4. Судді та голова вищого спеціалізованих судів.

Вищі спеціалізовані суди складаються із суддів, обраних на посаду безстроково, голови суду та його заступників. У складі вищого спеціалізованого суду можуть утворюватись судові палати з розгляду окремих категорій справ за визначеною спеціалізацією в межах відповідної спеціальної судової юрисдикції.

Склад судових палат вищого спеціалізованого суду формується за поданням голови суду.

Для вирішення організаційних питань у вищому спеціалізованому суді діє президія суду у складі голови суду, його заступників, заступників голів палат, а також суддів суду, обраних до складу президії. Судді обираються до складу президії загальними зборами суддів цього суду шляхом таємного голосування.

Для вирішення загальних питань діяльності відповідних спеціалізованих судів у вищому спеціалізованому суді діє Пленум вищого спеціалізованого суду, що діє у складі всіх суддів вищого спеціалізованого суду та голів апеляційних спеціалізованих судів.

При вищих спеціалізованих судах можуть створюватись науковоконсультативні структури. Науково-консультативна рада створюється при вищому спеціалізованому суді для вирішення питань, пов’язаних з роз’ясненням законодавства, а також для надання висновків про проекти законів й інші нормативно-правові акти, з інших питань, пов’язаних з необхідністю наукового забезпечення діяльності вищого спеціалізованого суду.

Вищий спеціалізований суд має офіційний друкований орган, що публікує матеріали судової практики, рішення з організаційних питань діяльності вищого спеціалізованого суду і відповідних спеціалізованих судів, інші матеріали.

Усі вищі спеціалізовані суди розташовуються в місті Києві.

Голова вищого спеціалізованого суду має першого заступника та заступників голови суду. У разі відсутності голови вищого спеціалізованого суду його обов’язки виконує перший заступник голови суду, а за його відсутності — один із заступників голови цього суду відповідно до розподілу обов’язків.

Голова вищого спеціалізованого суду очолює Вищий спеціалізований суд та здійснює адміністра­тивне керівництво цією установою голова суду та його заступник. Вони призначаються на ці посади терміном на 5 років із числа суддів вищого спеціалізованого суду. Законом дозволяється повторне, після першого 5-річного терміну, призначення того ж судді на цю саму адміністративну посаду. Голова вищого спеціалізованого суду звільняється з посади Президентом України за поданням Голови ВСУ на підставі рекомендації Ради суддів України. Звільнення судді з посади голови вищого спеціалізованого суду може бути ініційовано Вищою радою юстиції. Слід звернути увагу на те, що звільнення голови вищого спеціалізованого суду або його заступників з керівної посади не припиняє повноважень судді. А у випадках припинення повноважень судді, що був призначений на посаду голови суду, здійснення керівництва припиняється.

Запорукою успішної роботи вищого спеціалізованого суду, як і будь-якої судової установи, є належне керівництво та організація його діяльності. Саме ці функції здійснює голова суду. Основу органі­заційного керівництва становить право голови видавати обов'язкові до виконання розпорядження чи накази, а головне — забезпечувати їх виконання тими особами, яким вони були адресовані. [Організація судових та правоохоронних органів України: навч.посіб.у схемах / А.В.Лапкін. – Вид. 3-тє, змін. і допов.- Х.: Право, 2014. - С. 144.]

Як керівник вищого спеціалізованого суду, голова уповно­важений виконувати низку зобов'язань, за виконання яких він несе персональну відповідальність. Відповідно до ст. 41 Закону «Про судоустрій України» голова вищого спеціалізованого суду, маючи у своєму розпорядженні фінансові, організаційно-технічні ресурси, забезпечує виконання наступних професійних та певних державно-владних повноважень:

1) розподіляє обов'язки між заступниками голови суду;

2) на підставі акта про обрання суддею вищого спеціалізова­ного суду або припинення повноважень судді цього суду видає відповідний наказ;

3) утворює судові палати та вносить на затвердження президії суду персональний їх склад;

4) організовує роботу президії та головує на її засіданнях;

5) скликає Пленум вищого спеціалізованого суду;

6) організовує ведення та аналіз судової статистики, вивчення та узагальнення судової практики, має право витребувати з відповід­ного суду справи, судові рішення в яких набрали законної сили;

7) погоджує подання щодо утворення та ліквідації відповідних місцевих та апеляційних спеціалізованих судів;

8) інформує Пленум ВСУ про діяльність суду та здійснює інші повноваження.

Успішна робота тісно пов'язана з професійним рівнем суддівсь­кого корпусу. Тому голова суду організовує підвищення кваліфі­кації суддів та працівників апарату суду. Підвищення кваліфікації неодмінно базується на результатах аналізу судової статистики та узагальнень судової практики і відбувається, з одного боку, на основі загальних планів роботи суду, окремих планів, що координуються Академією суддів України, навчально-методич­ними установами, іноземними та міжнародними структурами, а з іншого — шляхом проведення конференцій, семінарів, зборів, занять, нарад та ін. У вищому спеціалізованому суді можуть утворюватися судові палати з розгляду окремих категорій справ за визначеною спеціалі­зацією в межах господарської чи адміністративної юрисдикції.

