- •1.Гос-во и право, их соотношение и роль в жизни общ-ва.
- •2.Понятие и признаки государства.Правовое государство.
- •3.Понятие и виды социальных норм,их соотношение.
- •4.Теории происхождения права.
- •5.Нормы права и нпа.Закон и подзаконные акты.
- •6.Правосознание и правовая культура.
- •7.Основные правовые системы современности.Международное право как особая система права.
- •8.Источники российского права.Система российского права.Отрасли права как наранты обеспечения прав граждан в сфере охраны здорвья.
- •9.Правоотношения.Юридические факты.Правонарушение и юридическая ответственность
- •10.Значение законности и правопорядка в современном обществе.
- •11.Конституция рф-основной закон государства.Конституционая основа правовой системы.
- •12.Система органов государственной власти в рф.
- •13.Основы правового статуса личности:понятие,элементы.Общая правоспособность.
- •14.Основные права,свободы и обязанности.
- •15.Конституционные права граждан на охрану здоровья и мед.Помощь.
- •16.Гарантии прав и свобод.
- •17.Гражданское право как отрасль права.
- •18.Гражданские правоотношения:понятие,виды,структура и основания.
- •19.Физические и юридические лица,как субъекты гражданского права.
- •20.Право собственности и другие вещные права.
- •21.Обязательства и договоры.
- •22.Исполнение обязательств и ответственность за их нарушение.
- •23.Понятие.Классификация и условия договора в гп.
- •24.Наследственное право.
- •25.Брачно-семейные отношения.
- •26.Условия и порядок заключения брака.Мед.Обследование лиц,вступающих в брак.
- •27.Прекращение брака.Недействительность брака.
- •28.Личные права и обязанности супругов.Законный режим имущества супругов.Договорной режим имущества супругов.Ответственность супругов по обязательствам.
- •Вопрос 29.Устанвление происхождения детей.Права несовершеннолетних детей.
- •Вопрос 30.Права и обязанности родителей.
- •Вопрос 31.Тайна усыновления ребенка.
- •Вопрос 32.Алиментные обязательства родителей и детей.
- •Вопрос 33.Понятие,предмет и принципы тп рф.
- •Вопрос 34.Трудовые отношения:понятие,стороны и содержание.
- •Вопрос 35.Трудовой договор:понятие,стороны,содержание.Порядок заключение.Труд.Книжка.
- •Вопрос 36.Перводы на другую работу.Основания прекращения трудового договора.
- •Вопрос 37.Трудовая дисциплина и отв-ть за ее нарушение.
- •Вопрос 38.Трудовые споры и порядок их разрешения.
- •Вопрос 39.Особенности регулирования труда мед.Работников.
- •Вопрос 40.Охрана труда в учреждениях здравоохранения.
- •Вопрос 41.Общая характеристика административного права рф.
- •Вопрос 42.А-п отношения.
- •Вопрос 43.Административные правонарушения – понятия,содержание и состав.
- •Вопрос 44.Порядок возмещения материального ущерба и морального вреда,причиненного административным правонарушением.
- •Вопрос 45.Административное наказание-понятия,виды,правила назначения.
- •Вопрос 46.Производство по делам об административных правонарушениях.
- •Вопрос 47.Понятие,источники,принципы уп.
- •Вопрос 48.Преступление:понятие и виды.
- •Вопрос 49.Состав преступления.
- •Вопрос 50.Обстоятельства,исключающие преступность деяния.
- •Вопрос 51.Уголовная отв-ть.
- •Вопрос 52.Понятие и цели наказания.Виды наказаний.
- •Вопрос 53.Преступления,связанные с проф.Мед.Деятельностью и должностные преступления в сфере здравоохранения.
- •Вопрос 54.Информация и право на информацию.
- •Вопрос 55.Информационное законодательство.Информационные правоотношения.
- •Вопрос 56.Правовые режимы инф-ции.
