- •Глава 1. История процедуры усыновления детей по законодательству зарубежных стран 15
- •Глава 2. Современная процедура усыновления по законодательству стран Дальнего Зарубежья 39
- •Глава 3. Процессуальный порядок усыновления по законодательству стран Ближнего Зарубежья 75
- •Глава 4. Особенности правового регулирования международного усыновления по законодательству зарубежных стран 88
- •Глава 5. Усыновление и воспитание детей в однополых парах по законодательству зарубежных стран 135
- •Глава 6. Влияние решений Европейского Суда по правам человека на мировую практику усыновления 166
- •Глава 4 Родительского кодекса Швеции определения «усыновление» вообще не содержит.
- •Глава 1. История процедуры усыновления детей по законодательству зарубежных стран
- •1.1. История развития института усыновления в европейских государствах и Соединенных Штатах Америки
- •Глава 2. Современная процедура усыновления по законодательству стран Дальнего Зарубежья
- •2.1. Германия
- •2.2. Франция
- •2.3. Англия (Великобритания)
- •2.4. Соединенные Штаты Америки и Канада
- •Глава 3. Процессуальный порядок усыновления по законодательству стран Ближнего Зарубежья
- •Глава 4. Особенности правового регулирования международного усыновления по законодательству зарубежных стран
- •4.3. Правовое регулирование международного усыновления по действующему законодательству стран Ближнего Зарубежья
- •4.4. Перспективы развития международного усыновления в зарубежных странах
- •Глава 5. Усыновление и воспитание детей в однополых парах по законодательству зарубежных стран
- •Глава 6. Влияние решений Европейского Суда по правам человека на мировую практику усыновления
- •1. Общие положения
- •2. Сравнительный анализ зарубежного законодательства об усыновлении с законодательством Российской Федерации
- •3. Международное усыновление
- •4. Европейский суд по правам человека об усыновлении в зарубежных странах
- •Законодательство зарубежных стран
- •279 Кириченко к.А. Три модели формализации родительского статуса в однополых семьях: опыт сравнительно-правового исследования // Зарубежное право. - 2012. - №1 (47). - с. 54.
- •Процедура усыновления по законодательству зарубежных стран
- •Isbn 978-5-4417-0261-4
- •9 , 8544 , , 026, 4
Глава 2. Современная процедура усыновления по законодательству стран Дальнего Зарубежья
Как верно указывает Е.А. Татаринцева56, в усыновлении как в сложном социальном феномене отражаются общепризнанные, конституционные (общеправовые) принципы, а также отраслевые принципы57- принципы семейного права каждого из государств, с присущими им национальными особенностями. К конвенционным инструментам, внесшим значительный вклад в развитие международных принципов усыновления детей, всеобщий характер которых гарантирует их равное применение в различных юрисдикциях, следует отнести, прежде всего, Конвенцию ООН о правах ребенка от 20 ноября 1989 г. и Европейскую Конвенцию о защите прав человека и основных свобод от 4 ноября 1950 г., на принципы и нормы которых обычно ссылаются как на «конвенционное право»58. Гаагская Конвенция о защите детей и сотрудничестве в отношении иностранного усыновления от 29 мая 1993 г., вместе с Декларацией о социальных и правовых принципах, касающихся защиты и благополучия детей, особенно при передаче детей на воспитание и усыновление на национальном и международном уровнях, от 3 декабря 1986 г., и недавно принятая Европейская Конвенция по усыновлению детей от 7 мая 2008 г., на сегодняшний момент также являются весьма актуальными документами, которые, несмотря на их неодинаковое значение, фактически предусматривают правовые рамки для регулирования процесса международного усыновления. Все эти Конвенции способствуют дальнейшему росту международной гармонизации принципов и процессов в самом семейном праве. Гармонизация, как более простой процесс по сравнению с унификацией, не связывает государства жесткими юридическими обязательствами, нежелание выполнять которые приводит к тому, что многие принятые конвенции десятилетиями не вступают в силу или действуют в незначительном круге государств59. Поэтому восприятие «конвенционной мудрости» на национальном уровне ведет к устранению серьезных расхождений в установлении принципов усыновления различных стран и способствует их успешному взаимодействию, особенно, что касается такого стремительно развивающегося современного социального феномена как международное усыновление. Так, общим для Российской Федерации, Великобритании и США является закрепление приоритета усыновления как формы семейного воспитания детей, оставшихся без попечения родителей; в отличие от них законодательство об усыновлении Австралии пошло по европейскому пути развития, вобрав в себя опыт стран континентальной Европы и Скандинавских стран, прежде всего, Франции, Швеции и Нидерландов, рассматривающих усыновление только как одну из возможных форм воспитания детей, лишенных родительского попечения, сделав акцент на сохранении и воссоединении семьи, воспитания ребенка в приемной семье, что в большей мере отвечает требованиям Конвенции ООН о правах ребенка (ст. 20).
Из всех вышеперечисленных конвенций Конвенция ООН о правах ребенка занимает особое положение: подписанная почти 200 государствами-участниками, кроме
США и Сомали, она закрепила наиболее важные положения, оказавшие значительное влияние на развитие законодательства и практики усыновления в исследуемых странах: принцип недискриминации (ст. 2); уделение первоочередного внимания наилучшему обеспечению интересов ребенка (ст. 3); право ребенка знать своих родителей (ст. 7); право ребенка свободно выражать свои взгляды в ходе любого судебного или административного разбирательства (ст. 12); право ребенка на самовыражение, достоинство, уважение, невмешательство в его жизнь (ст. 13-16). К конвенционным принципам, имеющим прямое отношение к усыновлению несовершеннолетних, следует отнести: принцип общей и одинаковой ответственности обоих родителей за воспитание и развитие ребенка (ст. 18); обязанность государства предоставлять особую защиту и помощь ребенку, оставшегося без семейного окружения (ст. 20); учет в первостепенном порядке наилучших интересов ребенка (ст. 21); принятие государством мер для предотвращения похищения детей (ст. 35).
Несомненное влияние на качество усыновления оказывают такие положения Конвенции ООН о правах ребенка (далее - Конвенция), как: требования о периодической оценке условий, связанных с помещением ребенка на попечение (в том числе на усыновление) (ст. 25); признание права каждого ребенка на соответствующий уровень жизни (ст. 27); обязанность государства предоставлять доклады о принятых мерах по закреплению признанных в Конвенции прав и о прогрессе, достигнутом в осуществлении этих прав, а также их публикации в своей собственной стране (ст. 44-45).
Несмотря на то, что Конвенция не предусматривает специальные средства принудительного применения, право Комитета ООН по правам ребенка вносить рекомендации государствам на основании их докладов в соответствии со ст. 44 Конвенции способствует совершенствованию национального законодательства и практики, в том числе в сфере усыновления, а механизм аудита предполагает использование инструментов для обеспечения прозрачности, выполнения обязательств о предоставлении отчетности, определения стандартов в национальном праве, а также содействует развитию международных сравнительно-правовых оценок60. В подтверждение вышесказанного обратимся к анализу законодательства зарубежных стран, регулирующих вопросы внутригосударственного усыновления.