§3. Специальный трудовой стаж
Специальный трудовой стаж - суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности, выделенная из общего стажа либо по содержанию, либо по условиям труда.
Специальный трудовой стаж, выделенный по содержанию работы, значим для назначения пенсии за выслугу лет.
Стаж, выделенный по условиям труда, а также местности (например, работа в районах Крайнего Севера), дает право на определенные льготы при пенсионном обеспечении. Наиболее широкий круг льгот представляется тем, кто трудился на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах.
Специальный трудовой стаж при досрочном назначении трудовой пенсии по старости. Ранее действовавший Закон РФ от 20.11.1990 N 340-1 под специальным трудовым стажем понимал суммарную продолжительность трудовой деятельности (независимо от количества и продолжительности перерывов в ней) в определенных отраслях народного хозяйства, в определенных профессиях, должностях и в определенных местностях, а также некоторые виды общественно полезной деятельности.
В современном пенсионном законодательстве (в Законе «О трудовых пенсиях»; в Законе «О государственном пенсионном обеспечении в РФ» и в Законе «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей») понятие специального трудового стажа не определено.
Тем не менее, согласно ст. ст. 27 - 28 Закона о трудовых пенсиях работник имеет право на досрочное назначение трудовой пенсии (ранее достижения пенсионного возраста), если имеет определенный стаж. Этот стаж включает периоды работы на определенных должностях в специфических условиях (тяжелые, вредные и др.), с которыми связано льготное обеспечение граждан трудовыми пенсиями.
Кроме того, понятие «специальный трудовой стаж» используется в других нормативно-правовых актах, в частности:
в ч. 3 ст. 26 Федерального закона от 12.01.1996 N 10-ФЗ и ч. 2 ст. 375 ТК РФ, которыми предусмотрено, что время работы освобожденного профсоюзного работника на выборных профсоюзных должностях первичной профсоюзной организации засчитывается в его общий и специальный трудовой стаж работы, в том числе и на вредном производстве (Определение Верховного Суда РФ от 09.07.2010 N 81-В10-4);
в ст. 10 Федерального закона от 27.05.1998 N 76-ФЗ указано, что время прохождения военной службы на должностях, связанных с повышенной опасностью для жизни и здоровья, засчитывается в специальный трудовой стаж при установлении пенсии по старости в связи с особыми условиями труда или пенсии за выслугу лет. Такие должности включены в соответствующие перечни, утвержденные Правительством Российской Федерации.
Таким образом, понятие специального трудового стажа фактически продолжает использоваться, в том числе в юридической литературе и правоприменительной практике (Определение Московского городского суда от 02.11.2010 по делу N 33-31704, Определение Московского областного суда от 11.11.2010 по делу N 33-21403, Определение Московского областного суда от 24.03.2011 по делу N 33-6622).
В отличие от общего трудового стажа специальный стаж исчисляется в соответствии со списками профессий и должностей, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 N 781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», и об утверждении Правил исчисления периодов работы.
Кроме того, при досрочном назначении трудовой пенсии по старости применяются Список N 1 и Список N 2 (утв. Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10 ). Списки N 1 и N 2 применяются также с учетом разъяснений Постановлений Минтруда России от 30.09.1997 N 51, от 22.05.1996 N 29, от 23.06.1995 N 34, от 25.02.1994 N 18, от 11.05.1993 N 105, от 23.10.1992 N 26.
Постановлением Правительства РФ от 18.07.2002 N 537 определен порядок применения списков производств, работ, профессий и должностей (с дополнениями и изменениями к ним), утвержденных Кабинетом Министров СССР, Советом Министров РСФСР и Правительством РФ, в том числе для работников летного состава гражданской авиации, работников, занятых на отдельных видах судов морского, речного флота и флота рыбной промышленности и других.
Так, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости работникам летного состава гражданской авиации, засчитываются периоды работы в гражданской авиации согласно Списку должностей работников летного состава авиации (утв. Постановлением Совета Министров РСФСР от 04.09.1991 N 459).
С учетом специального стажа устанавливаются пенсия по старости в связи с особыми условиями труда, работой в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, а также пенсия за выслугу лет. В частности, в соответствии с ст. 28 Закона о трудовых пенсиях право на досрочную пенсию по достижении возраста 50 лет имеют женщины, родившие двух и более детей, если они имеют страховой стаж не менее 20 лет и проработали не менее 12 календарных лет в районах Крайнего Севера, либо не менее 17 календарных лет в приравненных к ним местностях.