- •Вопрос 57.Правовые вопросы обеспечения инф.Безопасности.
- •Вопрос 58.Правовое регулирование отношений в сфере охраны здоровья граждан.
- •Вопрос 59.Регулирование рекламной деятельности.
- •Вопрос 60.Информационное право в области здравоохранения.
- •Вопрос 63.Право на занятие мед.Деятельностью.Лицензирование мед.Деятельности.
- •Вопрос 64.Права граждан в области охраны здоровья.Права отдельных групп населения в области охраны здоровья.
- •Вопрос 65.Права и обязанности работников и пациентов.
- •Вопрос 66.Правовое регулирование мед.Экспертиз.
- •Вопрос 67.Нормативно-правовое регулирование страхования в сфере здравоохранения.
- •Вопрос 68.Правовые основы оказания бесплатной мед.Помощи в рф.Обязательное и добровольное мед.Страхование.
- •Вопрос 69.Юридическая отв-ть мед.Работников и ее виды.
4.Теории происхождения права.
Теория естественного права
Теория естественного права (философский подход к праву) как утверждение свободы и справедливости в практике правового государства.
Контуры этой теории наметились еще в древности. Истоки естественно-правовых взглядов лежат в Древней Греции и Древнем Риме. Еще Сократ и Платон пытались выявить нравственные, справедливые начала в праве, заложенные самой природой человека.
Суть теории естественного права состоит в том, что кроме позитивного права, которое создается государством, существует общее для всех людей естественное право, стоящее над позитивным правом (право на жизнь, безопасность, свободу, равенство, собственность, справедливость и т. п.). Эти права принадлежат человеку от рождения и должны беспрепятственно осуществляться, источник прав человека находится не в законодательстве, а в самой природе человека.
Основными положениями теории естественного права являются:
» право и закон - не одно и то же;
» законы (писаное, "позитивное" право) созданы законодателями (людьми) и приняты государственными органами;
» право существует само по себе, имеет естественный (производный от природы) характер;
» право - совокупность высших нравственных ценностей (свобода, равенство, справедливость);
» фактически право и мораль едины, основу права составляют нравственные ценности;
» не всегда законы соответствуют естественному праву;
» права человека имеют естественный характер, принадлежат человеку от рождения и не зависят от воли законодателя.
Достоинствами теории естественного права являются:
~ прогрессивность;
~ признание за человеком его неотъемлемых прав и свобод;
~ допущение, что официальные законы не всегда соответствуют естественному праву (то есть, нормам справедливости).
~ обосновывает необходимость приведения законов в соответствие с такими нравственными ценностями, как справедливость, свобода и др.
К основным недостаткам теории естественного права относятся:
прямое отождествление права и морали;
противопоставление писаного (позитивного) и неписаного (естественного) права, то есть конкретных формально-определенных юридических норм и абстрактных идей;
преувеличение роли неписаного права;
различное понимание людьми идей справедливости.
отрицание роли государства в правотворческом процессе.
Историческая школа права
Основоположниками данной теории, сложившейся в конце XVIII - начале XIX в., считаются Г. Гуго, Г. Ф. Пухта, Ф. К. Савиньи - австрийские и немецкие юристы. Право ими рассматривается как выражение, продукт народного духа, народного правового убеждения. Оно складывается подобно языку постепенно в ходе исторического процесса независимо от субъективной воли государства. Право всегда национально. Оно существует в виде живого представления правовых институтов, юристы же из него лишь извлекают нормы.
Суть теории права, выдвинутой представителями школы, в том, что:
» право возникает само по себе и формируется постепенно (подобно языку и нравам);
» основу права составляют сложившиеся и устоявшиеся правовые обычаи;
» официальные законы являются юридическим оформлением (оболочкой) уже сложившихся обычаев.
К достоинствам теории права можно отнести те факты, что:
~ обычай действительно предшествовал появлению права;
~ принимая законы, законодатель должен учитывать сложившиеся общественные отношения, культурно-исторические и национальные особенности;
~ теория обращает внимание на исторические условия формирования права, особенности страны и эпохи, на естественность развития права.
