68. Інвестування на прикордонній території (державному кордоні).

Транскордонне співробітництво як процес взаємодії граничних районів виникає в 50-х роках в скандинавських країнах та на березі Рейну. Отриманий цими країнами досвід поступово використовується іншими країнами і він приймає глобальний характер. Визначилася необхідність економічної інтеграції географічних районів, які були розділені кордонами. Основна причина розповсюдження цього досвіду була викликана бажанням регіональних та місцевих органів влади вирішати свої проблеми разом з сусідами, тому, що створення єдиного простору найбільш відчутно позначається на життя мешканців прикордонних регіонів, наявність кордону для яких є ваговим обмежуючим чинником соціально-економічного розвитку. Разом з цим як в економічному так і політичному аспекті вирішання своїх проблем в такий спосіб вимагає насамперед не порушувати пріоритети центральної влади, не створювати ситуації порушення законів своєї країни. Необхідно враховувати в першу чергу принципи, які дозволяють країнам взаємовигідно співпрацювати, не зважаючи на те що, одна з країн може мати більший фінансовий та економічний потенціал. Крім того необхідно підкреслити той факт, що прикордонна територія менш попадає під вплив глобальної політики, як економіка країни в цілому. Це викликано в першу чергу тим, що подібна територія є як правило частиною економіко-географічних світових анклавів, розташування яких охоплює території різних країн. Століттями там формувалися геоекологічні та економічні характеристики розвитку території. Сформувався відповідний поділ праці. Отримали розвиток відповідні галузі. На протязі свого історичного розвитку ці території час від часу примусово чи добровільно об’єднувалися. І це впливає і сьогодні на співробітництво прикордонних територій.

Специфіка транскордонного співробітництва в тому що, для його існування та ефективної дії необхідна певна підготовка. Вона включає наступне: визначення прикордонних територій двох або більш країн; наявність угод між відповідними партнерами; визначену ціль, яка відповідає інтересам всіх партнерів по співробітництву; пряму участь територіальних та місцевих органів влади в цьому співробітництві; визначення терміну для здійснення тих чи інших заходів.

Стаття 412 Господарського кодексу

Особливості здійснення господарської діяльності на державному кордоні України

1. Господарська діяльність на державному кордоні України (судноплавство, користування водними об'єктами для потреб лісосплаву та інші види водокористування, створення гідроспоруд, провадження інших робіт у внутрішніх водах України, користування землею, лісами, об'єктами тваринного світу, ведення геологічних розвідувань та інша господарська діяльність) здійснюється з урахуванням особливостей режиму державного кордону України відповідно до законодавства України та чинних міжнародних договорів, згоду на обов'язковість яких надано Верховною Радою України.

2. Умови здійснення на державному кордоні України господарської діяльності визначаються відповідними органами державної влади України з урахуванням місцевих умов згідно з вимогами закону.

3. У випадках і в порядку, передбачених законом, сполучення через державний кордон України на окремих ділянках за рішенням Кабінету Міністрів України може бути тимчасово обмежено чи припинено або встановлено заходи карантину для людей, тварин, вантажів, насіннєвого, садивного матеріалу та іншої продукції тваринного і рослинного походження, що перетинають державний кордон України.