1otvety_po_konkurentnomu_pravu / Вопрос 36

Вопрос 36. Сферы и субъекты естественной монополии.

Сферы деятельности субъектов естественных монополий:

1. (см. текст в предыдущей редакции)

Транспортировка нефти и нефтепродуктов по магистральным трубопроводам.

2. Транспортировка газа по трубопроводам. (см. текст в предыдущей редакции)

3. Железнодорожные перевозки.

4. Услуги в транспортных терминалах, портах и аэропортах.

5. (см. текст в предыдущей редакции)

Услуги общедоступной электросвязи и общедоступной почтовой связи.

6. (см. текст в предыдущей редакции)

Услуги по передаче электрической энергии.

7. Услуги по оперативно-диспетчерскому управлению в электроэнергетике.

8. Услуги по передаче тепловой энергии.

9. Услуги по использованию инфраструктуры внутренних водных путей.

Субъект естественной монополии - хозяйствующий субъект (юридическое лицо), занятый производством (реализацией) товаров в условиях естественной монополии.

Индивидуальные предприниматели в силу прямого указания закона субъектами естественных монополий не являются.

Субъекты естественной монополии могут быть созданы в форме:

АО; ГМУП

Закон определяет несколько групп субъектов естественной монополии:

1. Субъекты естественной монополии в топливно-энергетическом комплексе

Например, транспортировка газа по трубопроводам (ГАЗПРОМ).

Транспортировка нефти и нефтепродуктов по магистральным нефтепроводам

Услуги по передаче электрической энергии.

2. Субъекты естественной монополии на транспорте

Это железнодорожные перевозки (но в будущем сюда предполагается внедрить конкуренцию)

Это предоставление услуг по использованию инфраструктуры ж\д транспорта общего пользования.

3. Субъекты естественной монополии в области связи

Услуги почтовой связи.

Услуги электрической связи

Деятельность данных субъектов регулируется специальными законодательными актами:

Субъекты естественной монополии включаются в реестр.

Реестр ведёт Федеральная служба по тарифам.

Туда заносятся те субъекты, в отношении которых осуществляется государственное регулирование и контроль с целью определения и установления цен тарифов.

Доступ к реестру является открытым.

В составе реестра 3 части:

• Реестр по субъектам естественных монополий в ТЭК

• Реестр по субъектам естественных монополий на транспорте

• Реестр по субъектам естественных монополий в области связи

Для субъектов естественных монополий установлен особый порядок их банкротства

Если сфера естественной монополии сама вырождается в конкурентную среду, сдерживание этого процесса не допускается.