Главным недостатком теории является ее обращенность в прошлое, непризнание естественной природы прав человека. Эта школа чрезмерно преувеличивает роль обычая в системе нормативного регулирования, который ставится над законом.
Теория нормативистского права
Нормативный подход к праву как средству поддержания законности и стабильности. Нормативистская концепция права получила распространение в первой трети XX в. Ее авторами считаются X. Кельзен - австрийский политик и правовед; Штаммер - немецкий юрист и социолог; Новгородцев – русский ученый правовед.
Суть нормативистской теории составляют следующие положения:
» право является пирамидой норм;
» во главе данной пирамиды стоит "суверенная норма", определяющая смысл остальных норм (конституция);
» каждая норма в данной иерархии черпает юридическую силу от вышестоящей и, в конечном итоге, от суверенной нормы;
» сила права зависит от разумности построения всей иерархической правовой системы;
» право "живет" только в кодифицированных юридических нормах, то есть не может быть права вне норм (например естественного);
» право необходимо изучать и воспринимать вне всякой связи с религией, философией, моралью, то есть "в чистом виде".
К достоинствам теории можно отнести следующие:
~ признание необходимости структурирования правовой системы, то есть построения ее в виде иерархии - от индивидуальных актов до суверенной нормы высшей юридической силы;
~ идея о суверенной норме - фактически об основном законе высшей юридической силы, который венчает всю правовую систему;
~ признание в качестве права только кодифицированных (писаных) юридических норм, отделение права от философии, морали и т. д., следовательно, ликвидация дуализма между "естественным" и "позитивным" правом.
~ такой подход позволяет создавать и совершенствовать систему законодательства, обеспечивает определенный режим законности, единообразное применение норм и др.
Недостатки теории:
главный - повышенное внимание к формальной стороне права.
игнорирование содержательной стороны права (субъективных прав личности, соответствия потребностям экономического развития и т.п.),
игнорирование естественных и нравственных начал в праве, абсолютизации государственного влияния на правовую систему, угроза праву со стороны государства.
Нормативное понимание права хорошо служит в условиях стабильного общества. В настоящее время широкое признание получило требование соответствия позитивных законов государства правам человека. Утверждается приоритет прав и свобод личности.
Социологическая теория права
Социологический подход к праву как средство обеспечения динамизма общественной жизни.
Социологический подход сформировался во второй половине XIX в., в рамках школы «свободного права». Авторами социологической теории права считаются Э. Эрлих, Г. Канторович, Муромцев, Г.Ф.Шешеневич и др.
Эта школа имеет широкое распространение в Англии.
Суть социологической теории составляют следующие положения:
» право и закон нетождественны между собой;
» закон - писаное право;
» право - реализация закона (то есть правопорядок, юридическая практика, правоприменение).
Теория прогрессивна с точки зрения либерализма и широкого понимания правопорядка.
Недостаток теории состоит:
в фактическом отождествлении права и правопорядка.
скорее дестабилизирует правовой порядок, нежели укрепляет его.
вносит неопределенность и сумятицу в отношения субъектов правового общения.
Разновидностью социологического направления выступает теория солидаризма (Леон Дюги). Он выдвинул идею права, основанного на норме социальной солидарности, как внешнего выражения общественной жизни. Такая концепция ведет к отрицанию индивидуальных свобод и теория происхождения права. Смысл этой теории состоит в том, что право зародилось не внутри рода, а для упорядочения отношений между родами. Время от времени между прав человека, к корпоративному государству.
