты на объект недвижимости"
- •Отчет "Поиск ошибок циклических ссылок"
- •Отчет "Некорректные данные по выгружаемым правам"
- •"Отчет по бланкам свидетельств"
- •Акт списания бланков свидетельств
- •Архивация и восстановление данных
- •Подсистема аудита пк ис егрп
- •Настройка подсистемы аудита
- •Использование журнала просмотров данных
- •Использование журнала изменений базы данных
- •Резервирование журналов аудита
- •Протокол работы с приложением
- •Чистка журналов
- •Администрирование документооборота
- •Административные функции
- •Подсистема обмена данными со сторонними организациями
- •Общие сведения
- •Запуск подсистемы
- •Подключение к бд
- •Общее описание основных функциональных элементов
- •Выгрузка данных для сторонней организации
- •Формирование и выполнение заданий на выгрузку сведений из егрп
- •Работа с заданиями экспорта
- •Импорт данных, сформированных в сторонней организации
- •Формирование и выполнение заданий на импорт данных
- •Контроль состояния процесса импорта
- •Перезапуск задания импорта
- •Работа с журналами экспорта/импорта
- •Работа с файлами экспорта
- •Поиск выгруженных данных
- •Работа с протоколом
- •Настройка параметров подсистемы
- •Параметры запуска подсистемы из командной строки
- •Обмен данными в пк ис егрп
- •Общие сведения
- •Система обмена изменениями
- •Общие понятия о передаче изменений данных
- •Передача данных
- •Состав передаваемых данных
- •Формат передачи данных
- •Типы выгружаемых данных
- •Описание и состав подсистемы обмена изменениями
- •Концепция регистрации изменений подсистемы обмена изменениями
- •Экспорт данных
- •Выполнение экспорта данных
- •Импорт данных
- •Выполнение импорта данных
- •Методика исправления ошибок, возникающих при загрузке данных
- •Просмотр данных в файле выгрузки
- •Просмотр журналов выгрузок и загрузок
- •Подсистема автоматического обмена изменениями
- •Система передачи дел
- •Описание и состав подсистемы обмена делами
- •Выгрузка данных в системе передачи дел
- •Загрузка данных в системе передачи дел
- •Работа с журналами загрузки и выгрузки подсистемы передачи дел
- •Особенности работы подсистемы передачи дел совместно со службой автоматического обмена данными
- •Подсистема удаленного приема. Общие принципы обмена данными
- •Приложения
- •Приложение 1: Список ролей
- •Приложение 2: Справочники и классификаторы пк ис егрп
- •Справочник уровней единиц адреса, заносимых в справочник адресов
- •Справочник Страны мира
- •Справочник типов элементов адреса
- •Справочник типов признаков записи кувд
- •Справочник возможных сроков регистрации
- •Справочник типов заявленных действий
- •Справочник решений по регистрации
- •Справочник возможных решений по учету документов ареста
- •Справочник возможных решений по кадастровому учету
- •Справочник типов арестов и запрещений, а также управляющих воздействий из центра
- •Справочник типов регистрируемых сделок
- •Справочник категорий параметров
- •Справочник применения параметров
- •Справочник валют
- •Справочник состояний бланков свидетельств
- •Справочник типов фондов для объектов в архиве
- •Справочник типов действий с архивными делами
- •Справочник видов документов в перечне необходимых для регистрации прав
- •Справочник категорий документов оснований
- •Справочник типов документов оснований
- •Справочник по условиям применения документов в перечне необходимых документов для регистрации права
- •Справочник типов (ролей) адресов субъектов
- •Справочник видов представительства интересов субъекта
- •Справочник типов субъекта правоотношений
- •Справочник типов удостоверяющих документов
- •Справочник организационно-правовых форм предприятий
- •Справочник назначений платежа
- •Справочник причин отказа в выдаче выписки или справки
- •Справочник типов выдаваемых справок и выписок
- •Справочник отчетов, содержащих реестровые формы или текст свидетельства
- •Справочник ролей подателя запроса
- •Справочник по срокам выдачи информации из куви
- •Справочник единиц измерения площади
- •Справочник типов объектов недвижимости
- •Справочник кодов назначения объекта недвижимости
- •Справочник типов стоимости объектов недвижимости
- •Справочник типов фонда
- •Справочник типов ошибок гармонизации
- •Справочник системообразующих организаций
- •Справочник типов вещных прав и ограничений
- •Справочник по типам признаков записи куви
- •Справочник видов объекта недвижимости
- •Принятые сокращения
- •Лист регистрации изменений
Особенности работы подсистемы передачи дел совместно со службой автоматического обмена данными
Работа со службой автоматического обмена данными подробно описана в главе, посвященной подсистеме обмена изменениями. Однако для подсистемы передачи дел добавлен ряд новых параметров конфигурации (см. таблицу ниже).