Вопрос о праве на досрочную пенсию также регламентируют:
Федеральный закон от 15.12.2001 N 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации»;
Указ Президента РФ от 20.09.2010 N 1141;
Правила исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (утв. Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 N 516);
Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости работникам летного состава гражданской авиации в соответствии со ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (утв. Постановлением Правительства РФ от 18.07.2002 N 537);
Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (утв. Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 N 781);
Приказ Минздравсоцразвития России от 05.07.2005 N 440 и др.
Например, согласно ст. 7 Закона «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» федеральные государственные гражданские служащие имеют право на пенсию по выслуге лет, если стаж государственной гражданской службы составляет не менее 15 лет и замещение должности федеральной государственной гражданской службы составляет не менее 12 полных месяцев при увольнении с такой службы по основаниям, предусмотренным ст. 33 Федерального закона от 27.07.2004 N 79-ФЗ.
Таким образом, специальный стаж необходим для досрочного назначения пенсии в отличающихся от нормальных условиях труда либо по определенной профессии, должности (педагоги, медики и др.).
Перечень видов работ, периоды трудовой деятельности на которых подлежат подтверждению, и порядок их подтверждения утвержден Приказом Минздравсоцразвития России от 31.03.2011 N 258н.
В трудовой книжке записи, учитываемые при подсчете стажа государственной службы для назначения пенсии за выслугу лет, должны быть оформлены в соответствии с требованиями законодательства РФ. В том числе во избежание в дальнейшем у работника проблем при оформлении досрочной пенсии наименование должности необходимо указывать в точном соответствии с утвержденными перечнями должностей (списками).
В случаях если в трудовой книжке содержатся неправильные или неточные сведения, которые важны при назначении пенсии за выслугу лет, в нее вносятся изменения. На это указывает п. 5 Порядка подсчета и подтверждения стажа государственной службы для назначения пенсии за выслугу лет федеральных государственных служащих и определения соответствия должностей, периоды службы (работы) в которых включаются в стаж государственной службы (утв. Приказом Минздравсоцразвития РФ от 26.12.2011 N 1648н ). В трудовую книжку вносятся изменения в порядке, предусмотренном Правилами ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей (утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.04.2003 N 225).
Специальный трудовой стаж для установления компенсационных надбавок к заработной плате. Статья 129 ТК РФ определяет оплату труда как вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные и стимулирующие выплаты.
Компенсационные выплаты призваны возместить вред работникам, чей труд связан с выполнением профессиональных обязанностей во вредной или опасной среде, а также в условиях, отклоняющихся от нормальных (например, в особых климатических условиях или на территориях, которые подверглись радиоактивному загрязнению).
Выплаты компенсационного характера, размеры и условия их осуществления согласно ст. 135 ТК РФ устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.
В бюджетной сфере перечень компенсационных выплат, а также разъяснение о порядке их установления утверждены Приказом Минздравсоцразвития России от 29.12.2007 N 822. В этот Перечень, наряду с выплатами работникам, занятым на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными условиями труда, в местностях с особыми климатическими условиями, в условиях, отклоняющихся от нормальных, включены надбавки за работу со сведениями, составляющими гостайну, и рассекречиванием, а также за работу с шифрами. трудовой стаж пенсия
Работникам всех предприятий, учреждений и организаций, независимо от форм собственности, расположенных в районах Крайнего Севера и в приравненных к ним местностях, выплачивается процентная надбавка к заработной плате за стаж работы в данных районах или местностях (ст. 317 ТК РФ).
Поскольку до настоящего времени не принят законодательный акт, устанавливающий размер процентной надбавки, а также порядок ее применения, в соответствии со ст. 423 ТК РФ применяются законодательные акты СССР постольку, поскольку они не противоречат Трудовому кодексу РФ (письмо Роструда от 13.09.2006 N 1597-6-0).
Порядок определения стажа работы в районах Крайнего Севера регулируется Инструкцией, утвержденной Приказом Минтруда РСФСР от 22.11.1990 N 2 (далее - Инструкция N 2), и Инструкцией, утвержденной Приказом Минтруда РСФСР от 22.11.1990 N 3 (далее - Инструкция N 3). Эти инструкции приняты в целях исполнения Постановления Совета Министров РСФСР от 22.10.1990 N 458, а также Постановления Правительства Российской Федерации от 07.10.1993 N 1012.
Для определения районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, следует руководствоваться Перечнем районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера (утв. Постановлением Совета Министров СССР от 10.11.1967 N 1029).
