- •Глава 1. Сущность управления персоналом. Методологические основы управления персоналом.
- •1.1. Предмет, цели и задачи курса. Место дисциплины в системе наук.
- •1.2. Принципы управления персоналом.
- •1.3. Методы управления.
- •1.4. Эволюция теорий управления трудом.
- •1.5. Развитие концепций управления персоналом.
- •1.6. Современные тенденции управления персоналом.
- •Глава 2. Региональный: рынок труда, занятость и безработица.
- •2.1. Трудовые ресурсы и трудовой потенциал.
- •2.2. Рынок труда и его виды.
- •2.3. Занятости и безработица.
- •2.4. Механизм функционирования и регулирования регионального рынка труда.
- •2.5. Система органов управления трудовыми ресурсами.
- •2.6. Российский рынок труда и роль Федеральной государственной службы занятости в управлении трудовыми ресурсами.
- •Глава 3. Кадровая политика и кадровые стратегии предприятия.
- •3.1. Сущность, цели, задачи и принципы кадровой политики предприятия.
- •3.2. Базовые направления кадровой политики предприятия.
- •3.3. Внешние и внутренние факторы менеджмента персонала.
- •3.4. Кадровые стратегии предприятия.
- •3.5. Цели управления персоналом.
- •3.6. Организационная культура – элемент кадровой стратегии организации.
- •Глава 4. Организация работ служб управления персоналом.
- •4.1. Организация труда в аппарате управления персоналом.
- •4.2. Основные функции и задачи современной службы управления персоналом.
- •4.3. Организационные структуры служб управления персоналом.
- •4.4. Функции и задачи менеджера по персоналу.
- •4.5. Общая характеристика системы управления персоналом.
- •Глава 5. Кадровое планирование и регулирование на предприятии, в организации.
- •5.1. Сущность, цели, задачи, факторы, принципы кадрового планирования.
- •5.2. Методы планирования и прогнозирования персонала.
- •5.3. Виды планов по персоналу и этапы планирования.
- •5.4. Численность персонала.
- •5.5. Движение персонала и его оборот.
- •5.6. Категории персонала и его структура.
- •5.7. Комплектование кадров.
- •5.8. Методы расчета потребности в персонале.
- •5.9. Определение численности административно-управленческого персонала.
- •Глава 6. Профессиональная ориентация, организация найма, отбора, адаптация и увольнение персонала.
- •6.1. Профессиональная ориентация.
- •6.2. Должность и должностные полномочия.
- •6.3. Характеристика работы и проектирования рабочих мест.
- •6.4. Набор персонала.
- •6.5. Отбор персонала.
- •6.6. Наем персонала.
- •6.7. Коллективный договор и индивидуальный трудовой контракт.
- •6.8. Адаптация персонала.
- •6.9. Увольнение и сокращение персонала.
- •Глава 7. Развитие, оценка и аттестация персонала.
- •7.1. Сущность развития персонала – необходимость, факторы и задачи.
- •7.2. Определение потребности в развитии и обучении персонала.
- •7.3. Процесс профессионального обучения, его этапы и методы.
- •7.4. Переподготовка и повышение квалификации кадров.
- •7.5. Понятие и виды оценки персонала.
- •7.6. Аттестация персонала.
- •7.6.1. Сущность, виды и цели аттестации.
- •7.6.2. Объекты и показатели аттестационной оценки.
- •7.6.3. Организация процесса аттестации.
- •Глава 8. Планирование и развитие карьеры. Кадровый резерв.
- •8.1. Понятие и виды карьеры.
- •8.2. Выбор карьеры.
- •8.3. Этапы карьеры и ее планирование.
- •8.4. Моделирование карьеры.
- •8.5. Мотивация и организация карьеры.
- •8.6. Работа с кадровым резервом.
- •Глава 9. Документальное обеспечение процесса управления персоналом.
- •9.1. Документы, связанные с заключением и прекращением трудового договора.
- •9.2. Документы по учету кадров.
- •9.3. Документы, регламентирующие деятельность персонала
- •9.4. Документы, отражающие внутрипроизводственные отношения.
2.3. Занятости и безработица.
Занятость – это состояние, при котором обеспечивается потребность в рабочих местах.