Для підвищення ефективності роботи та оперативного ви­конання функцій керівництва структурними підрозділами суду голова вищого спеціалізованого суду має першого заступника та заступників — голів судових палат. У разі відсутності голови вищого спеціалізованого суду його обов'язки виконує перший заступник, а якщо і він відсутній — один із заступників голови суду відповідно до розподілу обов'язків. Розподіл цих та інших службових обов'язків серед заступників фіксується письмовим розпорядженням голови вищого спеціалізованого суду. За не­обхідності голова вищого спеціалізованого суду за погодженням з президією суду призначає у складі судової палати заступника голови цієї палати з числа суддів цього суду. Заступник голови судової палати вищого спеціалізованого суду виконує доручення голови судової палати щодо організації діяльності, а у разі його відсутності — здійснює обов'язки голови судової палати. За відсут­ності заступника голови судової палати обов'язки голови судової палати виконує старший за віком суддя палати. [Вищі спеціалізовані суди як конституційна гарантія демократизації судової влади / Д. М. Притика // Право України. - 1999. - 12. - С. 11-14.]

Президія вищого спеціалізованого суду:

Для вирішення організаційних питань у вищому спеціалі­зованому суді діє президія суду, яка складається з голови, його заступників, заступників голів палат і суддів цього суду, що були обрані до складу президії. Законодавством зазначено, що до президії вищого спеціалізованого суду входять голова вищого спеціалізованого суду, його заступники, а також судді, кількісний склад яких визначається Пленумом вищого спеціалізованого суду. Судді обираються до складу президії на загальних зборах суддів цього суду шляхом таємного голосування.

Рішення президії приймаються у вигляді постанов відкритим або таємним голосуванням більшістю голосів членів президії, присутніх на засіданні, і підписуються головою суду чи його заступником, який головував на засіданні.

Пленум вищого спеціалізованого суду:

Для вирішення загальних питань судів відповідної юрисдикції у суді цього рівня діє Пленум вищого спеціалізованого суду у складі всіх суддів вищого спеціалізованого суду та голів апеляційних спеціалізо­ваних судів. Законодавчо повноваження Пленуму як колективного органу щодо вирішення загальних питань діяльності відповідних спе­ціалізованих судів загальної юрисдикції визначаються у ст. 44 Закону «Про судоустрій України». Пленум вищого спеціалізованого суду:

- дає роз'яснення з питань застосування спеціалізованими судами законодавства при вирішенні справ відповідної юрисдик­ції (адміністративної або господарської). З метою однакового і правильного застосування чинного законодавства Голова вищого спеціалізованого суду вносить на розгляд Пленуму окремі питання, що мають значення при винесенні рішення. Роз'яснення базу­ються на результатах вивчення та узагальнення судової практики та аналізу судової статистики відповідних спеціалізованих судів;

- затверджує склад Науково-консультативної ради при вищо­му спеціалізованому суді, склад редакційної колегії друкованого органу суду;

- вносить в установленому порядку пропозиції щодо необ­хідності змінення чинного законодавства;

- приймає рішення про звернення до КСУ з поданням щодо офіційного тлумачення Конституції та вирішує інші питання,віднесені законом до його повноважень.

Пленум вищого спеціалізованого суду скликається не рідше 2 разів на рік. Про дату його скликання члени Пленуму повідом­ляються за 10 днів до засідання. У цей же строк надсилаються матеріали щодо питань, які виносяться на розгляд Пленуму.

Законом передбачено можливість брати участь у засіданнях Пленуму при розгляді питань щодо роз'яснення законодавства Генеральному прокурору України та Міністру юстиції України. Участь у роботі Пленуму вищого спеціалізованого суду полягає не тільки у присутності на засіданні, а й можливості виступити та взяти участь у обговоренні відповідних питань.

Пленум приймає рішення у вигляді постанов вищого спеціалі­зованого суду відкритим голосуванням більшістю голосів членів Пленуму, яке підписується головуючим на його засіданні.

Науково-консультативна рада вищого спеціалізованого суду:

Науково-консультативна рада вищого спеціалізованого суду відповідно до ст. 45 Закону України «Про судоустрій України» створюється при суді для опрацювання питань, які пов'язані з роз'ясненнями законодавства, наданням висновків щодо проектів законів та інших нормативно-правових актів та з інших питань, пов'язаних з необхідністю наукового забезпечення діяльності вищого спеціалізованого суду. Під час засідань Науково-консуль­тативної ради вищого спеціалізованого суду можуть обговорюва­тись теоретичні праці суддів, методичні рекомендації, посібники з питань застосування права, судочинства, здійснення правосуддя та організації діяльності судової системи.

Законом не визначено термін, на який утворюється Науково-консультативна рада вищого спеціалізованого суду, але, виходячи з практики ВСУ вона утворюється строком на 5 років. До її складу входять голова, його заступники, вчений секретар та члени ради, це, як правило, вчені-юристи, судді та інші фахівці, характер діяльності яких пов'язаний з судовою владою та роботою судів. Склад ради затверджується на засіданні Пленуму за поданням голови вищого спеціалізованого суду.