Реформы местного управления

Завершилась судебная (губная и земская) реформа: передача сыска и

суда по государственным делам

губным старостам (губа – судебный округ), избиравшимся из местных дворян, земским старостам – из черносошных крестьян, городовым приказчикам (излюбленным головам)

– из посадских людей. Вскоре в их ведение перешли управленческие и налоговые функции.

1556 г. – отмена системы кормлений (все государственные служащиеся стали получать жалование).

Военная реформа

1550 г. – ограничено местничество при назначениях на командные должности.

Вокруг Москвы помещены 1070 дворян («Избранная тысяча»), из которых назначались полковые воеводы, наместники, дипломаты.

Уложение о службе 1555 г. упорядочило военную службу феодалов.

Служилые люди «по отечеству» (по происхождению) – вотчинники и помещики – служили с 15 лет, являлись на смотры и войну («конно, людно и оружно»), со 150 дес. выставляли одного вооруженного и снаряжённого воина.

1550 г. – создано стрелецкое войско

Вооружены как холодным, так огнестрельным оружием (пищалями).

Постоянное войско: набиралось из свободных людей, селились в городах, получали небольшое жалование (4 руб. в год), занимались мелкой торговлей и промыслами, не облагались тяглом (государственными налогами).

Сначала стрельцов было 3 тыс., к концу XVI в. - насчитывалось до 25 тыс. чел.

Служилые люди «по прибору» (по набору),

кроме стрельцов: пушкари, казенные кузнецы, городская стража («воротники»), иностранцы, «служилые инородцы», казаки.

В 1550-х гг. установлена единица податного обложения – «соха» («большая соха»), определенное количество земли (400 до 600 дес.) в зависимости от плодородия и социального положения владельца.

На церковной соборе 1551 г. утвержден «Стоглав» - кодекс правовых норм внутренней жизни духовенства.

Канонизация общерусских святых, запрет новшеств в иконописи, унификация церковных обрядов, строгие требования к духовенству и нормам повседневной жизни.

Меры по ограничению церковного землевладения.

2. Опричнина: сущность и последствия

Февраль 1565 г. введен новый порядок

управления: страна делилась на

опричнину (царский удел) и земщину

(во главе с Боярской думой).

Опричные владения (сначала 1/3, затем ½ территория страны) включали экономически развитые и стратегически важные районы (с родовым вотчинным землевладением)

Опричное войско (постепенно выросла с 1 тыс. до 6 тыс. чел) формировалось из преданных царю служилых людей, устрашающая символика (черные одежды, собачьи головы и метлы)

Боярин В.М.Юрьев (дядя первой жены царя

Анастасии), А.Д.Басманов, кн.М.Т.Черкас

ский (брат второй жены Марии).

Кн. А.И.Вяземский, боярин В.Грязной,

окольничий (из незнатных дворян)

Г.Л.Скуратов-Бельский (Малюта Скуратов)