Заслуживает также внимания очень популярная на Западепримирительная отдельными родовыми группами случались конфликты. Они влекли за собой кровную месть сородичей убитых, которая могла продолжаться до тех пор, пока не будут уничтожены последние члены конфликтующих групп. Чтобы избежать невыгодных потерь людей в результате внутренних конфликтов, между родами при посредничестве совета старейшин подписывались договоры о примирении, из которых, как полагают приверженцы данной теории, впоследствии возникло так называемое примирительное право. Сначала нормы этого права передавались из поколения в поколение изустно, а затем были оформлены государством в форме законов, предусматривающих санкции за их нарушение.
Реалистическая школа
Одним из социологического направления является реалистическая теория права (Рудольф Иеринг).
Эта школа в определенной мере примыкает к нормативистскому направлению. Она определяет право как защищенный государством интерес личности. Государство выступает необходимым инструментом организации, поддержания и сохранения общества и без государственной власти право есть пустой звук. Существует только позитивное право и содержание его составляет только защищенный интерес личности (Е.Трубецкой).
Отрицательные стороны правового реализма:
— отсутствие прочной юридической основы предпринимаемых действий и уверенности в конечных их результатах;
— решение юридических дел в пользу экономически и политически сильного, в ущерб слабым, малообеспеченным, не стоящим у кормила политической власти;
— опасность некомпетентного решения и откровенного произвола со стороны нечистоплотных должностных лиц.
Психологическая теория права
Логически завершенную форму получила в XX веке в трудах Л. И. Петражицкого, Г. Тарда, Рейснера, Росса и др.
Эта теория подразделяет право на позитивное и интуитивное. Позитивное — право установленное государством, совокупность норм права. Интуитивное или неофициальное право — результат внутреннего, интуитивного самоопределения индивида, это чисто психологическое явление, особое состояние души человека, вырабатываемое путем взаимного психического общения людей.
Интуитивные переживания (интуитивное право) выступает регулятором поведения человека и потому рассматривается как реальное, действительное право. Оно выступает критерием оценки позитивного права.
Суть данной теории можно отнести следующие:
» причины появления права коренятся в психике людей;
» субъективные права возникли из чувства правомочия на что-либо;
» юридические обязанности произошли от психологического чувства обязанности сделать что-либо;
» право делится на интуитивное (исходящее из личных переживаний) и позитивное (установленное государством);
» истинным авторы теории считали именно интуитивное право, так как именно оно побуждает человека к самостоятельным и волевым действиям.
Достоинствами данной теории являются следующие:
~ признание психологического элемента в возникновении и функционировании права;
~ учитывает психологические особенности людей, роль правосознания в правовом регулировании общественных отношений.
~ интуитивное право имеет много общего с правосознанием.
Основные недостатки теории:
односторонний характер, отрыв от объективной реальности, недостаточный учет других факторов (кроме психологических);
объявление интуитивного права (фактически правосознания) действительным правом, придается значение только интуитивному праву, как регулятору поведения человека.
Марксистская теория права
Эта теория зародилась во второй половине XIX - начале XX в. и являлась господствующей в СССР и ряде социалистических стран вплоть до конца 80-х гг. XX в.
Основоположники данной теории - К. Маркс (1818 - 1883); Ф. Энгельс (1820 - 1895); В. И. Ленин (1870 - 1924).
Суть марксистской теории права составляют следующие положения:
» в основе теории лежит классовый подход;
» право - возведенная в закон воля правящего класса;
» право отражает существующие производственные отношения, где основная масса средств производства сосредоточена в руках небольшой группы собственников;
» право устанавливается и охраняется государством.
Положительные стороны теории:
~ подведение экономического базиса под вопрос изучения права;
~ трезвая оценка роли государства и государственной элиты в создании права;
~ показывает зависимость права от социально-экономических факторов, наиболее существенно влияющих на него;
~ обращает внимание на тесную связь права с государством, которое устанавливает и обеспечивает его.
Основные недостатки теории:
преувеличение роли классовых антагонизмов,
недооценка интегрирующей функции права (или средства решения противоречий в обществе);
отсутствие общечеловеческих критериев;
игнорирование культурных факторов,
ограничение существовавшего права историческими рамками классового общества.