- •Курс уголовного права. Том 2. Общая часть "Учение о наказании"
- •Глава I. Понятие и цели наказания
- •Глава II. Система наказаний
- •Глава III. Виды наказания
- •Глава IV. Назначение наказания
- •Глава V. Освобождение от уголовной ответственности
- •Глава VI. Освобождение от наказания
- •Глава VII. Замена одного уголовного наказания другим в процессе
- •Глава VIII. Амнистия, помилование, судимость
- •Глава IX. Особенности уголовной ответственности несовершеннолетних
- •Глава XI. Уголовное право зарубежных государств
- •Глава I. Понятие и цели наказания _ 1. Понятие наказания
- •_ 2. Цели наказания
- •Глава II. Система наказаний
- •Глава III. Виды наказания _ 1. Штраф
- •_ 2. Лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью
- •_ 3. Лишение специального, воинского или почетного звания, классного чина и государственных наград
- •_ 5. Исправительные работы
- •_ 6. Ограничение по военной службе
- •_ 7. Конфискация имущества
- •_ 11. Лишение свободы
- •_ 12. Пожизненное лишение свободы
- •_ 13. Смертная казнь
- •Глава IV. Назначение наказания _ 1. Общие начала назначения наказания
- •_ 2. Природа и роль обстоятельств, смягчающих и отягчающих наказание
- •_ 3. Обстоятельства, смягчающие наказание
- •_ 4. Обстоятельства, отягчающие наказание
- •_ 5. Назначение более мягкого наказания, чем предусмотрено за данное преступление
- •_ 7. Назначение наказания за неоконченное преступление
- •_ 9. Назначение наказания при рецидиве преступлений
- •_ 10. Назначение наказания по совокупности преступлений
- •_ 11. Назначение наказания по совокупности приговоров
- •_ 12. Порядок определения сроков наказаний при сложении наказаний
- •_ 13. Исчисление сроков наказаний и зачет наказания
- •Глава V. Освобождение от уголовной ответственности _ 1. Понятие и виды освобождения от уголовной ответственности
- •_ 2. Освобождение от уголовной ответственности в связи с деятельным раскаянием
- •_ 3. Освобождение от уголовной ответственности в связи с примирением с потерпевшим
- •_ 4. Освобождение от уголовной ответственности в связи с изменением обстановки
- •_ 5. Освобождение от уголовной ответственности в связи с истечением сроков давности
- •Глава VI. Освобождение от наказания _ 1. Виды и понятие освобождения от наказания
- •Глава 12 ук рф посвящена регламентации различных видов освобождения от наказания.
- •_ 2. Освобождение от наказания в связи с истечением сроков давности обвинительного приговора
- •_ 3. Условное осуждение
- •_ 4. Условно-досрочное освобождение от отбывания наказания
- •_ 5. Освобождение от наказания в связи с болезнью
- •_ 6. Отсрочка исполнения наказания беременным женщинам и женщинам, имеющим малолетних детей
- •Глава VII. Замена одного уголовного наказания другим в процессе его исполнения _ 1. Система замены одного наказания другим
- •_ 2. Замена неотбытой части наказания более мягким видом наказания
- •_ 3. Замена неотбытой части наказания другим, более тяжким видом наказания
- •_ 4. Изменение вида и места лишения свободы в процессе лишения свободы
- •Глава VIII. Амнистия, помилование, судимость _ 1. Амнистия
- •_ 2. Помилование
- •_ 3. Судимость
- •Глава IX. Особенности уголовной ответственности несовершеннолетних _ 1. Развитие законодательства об уголовной ответственности несовершеннолетних и характеристика преступности несовершеннолетних
- •_ 2. Общие положения
- •_ 3. Система и виды наказаний несовершеннолетних
- •_ 4. Назначение наказания несовершеннолетним
- •_ 5. Освобождение несовершеннолетних от уголовной ответственности и наказания
- •_ 6. Условно-досрочное освобождение несовершеннолетних от отбывания наказания и замена наказания более мягким
- •_ 7. Иные особенности уголовной ответственности несовершеннолетних
- •Глава 14 содержит и иные особенности уголовной ответственности несовершеннолетних.
- •Глава х. Принудительные меры медицинского характера _ 1. Историческая характеристика принудительных мер медицинского характера
- •_ 2. Основания и цели применения принудительных мер медицинского характера
- •_ 3. Виды принудительных мер медицинского характера
- •_ 4. Продление, изменение и прекращение применения принудительных мер медицинского характера
- •_ 5. Принудительные меры медицинского характера, соединенные с исполнением наказания
- •Глава XI. Уголовное право зарубежных государств _ 1. Понятие и цели наказания
- •_ 2. Система наказаний
- •_ 3. Отдельные виды наказаний
- •_ 4. Освобождение от наказания
- •_ 5. Досрочное освобождение от отбывания наказания
- •_ 6. Основные направления и школы в уголовном праве
_ 4. Освобождение от уголовной ответственности в связи с изменением обстановки
В России освобождение от уголовной ответственности в связи с изменением обстановки впервые упоминается в ст. 16 Руководящих начал по уголовному праву РСФСР 1919 г., в которой определялось, что "с исчезновением условий, в которых определенное деяние или лицо, его совершившее, представляется опасным для данного строя, совершивший его не подвергается наказанию". УК 1922 г. рассматриваемого института не знал. В ст. 6 УК РСФСР 1926 г. и ч. 1 ст. 50 УК РСФСР 1960 г. освобождение от уголовной ответственности обусловливалось изменением обстановки.