Рабочее место предназначено для осуществления материального преобразования предметов труда и служат материальной основой реализуемого процесса труда.
Согласно Закону РФ «О занятости населения в Российской Федерации», «Занятость – это деятельность граждан, связанная с удовлетворением личных и общественных потребностей, не противоречащая законодательству и приносящая, как правило, им заработок (трудовой доход)»*
Положение в экономике, когда часть свободных и желающих трудиться по найму людей не может найти работу по своей специальности или трудоустроиться вообще, называется безработицей.
Полная занятость понимается не как поголовная по отношению ко всему трудоспособному населению, а только по отношению к тем, кто желает иметь оплачиваемую работу.
Согласно Закону РФ «О занятости населения в Российской Федерации» занятым населением считается следующие группы трудоспособных граждан:
• работающие по найму;
• имеющие оплачиваемую работу, но временно отсутствующие в связи с болезнью или отпуском;
• самостоятельно обеспечивающие себя работой (предприниматели, фермеры и т.д.);
• военнослужащие;
• учащиеся очных отделений учебных заведений.
Кроме того, к занятым относятся лица, выполняющие работу по договорам, избранные, назначенные или утвержденные на оплачиваемую должность.
Наряду с полной занятостью есть понятие неполной видимой занятости, она определяется по количеству лиц наемного труда, вынужденных работать (по инициативе администрации, работодателя) меньше установленной законом нормальной продолжительности рабочего времени, при этом работники ищут дополнительную работу или готовы работать дополнительно.
Безработный – трудоспособный человек, желающий работать, но не получающий возможности приобрести работу в соответствии со своим спросом на нее.
К безработным относят лица 16 лет и старше, которые в рассматриваемый период:
• не имели работы (доходного занятия);
• занимались поисками работы;
• были готовы приступить к работе.
К безработным относят лиц, обучающихся по направлению службы занятости.
Различают следующие виды безработицы:
• фрикционная;
• институциональная;
• добровольная;
• структурная;
• скрытая;
• технологическая;
• конверсионная;
• циклическая;
• региональная;
• экономическая;
• сезонная;
• маржинальная;
• молодежная.
Фрикционная безработица связана с поисками или ожиданием работы, институциональная порождается рынком труда, добровольная нежелание людей работать, структурная зависит от изменений в структуре общественного производства, приводящих к изменению структуры рабочих мест.
Полная занятость не означает абсолютного отсутствия безработицы, так как фрикционная и структурная безработица неизбежна.
Уровень безработицы при полной занятости называется естественным, он возникает при сбалансированности рынков рабочей силы.
Скрытая безработица – ситуация, когда невозможность трудоустроиться по основной специальности заставляет человека соглашаться на неполный рабочий день или неполную рабочую неделю (неполная видимая занятость).
Технологическая безработица возникает при внедрении новых технологий, конверсионная – при переходе предприятия оборонного комплекса на производство товаров народного потребления.
Циклическая безработица вызывается цикличностью развития экономики, региональная безработица зависит от наличия рабочих мест в данном экономическом районе, экономическая – определяется изменением коньюктуры спроса на рынке труда на ту или иную специальность.
Сезонная безработица возникает в регионах, где существует сезонные работы (сельскохозяйственные и пр.).
Маржинальная безработица – это безработица слабо защищенных слоев населения, обычно молодежи и женщин, ищущих работу после перерыва в работе в связи с уходом за малолетними детьми.
Молодежная безработица наблюдается на двух этапах: после окончания школы и после окончания высшего или специального учебного заведения.
Уровень безработицы может быть исчислен по формуле:
где
УБ – уровень безработицы;
БР – незанятые трудовой деятельностью граждане, зарегистрированные в службе занятости в качестве ищущих работу.
З – занятые в народном хозяйстве.
Безработица имеет экономические и социальные издержки. Экономические издержки – это снижение уровня доходов отдельных индивидов, уменьшение объема валового национального продукта (ВНП). (Закон Оукена определяет математическое соотношение ВНП и безработицы).
Социальные издержки заключаются в разрушении традиционных ценностей современного общества, связанных с трудом.
*Закон РФ «О занятости населения в Российской Федерации» от 19 апреля 1991г. (новая редакция закона – 20 апреля 1996г. п.36-ФЗ) Российская газета – 1996г. 6 мая.