С 01.06.1993 трудовой стаж, дающий право на получение процентных надбавок к заработной плате лицам, работающим в районах Крайнего Севера, приравненных к ним местностях и в остальных районах Севера, где установлены районный коэффициент и процентная надбавка к заработной плате, суммируется независимо от сроков перерыва в работе и мотивов прекращения трудовых отношений, за исключением увольнения за виновные действия (Постановление Правительства РФ от 07.10.1993 N 1012). При этом необходимо помнить, что п. 1 Постановления N 1012, прерывающий трудовой стаж при увольнении за виновные действия, и аналогичное положение Инструкции N 2 признаны недействующими и не подлежащими применению Определением ВС РФ от 23.12.2004 N КАС04-596. До принятия Постановления N 1012 размер надбавок зависел от продолжительности непрерывной работы в соответствующих местностях.
Таким образом, размер надбавок зависит от наличия и продолжительности стажа работы в особых климатических условиях (п. 16 Инструкции N 2, п. 6 Инструкции N 3). При этом в отношении работников моложе 30 лет действуют особые правила начисления надбавок, предусмотренные в пп. "е" п. 1 Постановления N 458, пп. "г" п. 16 Инструкции N 2, п. 6 Инструкции N 3.
Специальный трудовой стаж для установления стимулирующих надбавок к заработной плате. Для федеральных бюджетных учреждений Перечень выплат стимулирующего характера утвержден Приказом Минздравсоцразвития России от 29.12.2007 N 818 (далее - Приказ N 818). В него включены:
выплаты за интенсивность и высокие результаты работы;
выплаты за качество выполняемых работ;
выплаты за стаж непрерывной работы, выслугу лет;
премиальные выплаты по итогам работы.
В целях формирования единого подхода к установлению выплат стимулирующего характера федеральные структуры разрабатывают методические рекомендации для подведомственных им учреждений. В них определяются размеры, условия и порядок установления таких выплат. Перечень стимулирующих выплат в субъекте РФ, их размер и условия назначения устанавливаются соответствующими органами субъекта.
Приказом Минздравсоцразвития России от 27.12.2007 N 808 утверждено Положение об исчислении стажа работы работников федеральных государственных органов, замещающих должности, не являющиеся должностями федеральной государственной гражданской службы, для выплаты им ежемесячной надбавки к должностному окладу за выслугу лет.
Согласно этому Положению право на ежемесячную надбавку к должностному окладу за выслугу лет имеют работники:
федеральных государственных органов;
занимающие должности, не являющиеся должностями федеральной государственной гражданской службы. Их перечень определен приложением к Постановлению Правительства РФ от 24.03.2007 N 176.
Разъяснение, утвержденное Приказом N 818, определяет, что виды, размеры и условия выплат стимулирующего характера устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в пределах фонда оплаты труда.
Поскольку Перечень выплат стимулирующего характера, утвержденный Приказом N 818, является рекомендательным, учреждения вправе по своему усмотрению выбрать из него те виды стимулирующих выплат, которые будут производиться их работникам.
Таким образом, надбавка за выслугу лет выплачивается, если она предусмотрена коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами учреждения.
Например, Приказом Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков от 28.08.2008 N 267 установлено, что процентная надбавка выплачивается дифференцированно в зависимости от стажа в следующих размерах:
при стаже работы свыше 1 года - 5 процентов;
при стаже работы свыше 2 лет - 10 процентов;
при стаже работы свыше 3 лет - 15 процентов;
при стаже работы свыше 5 лет - 20 процентов;
при стаже работы свыше 10 лет - 30 процентов;
при стаже работы свыше 15 лет - 40 процентов.
Постановлением Правительства РФ от 14.07.2000 N 524 утверждены Правила исчисления выслуги лет для назначения процентной надбавки за выслугу лет военнослужащим, проходящим военную службу по контракту. Таким военнослужащим в соответствии с Федеральным законом «О статусе военнослужащих» ежемесячно выплачивается процентная надбавка за выслугу лет к окладам денежного содержания при выслуге:
от 6 месяцев до 1 года - 5 процентов;
от 1 до 2 лет - 10 процентов;
от 2 до 5 лет - 25 процентов;
от 5 до 10 лет - 40 процентов;
от 10 до 15 лет - 45 процентов;
от 15 до 20 лет - 50 процентов;
от 20 до 22 лет - 55 процентов;
от 22 до 25 лет - 65 процентов;
от 25 лет и более - 70 процентов.
Специальный трудовой стаж при предоставлении дополнительных отпусков. Исчисление стажа работы, дающего право на ежегодные оплачиваемые отпуска, регламентировано в ст. 121 ТК РФ. При этом ч. 3 ст. 121 ТК РФ устанавливает, что в стаж работы, дающий право на ежегодные дополнительные оплачиваемые отпуска за работу с вредными и (или) опасными условиями труда, включается только фактически отработанное в соответствующих условиях время.