В ст. 77 УК РФ в основу рассматриваемого вида освобождения от уголовной ответственности также положено "изменение обстановки", и помимо этого оно применяется лишь к лицам, впервые совершившим преступление небольшой или средней тяжести. Следовательно, освобождение от уголовной ответственности в связи с изменением обстановки по сравнению с ранее действовавшим законодательством сужено.
Если для его применения УК РСФСР 1926 г. требовал изменения "социально-политической обстановки", то согласно УК РСФСР 1960 г. и ныне действующему УК РФ достаточно простого изменения обстановки, которое возможно в масштабах страны. Так, после окончания Великой Отечественной войны в СССР отпала общественная опасность таких, например, преступлений, как хранение радиоаппаратуры.
Во время тяжелейшего землетрясения в 1989 г. в Армении имели место случаи включения в аварийные команды лиц, совершивших до этого преступления, что свидетельствовало иногда об отпадении их общественной опасности.
Изменение обстановки может иметь место в масштабах государства или на территории субъектов Федерации, а также более мелких территорий вплоть до микрорайона, населенного пункта, предприятия, учебного заведения или даже семьи.
Так, Б. - отец и два его сына были привлечены к уголовной ответственности за незаконную порубку леса в водоохраняемой зоне (ст. 169 УК РСФСР 1960 г.). Но вскоре выяснилось, что эта местность подлежит затоплению с целью создания водохранилища для гидроэлектростанции. В связи с этим возникла необходимость в спешной вырубке леса, к которой было призвано и местное население. Б. были освобождены от уголовной ответственности вследствие изменения обстановки, повлекшей отпадение общественной опасности деяния.
Изменение обстановки может выразиться, например, в призыве лица, совершившего преступление, в армию, его поступлении на работу или в учебное заведение. В новой обстановке появляется более благоприятная возможность воспитательного воздействия на правонарушителя, контроля за его поведением и проч.
Изменение обстановки, в результате чего отпадает общественная опасность деяния, как правило, совершенно очевидно, однозначно. В подобной ситуации освобождение лица, совершившего преступление, не может быть, а, по нашему мнению, должно быть применено. Представляется, что такой вывод, например, следует из вышеприведенного акта отпадения общественной опасности ряда преступлений после окончания Великой Отечественной войны.
В тех случаях, когда вследствие изменения обстановки решается вопрос об отпадении общественной опасности лица, нередко возникает необходимость в детальном изучении обстоятельств дела, характеристики виновного. Без этого невозможно определить, отпала ли общественная опасность личности в новой обстановке или же не отпала. Так, И. после совершения хулиганских действий, подпадающих под признаки ч. 1 ст. 213 УК РФ, поступил на работу в метрострой в качестве проходчика. До этого он ни в чем предосудительном не был уличен. Решением прокурора И. был освобожден от уголовной ответственности вследствие изменения обстановки. Ч., виновный в совершении аналогичного деяния, поступил на работу дворником. Адвокат Ч. ходатайствовал о его освобождении от уголовной ответственности в связи с изменением обстановки. Однако суд приговорил Ч. к лишению свободы сроком на один год. Суд исходил из того, что с изменением обстановки общественная опасность Ч. не отпала, ибо в течение длительного времени он занимался бродяжничеством, злоупотреблял спиртным и употреблял наркотики.
Освобождение от уголовной ответственности в связи с изменением обстановки чаще всего персонально применяется к отдельным лицам. Вместе с тем на практике встречаются случаи такого рода освобождения нескольких лиц.
В начале марта 1998 г. заместитель Генерального прокурора РФ М.Катышев сообщил, что дело против трех подданных Японии - руководителей московского филиала японской секты "Аум сенрике" - Генеральной прокуратурой РФ прекращено с освобождением их от уголовной ответственности в связи с изменением обстановки. Эти лица обвинялись в организации объединения, посягающего на личность и права граждан (ст. 143.1 УК РСФСР 1960 г.).
В приведенном случае изменение обстановки сложилось из двух факторов: запрета в Российской Федерации деятельности "Аум сенрике" и выезда двух бывших руководителей московской секции в Японию.
Освобождение от уголовной ответственности в связи с изменением обстановки в УК большинства стран, предусматривающих такую возможность, допустимо при совершении преступлений небольшой и средней тяжести (см., например, ст. 77 УК РФ).
В ст. 65 УК Кыргызской Республики допускается возможность такого освобождения лиц, что, по нашему мнению, необоснованно сужает применение рассматриваемого вида освобождения от уголовной ответственности.
Необходимо подчеркнуть, что в соответствии с ч. 4 ст. 6 УПК РСФСР уголовное дело не может быть прекращено вследствие изменения обстановки без разъяснения подсудимому его права возражать против прекращения дела. В этом отношении характерно дело Ф. Судьей Курганского городского суда 21 января 1997 г. дело по обвинению Ф. в угрозе убийством (ст. 207 УК РСФСР) и побоях (ст. 116 УК РФ) было прекращено вследствие изменения обстановки. Президиум Курганского областного суда 18 августа 1997 г. по протесту заместителя Председателя Верховного Суда РФ это постановление судьи отменил, дело направил на новое рассмотрение в связи с тем, что Ф. не разъяснили его права на возражение против прекращения дела*(196).