Табл. 15 Дополнительные параметры конфигурации
Параметр |
Описание |
Автоматическая выгрузка включена |
Параметр, определяющий то, будет ли служба проверять журнал выгрузки на записи, помеченные к выгрузке. По умолчанию включен. |
Интервал проверки списка выгружаемых дел |
Интервал сканирования новых записей для передачи через службу. Рекомендованное значение – 3 минуты. Через этот интервал служба будет проверять – есть ли записи к автоматической выгрузке и передаче. |
Передача дел через службу автообмена выглядит следующим образом:
Оператор помечает необходимые записи для передачи через службу автоматического обмена данными. Статус записи принимает значение – Ожидание;
Служба автоматического обмена сканирует через указанный интервал записи для передачи (проверка статуса Ожидание). После обнаружения новой записи устанавливает ей статусПередается. Затем осуществляет выгрузку данных помеченной записи(ей) в файл;
После успешной выгрузки служба ставит данный файл в очередь на отправку указанному подразделению. В зависимости от конфигурации службы устанавливается связь между передающим и принимающим подразделением. Если прямой связи нет, то файл отправляется транзитно через ССД. Файл принимается удаленной службой автоматического обмена данных;
Принимающая служба ставит полученный файл в очередь на обработку. После успешной обработки создается файл-подтверждение и ставится в очередь на отправку в передающее подразделение. Файл передается в передающее подразделение (способом, указанным в конфигурации службы автообмена);
Передающая сторона получает файл-подтверждение и ставит в очередь на обработку. Файл обрабатывается, и устанавливается подтверждение загрузки на запись.
Подсистема удаленного приема. Общие принципы обмена данными
Часто возникает ситуация, когда прием документов и выдача свидетельств о государственной регистрации собственности происходит отдельно от основного места работы территориального подразделения в секторах (пунктах приема документов), а регистрация проводится в территориальном отделе регистрационной службы. При такой организации процесса передача дел из отдела в сектор по запросу является неприемлемой из-за большой длительности этой операции. Сектор должен быть постоянно готов к приему заявлений по регистрации прав на недвижимое имущество.
Для решения этой проблемы была разработана система удаленного приема для обеспечения функционирования многоуровневой организационной структуры управления Службы (см.Рис. 206), в которой нижние два уровня одновременно работают с одними наборами данных.
Рис. 206 Схема системы удаленного приема заявлений по регистрации прав на недвижимое имущество
Для обеспечения параллельности ввода записейв территориальных отделах и секторах представительства предпринимаются следующие меры:
сектора указываются в иерархической структуре подразделений ФРС как узел, подчиненный отделу. Номер сектора трехзначный и состоит из порядкового номера от 1 до 9 и двузначного номера отдела, к которому относится сектор. Например: 158, 258, 358 или 107, 207, 307. Нумерация отделов остается без изменений, т.е. двузначной (58, 07);
вводится шаг увеличения последовательностей, равный 1000, вместо существующего шага 100. Начальное значение последовательности определяется номером отдела (сектора);
текущий номер отдела (сектора), вычисляемый функцией curr_dept_id, формируется как остаток от деления реального номера отдела (сектора) на 100;
при установке обновления на существующую базу данных для всех последовательностей делается 10 шагов вперед, чтобы избежать дублирования ключей. Изменение существующих значений ключей не делается.