Дополнительные отпуска для некоторых категорий работников предусмотрены федеральными законами, которые регулируют их профессиональную деятельность и, как правило, устанавливают также дополнительные отпуска за многолетний стаж работы. Так, на основании п. 2 ст. 19 Закона РФ от 26.06.1992 N 3132-1 «О статусе судей в Российской Федерации» судье предоставляется ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск с учетом стажа его работы по юридической профессии:
от 5 до 10 лет - 5 рабочих дней;
от 10 до 15 лет - 10 рабочих дней;
свыше 15 лет - 15 рабочих дней.
Дополнительный отпуск сверх основного за работу в особых условиях предоставляется работникам в размере от 6 до 36 рабочих дней в зависимости от летной должности и количества часов налета в год. Это соответствует Правилам предоставления дополнительных отпусков работникам гражданской авиации за работу в особых условиях (утв. Приказом Министерства гражданской авиации СССР от 13.03.1986 N 50). Например, бортпроводникам, старшим бортпроводникам, бортпроводникам-инструкторам при налете за рабочий год на реактивных самолетах от 50 до 100 часов предоставляется дополнительный отпуск 6 рабочих дней.
Врачам общей практики (семейным врачам) и медицинским сестрам таких врачей предоставляется ежегодный дополнительный оплачиваемый трехдневный отпуск за непрерывную работу в этих должностях свыше трех лет. Это предусмотрено Постановлением Правительства РФ от 30.12.1998 N 1588.
Стаж работы по специальности - это продолжительность профессиональной деятельности согласно квалификационному документу (диплом, сертификат, свидетельство и пр.). Этот стаж подтверждает наличие у работника опыта работы по определенной квалификации, которая дает возможность работнику в последующем претендовать на соответствующие должности в определенных видах профессиональной деятельности.
Так, в соответствии с ФЗ от 31.05.2002 N 63-ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в РФ» статус адвоката вправе получить лицо, имеющее стаж работы по юридической специальности не менее двух лет либо прошедшее стажировку в адвокатском образовании в определенные этим законом сроки. При этом Закон N 63-ФЗ указывает, что в стаж, необходимый для приобретения указанного статуса, включается работа в муниципальных должностях, требующих юридического образования; в качестве судьи, помощника адвоката, нотариуса и др.
Согласно ФЗ «О прокуратуре РФ» на должности прокурора города, района, приравненных к ним прокуроров назначаются лица, достигшие 25 лет и имеющие стаж работы прокурором или следователем не менее 3 лет. На должности прокурора субъекта РФ, приравненных к ним прокуроров назначаются лица, достигшие 30 лет и имеющие стаж работы прокурором или следователем не менее 5 лет.
Закон РФ «О статусе судей в Российской Федерации» установил, что судьей Конституционного Суда РФ может быть гражданин, достигший 40 лет и имеющий стаж работы по юридической профессии не менее 15 лет; судьей Верховного Суда РФ может быть гражданин, достигший 35 лет и имеющий стаж работы по юридической профессии не менее 10 лет и т.д. При этом в стаж работы по юридической профессии данный Закон включает время работы в государственных должностях, требующих юридического образования, в федеральных органах государственной власти, органах государственной власти субъектов РФ; муниципальных должностях, в т.ч. в органах местного самоуправления и др.
Арбитражными заседателями арбитражных судов субъектов РФ могут быть граждане, достигшие 25 лет, с безупречной репутацией, имеющие высшее профессиональное образование и стаж работы в сфере экономической, финансовой, юридической, управленческой или предпринимательской деятельности не менее пяти лет. Это предусмотрено ФЗ от 30.05.2001 N 70-ФЗ.
Таким образом, трудовой стаж дает каждому человеку гарантии на выплату пособий по временной нетрудоспособности и пенсий по старости и выслуге лет. Несмотря на недостатки законодательства о пенсионном обеспечении, трудовой стаж на сегодняшний день продолжает оставаться основным способом обеспечения своего существования после прекращения активной трудовой деятельности.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Итак, мы пришли к следующим выводам:
1. Общий трудовой (страховой) стаж - учитываемая при определении права на трудовую пенсию суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, в течение которых уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд России, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.
В страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись гражданами РФ:
на территории РФ, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд России;
за пределами территории РФ, - в случаях, предусмотренных законодательством РФ или международными договорами РФ, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд России.
Значение страхового стажа:
является основанием для получения пенсии по старости, инвалидности от общего заболевания, по случаю потери кормильца от общего заболевания;
с ним связана возможность досрочного ухода на пенсию по старости.
