- •Тема № 7 «конституционно-правовой статус человека и гражданина»
- •Нормативные правовые акты
- •Литература основная
- •Дополнительная
- •7.1. Концепция прав человека и ее отражение в конституции республики беларусь. Виды и структура конституционно-правового статуса личности. Принципы правового статуса личности
- •7.2. Историческое развитие прав и свобод. Система конституционных прав, свобод и обязанностей
- •7.3. Личные (гражданские) права и свободы человека и гражданина
- •Политические права и свободы человека и гражданина
- •Социально-экономические и культурные права и свободы человека и гражданина
- •7.6. Гарантии прав и свобод человека и гражданина
Литература основная
Василевич, Г.А. Конституционное право Республики Беларусь. Учебник / Г.А. Василевич.– Минск: Книжный Дом, 2010. – 768 с.
Демичев, Д.М. Конституционное право. Учебное пособие / Д.М. Демичев. – Минск: Академия управления при Президенте Респ. Беларусь, 2003. – 379 с.
Демичев, Д.М. Конституционное право. Учебное пособие / Д.М. Демичев. – Минск: Выш. школа, 2004. – 351 с.
Демичев, Д.М. Конституционное право. Учебник / Д.М. Демичев. – Минск: Адукацыя I выхаванне, 2012. – 416 с.
Дополнительная
Акименко, К.В. Конституционно-правовые основы защиты прав и свобод человека. Монография. Под ред. проф. Демичева Д.М. − Минск, 2006. − 147 с.
Баглай, М.В. Дорога к свободе. − М., 1994.
Василевич, Г.А. Конституция и некоторые аспекты защиты прав и свобод граждан. − Минск: Знание, 1999.
Василевич, Г.А. Конституция. Человек. Государство. − Минск: Право и экономика, 2000.
Витрук, Н.В. Правовой статус личности в СССР. − М., 1985.
Головко, А.А. Человек, личность, гражданин. − Минск: Беларусь, 1982.
Головко, А.А. Концепция прав человека в Конституции Республики Беларусь // Право и демократия. − Минск, 1998. − Вып. 9.
Демичев, Д.М. Органы местного управления и самоуправления в механизме обеспечения права граждан на благоприятную окружающую среду в условиях радиоактивного загрязнения территорий // Научные труды Академии управления при Президенте Республики Беларусь. Вып. 5. − Минск: Академия управления при Президенте Респ. Беларусь, 2005. − С. 368 – 392.
Жарков, Б.Н. Права человека в современном мире: проблемы решения. − М.: Знание, 1988.
История, теория и практика прав человека // Государство и право. − 1993. − № 5. − С. 36 − 50.
Ковалевский, М.М. Учение о личных правах. − М., 1906.
Лукашенко, А.Г. Динамичный прорыв в развитии страны – путь к новому качеству жизни: Послание Президента Республики Беларусь белорусскому народу и Национальному собранию // Советская Белоруссия. – 2010. – 21 апреля. – С. 1 – 11.
Лукашенко, А.Г. Сильная экономика и честная власть – фундамент независимости страны и процветания нации. Послание Президента Республики Беларусь белорусскому народу и Национальному собранию // Советская Белоруссия. – 2014. – 23 апреля. – С. 1 – 8.
Люшер, Ф. Конституционная защита прав и свобод личности. − М., 1993.
Матузов, Н.И. Право и личность // Общая теория права. Курс лекций. − Нижний Новгород, 1993. − С. 223 − 225.
Матусевич, А.В. Политическая система. Состояние и развитие. − Минск, 1992.
Петрухин, И.Л. Чрезвычайное положение и права человека // Обеспечение безопасности населения и территорий. − М., 1994. − С. 38 − 51.
Рисдал, Р. Проблемы защиты прав человека в объединенной Европе // Государство и право. − 1993. − № 4. − С. 29 − 36.
7.1. Концепция прав человека и ее отражение в конституции республики беларусь. Виды и структура конституционно-правового статуса личности. Принципы правового статуса личности
Вопрос о правах человека и гражданина является составной частью проблемы фактического положения личности в обществе и государстве.
В самых общих чертах права человека можно определить как:
права, присущие природе человека, без которых он не может существовать как полноценное человеческое существо;
это – совокупность правил (комплекс прав и свобод), характеризующих правовой статус личности.
Правовой статус личности, закрепленный в Конституции Республики Беларусь, основан на новой концепции прав человека по сравнению с предшествующими конституциями, базируется на международно-правовых документах, которые устанавливают общеправовые стандарты прав и свобод личности, определяющие тот уровень, ниже которого государства не могут опускаться.
Конституция Республики Беларусь содержит новое для конституционного законодательства положение об отношениях государства к человеку и гражданину. Согласно статье 2 Конституции «человек, его права, свободы и гарантии их реализации являются высшей ценностью и целью общества и государства. Государство ответственно перед гражданином за создание условий для свободного и достойного развития личности. Гражданин ответствен перед государством за неукоснительное исполнение обязанностей, возложенных на него Конституцией». Это исходное базовое положение определяет содержание и структуру специального раздела 11 «Личность, общество, государство», посвященного правам и свободам человека и гражданина.
В соответствии со статьей 61 Конституции Республики Беларусь «каждый вправе в соответствии с международно-правовыми актами, ратифицированными Республикой Беларусь, обращаться в международные организации с целью защиты своих прав и свобод, если исчерпаны все имеющиеся внутригосударственные средства правовой защиты».
Установления Конституции Республики Беларусь стоят на позициях признания неотчуждаемости основных прав и свобод человека и принадлежности их каждому от рождения. В ней впервые получил закрепление принцип примата международного права, в частности в области прав человека (ч. 3 статьи 21): «Государство гарантирует права и свободы граждан Беларуси, закрепленные в Конституции, законах и предусмотренные международными обязательствами государства».
В самом общем виде правовой статус личности определяется как юридически закрепленное положение личности в государстве и обществе.
Основу правового положения личности составляют ее права, свободы, законные интересы и обязанности в их единстве. Свободы личности одновременно являются и ее правами.
Принято выделять несколько видов правового статуса:
общий, или конституционный статус человека и гражданина;
специальный или родовой статус определенной категории граждан (например, пенсионеров, военнослужащих, пенсионеров, инвалидов студентов, военнослужащих, вузовских работников, учителей, рабочих, крестьян, инвалидов, участников войны и т.д.);
индивидуальный статус, характеризующий пол, возраст, семейное положение и т. д.;
статус иностранцев, лиц без гражданства, лиц с двойным и тройным гражданством;
отраслевые правовые статусы (уголовно-процессуальный, административно-процессуальный и др.);
статус физического лица и т. д.
В структуру конституционного статуса личности как интегративного понятия входят следующие компоненты:
гражданство;
правосубъектность, включающая правоспособность и дееспособность;
основные права, свободы, законные интересы и обязанности;
правовые принципы;
гарантии правового статуса, в числе которых особое значение имеет юридическая ответственность.
Целостность системы прав человека и гражданина определяется системой принципов закрепления и реализации их правового статуса. Конституционное выражение в Основном Законе Республики Беларусь получили следующие принципы правового статуса личности:
равноправие;
неотчуждаемость прав и свобод;
непосредственное действие прав и свобод;
гарантированность прав, свобод и обязанностей;
признание общепризнанных принципов и норм международного права и международных договоров Республики Беларусь составной частью ее правовой системы, что определило универсальный набор прав и свобод, способный обеспечить нормальную жизнедеятельность личности;
запрещение злоупотребления правами и обязанностями;
запрещение на незаконное ограничение конституционных прав и свобод.