При передаче изменений из сектора в отделотмечаются только пришедшие записи в журнале изменений (EXP_RT) для того, чтобы обеспечить передачу этих данных на сервер сбора данных (ССД) и в другие секторы. Эти изменения будут также переданы обратно в сектор. Это важно для унификации процедуры передачи обмена со всеми секторами через единый механизм обмена данными.
При формировании файла изменений из отдела для секторовпередаютсяВСЕизменения, сделанные в отделе и переданные из секторов. Формируется единый файл изменений для всех секторов, и производится одна выгрузка на все секторы. После получения подтверждений отВСЕХсекторов выгрузка помечается как подтвержденная. Автоматически формируемое имя файла подтверждения в каждом секторе включает его имя в виде суффикса. Все переданные до этого момента данные будут считаться полученными, и не будут учитываться при передаче следующих изменений. В форме создания файла изменений существует элемент выбора направления передачи изменений: "На ССД" или "В Сектор". В рассматриваемом случае выбирается направление "В Сектор". Содержание файлов обмена для обоих направлений не отличается друг от друга.
В системе удаленного приема заявлений ведется контроль целостности данныхпри обмене изменениями между территориальным отделом и сектором. Данные, полученные при передаче изменений, всегда замещают имеющиеся в базе данные. Если при передаче изменений поступают данные, содержащие такой же кадастровый номер или такой же номер свидетельства, как и уже существующие в базе данных, то выдается соответствующее сообщение об ошибке. При обнаружении нарушений уникальных ключей при вставке переданных записей остальные поля записи заменяются на вновь полученные. Решение вопросов, возникающих из-за взаимоисключающих исправлений в данных, произведенных в разных базах данных, возлагается на администратора системы.
При удаленном приеме документов на государственную регистрацию объектов недвижимости в секторах ведутся свои Книги учета входящих документов. ВКУВД, не относящейся к данному сектору, допускается толькоредактирование записи, а создание и удаление записизаблокировано! Такой подход позволяет избегать дублирования номеров записи вКУВД, т.к. записи создаются на разных серверах и в момент их создания технически невозможно проверить наличие записи с таким же номером вКУВДна другом сервере. То есть, такая организация минимизирует количество конфликтных ситуаций, требующих вмешательства администратора.
В форме Выгрузка данныхдля передачи информации на сервер сбора данных выбирается направление обмена "На ССД". Подтверждение выгрузки производится на основании единичного подтверждения получения данных.
Полная выгрузкаделается в двух случаях:
при создании базы по данным из внешнего источника. Такая ситуация складывается, например, при полной утере базы данных отдела. Восстановление БД происходит на основании данных, хранящихся на сервере сбора данных (ССД);
при создании сервера сбора данных. Для наполнения ССД производится полная выгрузка. Полная выгрузка производится и из отдела во вновь создаваемый сектор – пункт удаленного приема документов на государственную регистрацию объектов недвижимости.
При полной выгрузке практически все записи передаются адресату.
При передаче изменений для каждойсозданной/измененной/удаленнойзаписи триггером делается пометка в таблицеexp_rt. Все записи, помеченные вexp_rt, будут переданы адресату. Учет передач в секторы и на ССД ведется раздельно.
Идеальная схема работы "отдел <=> сектор" выглядит следующим образом:
Полная выгрузка отдела в секторы.
Загрузка изменений во всех секторах.
Получение подтверждений из всех секторов в отделе.
Выгрузка изменений в секторе 1.
Загрузка изменений в отделе.
Получение подтверждения из отдела в секторе 1.
Выгрузка изменений в отделе.
Загрузка изменений во всех секторах.
Получение подтверждений из всех секторов в отделе.
Выгрузка изменений в секторе 2.
Загрузка изменений в отделе.
Получение подтверждения из отдела в секторе 2.
Выгрузка изменений в отделе.
Загрузка изменений во всех секторах.
Получение подтверждений из всех секторов в отделе.
…