2. Непрерывный трудовой стаж определяется по продолжительности последней непрерывной работы на данном предприятии, в учреждении, организации, атакже время работы или иной деятельности на разных предприятиях, если при переходе с одной работы на другую соблюдены установленные законом сроки.
При переходе с одной работы на другую непрерывный трудовой стаж сохраняется при условии, что перерыв в работе не превысил одного месяца.
Непрерывный трудовой стаж не сохраняется при поступлении на работу после прекращения трудового договора по следующим основаниям:
а) систематическое неисполнение без уважительных причин обязанностей, возложенных трудовым договором или правилами внутреннего трудового распорядка;
б) прогул либо появление на работе в нетрезвом состоянии;
в) вступление в законную силу приговора суда, которым рабочий или служащий осужден к лишению свободы, исправительным работам не по месту работы либо к иному наказанию, исключающему возможность продолжения данной работы;
г) совершение работником, выполняющим воспитательные функции, аморального проступка, несовместимого с продолжением данной работы.
Значение непрерывного трудового стажа:
от его продолжительности зависит размер пособия по временной нетрудоспособности. При этом непрерывный стаж исчисляется ко дню временной нетрудоспособности;
его продолжительность влияет на размер вознаграждения по итогам работы за год;
с ним связано установление доплат и надбавок к тарифным ставкам оклада.
3. Специальный трудовой стаж - суммарная продолжительность определенной трудовой деятельности (службы).
Значение специального трудового стажа:
с учетом специального трудового стажа устанавливается пенсия по старости в связи с особыми условиями труда и работой на Крайнем Севере;
с учетом выслуги лет устанавливается пенсия по выслуге лет;
от продолжительности специального трудового стажа зависит размер процентной надбавки к заработной плате и ежегодного вознаграждения за выслугу лет.
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ И ЛИТЕРАТУРЫ
Нормативно-правовые акты РФ:
1. Конституция РФ (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ). URL: <http://base.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc;base=LAW;n=2875>.
Трудовой кодекс РФ от 30.12.2001 N 197-ФЗ. URL: <http://base.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc;base=LAW;n=128861>.
Федеральный закон от 07.02.2011 N 3-ФЗ «О полиции». URL: <http://base.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc;base=LAW;n=116047>.
Федеральный закон от 29.12.2006 N 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством». URL: <http://base.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc;base=LAW;n=122627>.
Федеральный закон от 27.07.2004 N 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации». URL: <http://base.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc;base=LAW;n=122039>.
Федеральный закон от 31.05.2002 N 63-ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации». URL: <http://base.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc;base=LAW;n=121949>.
Федеральный закон от 17.12.2001 N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». URL: <http://base.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc;base=LAW;n=122497>.
Федеральный закон от 15.12.2001 N 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации». URL: <http://base.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc;base=LAW;n=121307>.
Федеральный закон от 15.12.2001 N 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации». URL: <http://base.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc;base=LAW;n=115953>.
Федеральный закон от 30.05.2001 N 70-ФЗ «Об арбитражных заседателях арбитражных судов субъектов Российской Федерации». URL: <http://base.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc;base=LAW;n=88969>.
Федеральный закон от 01.04.1996 N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования». URL: <http://base.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc;base=LAW;n=122719>.
Федеральный закон от 27.05.1998 N 76-ФЗ «О статусе военнослужащих». URL: <http://base.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc;base=LAW;n=121838>.
Федеральный закон от 12.01.1996 N 10-ФЗ «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности». URL: <http://base.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc;base=LAW;n=108631>.
Закон РФ от 19.02.1993 N 4520-1 «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях». URL: <http://base.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc;base=LAW;n=89993>.
Закон РФ от 12.02.1993 N 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей». URL: <http://base.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc;base=LAW;n=117065>.
Закон РФ от 26.06.1992 N 3132-1 «О статусе судей в Российской Федерации». URL: <http://base.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc;base=LAW;n=121916>.
Федеральный закон от 17.01.1992 N 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации». URL: <http://base.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc;base=LAW;n=121232>.
Указ Президента РФ от 20.09.2010 N 1141 (ред. от 19.05.2011) "О перечне должностей, периоды службы (работы) в которых включаются в стаж государственной гражданской службы для назначения пенсии за выслугу лет федеральных государственных граждан-ских служащих". URL: <http://base.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc;base=LAW;n=114163>.
Постановление Правительства РФ от 24.03.2007 N 176 «Об оплате труда работников фе-деральных государственных органов, замещающих должности, не являющиеся должно-стями федеральной государственной гражданской службы». URL: <http://base.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc;base=LAW;n=123218>.
