Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
Основы права..doc
Скачиваний:
96
Добавлен:
10.03.2016
Размер:
547 Кб
Скачать

Теоретические основы административного права План лекции:

1.     Понятие, предмет, метод, источники и задачи административного права

2.     Административные правонарушения

3.     Административная ответственность

4.     Административные взыскания

1. Понятие, предмет, метод, источники и задачи административного права

      Административное право регулирует общественные отношения возникающие, развивающиеся и прекращающиеся в сфере государственного управления, которые связаны с процессом осуществления исполнительно-распорядительной деятельности органов государственного и муниципального управления (исполнительных органов) по руководству экономическим, социально-культурным и административно-политическим строительством.

      Задачи административного права: 1) Оно устанавливает правовые основы государственного управления. 2) Закрепляет систему и структуру органов управления. 3) Определяет порядок их формирования, их взаимоотношения, формы и методы деятельности. 4) Полномочия и ответственность органов государственного управления.

Органы гос. управления – это органы исполнительной власти:

  • Правитеьство РФ

  • Министерства

  • Федеральные службы (ФСБ, например)

  • Федеральные агентства (например, федеральное агентство по туризму – Ростуризм);

  • Государственные инспекции (например, ГИБДД)

  • и т.д.

2. Административные правонарушения

      Административное правонарушение - это поведение людей, противоречащее правовым нормам и наносящее вред обществу. Административным правонарушением (проступком) признается посягающее на государственный или общественный порядок, все виды собственности, права и свободы граждан, на установленный порядок управления, противоправное, виновное (умышленное или неосторожное) действие либо бездействие, за которое законодательством предусмотрена административная ответственность (если она не влечет за собой в соответствии с действующим законодательством уголовной ответственности).

       Субъектом административного правонарушения являются физические лица, достигшие 16-летнего возраста, физические лица, граждане РФ, иностранные граждане, лица без гражданства, должностные лица), а также юридические лица (организации, учреждения, предприятия).

Состав административного правонарушения и примеры проступков см. в семинаре в семинаре «правонарушения и юридическая ответственность»!

3. Административная ответственность

Под административной ответственностью понимается такая разновидность юридической ответственности, которая выражается в применении полномочными органами и должностными лицами конкретных административных санкций (административных взысканий) к лицам, совершившим административные правонарушения (проступки). 

Признаки:

  1. Административная ответственность устанавливается как законом, так и подзаконными актами, т.е. она имеет собственную нормативную базу:

  2. Основанием административной ответственности является административное правонарушение.

  3. Субъектами административной ответственности могут быть как физические лица, так и коллективные образования.

  4. За административные правонарушения предусмотрены административные взыскания.

  5. Административные взыскания применяются широким кругом уполномоченных органов и должностных лиц: исполнительной власти, местного самоуправления, а также судами (судьями).

  6. Административные взыскания налагаются органами и должностными лицами на неподчиненных им по службе или работе лиц - правонарушителей.

  7. Применение административного взыскания не влечет судимости и увольнения с работы.

      Граждане отвечают за совершенные ими административные правонарушения по достижении к моменту их совершения шестнадцатилетнего возраста.