Постановление Правительства РФ от 16.04.2003 N 225 «О трудовых книжках» (вместе с "Правилами ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей"). URL: <http://base.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc;base=LAW;n=77085>.
Постановление Правительства РФ от 29.10.2002 N 781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». URL: <http://base.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc;base=LAW;n=88180>.
Постановление Правительства РФ от 24.07.2002 N 555 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий». URL: <http://base.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc;base=LAW;n=117399>.
Постановление Правительства РФ от 18.07.2002 N 537 «О Списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости работникам летного состава гражданской авиации в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». URL: <http://base.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc;base=LAW;n=42006>.
Постановление Правительства РФ от 11.07.2002 N 516 (ред. от 26.05.2009) «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». URL: <http://base.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc;base=LAW;n=88144>.
Постановление Правительства РФ от 04.07.2002 N 498 «Об утверждении перечня сезонных отраслей промышленности, работа в организациях которых в течение полного сезона при исчислении страхового стажа учитывается с таким расчетом, чтобы его продолжительность в соответствующем календарном году составила полный год». URL: <http://base.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc;base=LAW;n=37440>.
Постановление Правительства РФ от 14.07.2000 N 524 «Об отдельных выплатах военно-служащим и членам их семей». URL: <http://base.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc;base=LAW;n=124299>.
Постановление Правительства РФ от 30.12.1998 N 1588 «Об установлении врачам общей практики (семейным врачам) и медицинским сестрам врачей общей практики (семейных врачей) ежегодного дополнительного оплачиваемого 3-дневного отпуска за непрерывную работу в этих должностях». URL: <http://base.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc;base=LAW;n=21443>.
Постановление Правительства РФ от 02.02.1998 N 103 «О порядке исчисления выслуги лет для назначения и выплаты пенсий и пособий лицам, проходившим службу (работавшим) в таможенных органах Российской Федерации, и их семьям» (вместе с «Положением об исчислении выслуги лет для назначения пенсий сотрудникам таможенных органов с учетом особенностей прохождения службы в таможенных органах Российской Федерации»). URL: <http://base.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc;base=LAW;n=96585>.
Постановление Правительства РФ от 20.02.1995 N 155 «О порядке исчисления выслуги лет, назначения и выплаты пенсий и пособий лицам, проходившим службу в федеральных органах налоговой полиции, и их семьям». URL: <http://base.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc;base=LAW;n=73436>.
Постановление Правительства РФ от 12.08.1994 N 942 «О порядке исчисления выслуги лет, назначения и выплаты пенсий работникам органов и учреждений прокуратуры Российской Федерации и их семьям». URL: <http://base.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc;base=LAW;n=123209>.
Постановление Правительства РФ от 22.09.1993 N 941 «О порядке исчисления выслуги лет, назначения и выплаты пенсий, компенсаций и пособий лицам, проходившим военную службу в качестве офицеров, прапорщиков, мичманов и военнослужащих сверхсрочной службы или по контракту в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин либо службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семьям в Российской Федерации». URL: <http://base.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc;base=LAW;n=127246>.
Постановление Правительства РФ от 07.10.1993 N 1012 «О порядке установления и исчисления трудового стажа для получения процентной надбавки к заработной плате лицам, работающим в районах Крайнего Севера, приравненных к ним местностях и в остальных районах Севера». URL: <http://base.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc;base=LAW;n=2525>.
Постановление Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10 «Об утверждении Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение». URL: <http://base.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc;base=LAW;n=18181>.
Постановление Совмина РСФСР от 04.09.1991 N 459 «Об утверждении Списков должно-стей работников летного и инженерно-технического состава авиации, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, и правил исчисления сроков выслуги лет для назначения пенсий работникам авиации летного, инженерно-технического состава, а также службы управления воздушным движением». URL: <http://base.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc;base=LAW;n=28690>.
Постановление Совмина РСФСР от 22.10.1990 N 458 «Об упорядочении компенсации гражданам, проживающим в районах Севера». URL: <http://base.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc;base=LAW;n=10524>.
Приказ Минздравсоцразвития РФ от 27.12.2007 N 808 «Об утверждении Положения об исчислении стажа работы работников федеральных государственных органов, замещаю-щих должности, не являющиеся должностями федеральной государственной граждан-ской службы, для выплаты им ежемесячной надбавки к должностному окладу за выслугу лет» (Зарегистрировано в Минюсте РФ 01.02.2008 N 11075). URL: <http://base.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc;base=LAW;n=120064>.
Приказ Минздравсоцразвития РФ от 26.12.2011 N 1648н «Об утверждении порядка подсчета и подтверждения стажа государственной гражданской службы для назначения пенсии за выслугу лет федеральных государственных гражданских служащих» (Зареги-стрировано в Минюсте РФ 14.03.2012 N 23469). URL: <http://base.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc;base=LAW;n=127276;fld=134;dst=100007>.
Приказ Минздравсоцразвития РФ от 31.03.2011 N 258н «Об утверждении Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости» (Зарегистрировано в Минюсте РФ 17.05.2011 N 20777). URL: <http://base.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc;base=LAW;n=114137>.
Приказ ФСКН РФ от 28.08.2008 N 267 «Об утверждении Инструкции о порядке, условиях и размерах выплат работникам ежемесячной процентной надбавки за выслугу лет в органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ» (Зарегистрировано в Минюсте РФ 25.09.2008 N 12348). URL: <http://base.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc;base=LAW;n=117369>.
Приказ Минздравсоцразвития РФ от 29.12.2007 N 822 «Об утверждении Перечня видов выплат компенсационного характера в федеральных бюджетных, автономных, казенных учреждениях и разъяснения о порядке установления выплат компенсационного характера в этих учреждениях» (Зарегистрировано в Минюсте РФ 04.02.2008 N 11081). URL: <http://base.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc;base=LAW;n=105824>.
Приказ Минздравсоцразвития РФ от 29.12.2007 N 818 «Об утверждении Перечня видов выплат стимулирующего характера в федеральных бюджетных, автономных, казенных учреждениях и разъяснения о порядке установления выплат стимулирующего характера в этих учреждениях» (Зарегистрировано в Минюсте РФ 01.02.2008 N 11080). URL: <http://base.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc;base=LAW;n=105823>.
Приказ Минздравсоцразвития РФ от 05.07.2005 N 440 «Об установлении тождества отдельных наименований должностей» (Зарегистрировано в Минюсте РФ 03.08.2005 N 6865). URL: <http://base.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc;base=LAW;n=54829>.
Постановление Минтруда РФ от 24.06.1994 N 50 «Об утверждении Порядка установления стажа работы при утрате документов в результате чрезвычайных ситуаций». URL: <http://base.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc;base=LAW;n=3976>.
Приказ Минтруда РСФСР от 22.11.1990 N 3 «Об утверждении Инструкции о порядке предоставления работникам предприятий, учреждений и организаций, расположенных в Архангельской области, Карельской АССР, Коми ССР в составе РСФСР, в южных районах Дальнего Востока, Красноярского края, Иркутской области, а также в Бурятской АССР, Ту-винской АССР и Читинской области, социальных гарантий и компенсаций в соответствии с Постановлением ЦК КПСС, Совета Министров СССР и ВЦСПС от 6 апреля 1972 г. N 255». URL: <http://base.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc;base=LAW;n=28678>.
Приказ Минтруда РСФСР от 22.11.1990 N 2 «Об утверждении Инструкции о порядке предоставления социальных гарантий и компенсаций лицам, работающим в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, в соответ-ствии с действующими нормативными актами». URL: <http://base.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc;base=LAW;n=3300>.
Письмо Роструда от 13.09.2006 N 1597-6-0 «О непрерывном трудовом стаже». URL: <http://base.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc;base=LAW;n=62979>.
Решение Верховного Суда РФ от 12.04.2011 N ГКПИ11-100 «О признании частично недействующими абзаца шестого пункта 5, абзаца первого пункта 14 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утв. Постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 N 555». URL: <http://base.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc;base=LAW;n=113898>.
Определение Верховного Суда РФ от 09.07.2010 N 81-В10-4 Заявление об оспаривании решения Управления Пенсионного фонда РФ о ревизии страховой части назначенной заявителю трудовой пенсии по старости удовлетворено правомерно, так как на период прохождения истцом службы в армии действующее правовое регулирование предусматривало возможность зачета такой деятельности в стаж работы, а дальнейшее изменение законодательства не может служить основанием для ущемления его прав в области пенсионного обеспечения. URL: <http://base.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc;base=ARB;n=156929>.
Определение Верховного Суда РФ от 23.12.2004 N КАС04-596 «Об отмене решения Вер-ховного Суда РФ от 12.10.2004 N ГКПИ04-1271 и признании недействующими пункта 22 (частично), подпунктов "б", "и", "к" пункта 27 "Инструкции о порядке предоставления со-циальных гарантий и компенсаций лицам, работающим в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера...», утв. Приказом Минтруда РСФСР от 22.11.1990 N 2». URL: <http://base.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc;base=LAW;n=51345>.
Определение Московского городского суда от 02.11.2010 по делу N 33-31704 Требования о включении периодов работы в специальный трудовой стаж, дающий право на назначение льготной пенсии по старости, удовлетворены, поскольку стаж работы истицы в оспариваемые периоды подлежит включению в стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии в соответствии с подпунктом 11 пункта 1 статьи 28 Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ». URL: <http://base.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc;base=SOJ;n=65380>.
Определение Московского областного суда от 24.03.2011 по делу N 33-6622 Исковые требования о признании необоснованным отказа в назначении досрочной трудовой пенсии по старости и об обязании назначить досрочную трудовую пенсию в связи с педагогической деятельностью удовлетворены правомерно, поскольку документально подтверждено, что истица имеет право на включение спорных периодов работы в специальный трудовой стаж. URL: <http://base.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc;base=SOJ;n=69431>.
Определение Московского областного суда от 24.03.2011 по делу N 33-6622 Исковые требования о признании необоснованным отказа в назначении досрочной трудовой пенсии по старости и об обязании назначить досрочную трудовую пенсию в связи с педагогической деятельностью удовлетворены правомерно, поскольку документально подтверждено, что истица имеет право на включение спорных периодов работы в специальный трудовой стаж. URL: <http://base.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc;base=SOJ;n=69431>.
Специальная литература:
актуальных вопроса по трудовому кодексу РФ (комментарии и разъяснения). Орловский Ю. П., Нуртдинова А. Ф., Чиканова Л. А. - 3-е изд., перераб. и доп. - М.: Юрайт, 2010. - 564 с.
Бойкова О.С., Филиппова М.В., Новейшая судебная практика по трудовому законодательству с комментариями. - М.: ГроссМедиа, Росбух, 2008. - 216 с.
Большой юридический словарь. Додонов В. Н., Ермаков В. Д., Крылова М. А. Палаткин А. В., Панов В. П., Трофимов В. Н. - М.: Инфра-М, 2001. - 790 с.
Ершов В.А., Право социального обеспечения : учеб. пособие / В. А. Ершов, И. А. Толмачев. - М. : ГроссМедиа, Росбух, 2009. - 312 с.
Захаров, М. Л. Право социального обеспечения России: учебник / М. Л. Захаров, Э. Г. Тучкова. - 4-е изд., перераб. и доп. - М. : Волтерс Клувер, 2005. - 640 с.
Комментарий к Трудовому кодексу РФ / Отв. ред. Ю. П. Орловский. - 5-e изд., испр., доп. и перераб. - М.: Контракт, Инфра-М, 2009. - 1500 с.
Комментарий к Трудовому кодексу Российской Федерации / под ред. Гусова К. Н. - 7-е изд. - М.: МГЮА Кодекс, 2008 - 928 с.
Корпоративные соглашения в сфере социально-трудовых отношений / отв. ред. К.Д. Крылов М. - 2005. - 38 с.
Лушникова М. В., Лушников А. М., Курс права социального обеспечения. - 2-е изд., доп. - М.: Юстицинформ, 2009. - 656 с.
Лушников А. М., Лушникова М. В., Курс трудового права. В 2 томах. - 2-е изд., перераб. и доп. - М.: Статут, 2009. Т.1 - 879с., Т.2 - 1151 с.
Магницкая Е. В., Евстигнеев Е. Н., Трудовое право. - 2-е изд. - СПб.: Питер, 2008. - 208 с.
Право социального обеспечения России: учебник / Е. Н. Доброхотова [и др.]; под ред. М. В. Филипповой. - М. : Юристъ, 2006. - 446 с.
Справочник практикующего юриста по трудовому праву. Сутягин В. А., Ершов И. А., Толмачев И. А. - М.: ГроссМедиа, Росбух, 2008. - 304 с.
Трудовое право: учебник / Под ред. Смирнова О.В., Снигиревой И. О. - 4-е изд., перераб. и доп. - М.: Проспект, 2011. - 624 с.
Трудовое право России: учебник для вузов / отв. ред.: Орловский Ю. П., Нуртдинова А. Ф. - 3-е изд. - М.: Контракт, 2010. - 648 с.
Трудовое право Российской Федерации: учебник для вузов / М. Б. Смоленский и др. - Ростов н/Д.: Феникс, 2011. - 491 с.
Шиян В. И. Трудовое право. - М.: МГИУ, 2008. - 172 с.
Юридическая энциклопедия / Отв. Ред. Б. Н. Топорнин. - М.: Юристь, 2001. - 1272 с.