Лекция 2. Занятость населения и рынок труда.
1. Занятость населения, основные понятия.
2. Рынок труда.
1. Занятость населения, основные понятия.
Экономически активное население (ЭАН) - часть населения в возрасте, установленном для измерения экономической активности населения (от 15 до 72 лет включительно), обеспечивающая в рассматриваемый период предложение рабочей силы для производства товаров и услуг.
Это предложение можно реализовать, т.е. быть занятым, и не реализовать, т.е. быть безработным. Таким образом, в экономически активное население входят 2 категории: занятые и безработные; ЭАН = З + Б.
Уровень ЭАН характеризует долю экономически активного населения в общей численности населения и рассчитывается по формуле:
где ЭАН - экономически активное население (рабочая сила);
Н - общая численность населения
Трудовые ресурсы - это трудоспособная часть населения, реальные и потенциальные работники. Часть из них предлагают на рынке труда свою рабочую силу и являются экономически активными, другая часть экономически неактивна (рисунок 2.1).
Экономически неактивное население - это население, которое не входит в состав рабочей силы (экономически активного населения), т.е. лица в возрасте, установленном для измерения экономической активности населения (15–72 года), которые не считаются занятыми экономической деятельностью или безработными в течение рассматриваемого периода.
Это следующие категории:
- студенты и учащиеся дневной формы обучения;
- пенсионеры по возрасту, выслуге лет и на льготных условиях;
- пенсионеры по инвалидности;
- получатели дохода от собственности или капитала;
- домашние хозяева, отвечающие за уход за домом и детьми;
- прочие (все остальные лица, не попадающие ни в одну из вышеназванных категорий).
Рисунок 2.1 - Состав трудовых ресурсов
Экономически активное население реализует свой трудовой потенциал в сфере занятости.
Занятость – это всеобщая категория общественного производства, охватывающая совокупность отношений по участию людей в общественно полезном труде.
Показатели занятости:
1) численность занятого населения (всего и при распределении по различным признакам: полу, возрасту, видам экономической деятельности и др.);
2) уровень занятости, т.е. отношение численности занятых к численности экономически активного населения (в процентах):
Уз = З * 100 % / ЭАН
В РФ в соответствии со ст. 2 Закона РФ «О занятости населения в РФ» занятыми считаются граждане:
1) работающие по трудовому договору, в том числе выполняющие работу за вознаграждение на условиях полного либо неполного рабочего времени, а также имеющие иную оплачиваемую работу, включая сезонные, временные работы, за исключением общественных работ;
2) зарегистрированные в установленном порядке в качестве ИП, а также нотариусы, занимающиеся частной практикой, адвокаты, учредившие адвокатские кабинеты, и иные лица, чья профдеятельность в соответствии с федеральными законами подлежит госрегистрации и (или) лицензированию;
3) занятые в подсобных промыслах и реализующие продукцию по договорам;
4) выполняющие работы по договорам гражданско-правового характера, предметами которых являются выполнение работ и оказание услуг, авторским договорам, а также являющиеся членами производственных кооперативов (артелей);
5) избранные, назначенные или утвержденные на оплачиваемую должность;
6) проходящие военную службу, альтернативную гражданскую службу, а также службу в органах внутренних дел, Госпротивопожарной службе, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы;
7) проходящие очный курс обучения в общеобразовательных учреждениях, включая обучение по направлению госслужбы занятости населения;
8) временно отсутствующие на рабочем месте в связи с нетрудоспособностью, отпуском, переподготовкой, повышением квалификации, приостановкой производства, призывом на военные сборы, привлечением к мероприятиям, связанным с подготовкой к военной службе (альтернативной гражданской службе), исполнением других гособязанностей или иными уважительными причинами;
9) являющиеся учредителями (участниками) организаций, за исключением учредителей общественных и религиозных организаций, благотворительных и иных фондов, объединений юрлиц (ассоциаций и союзов), которые не имеют имущественных прав в отношении этих организаций;
10) являющиеся членами крестьянского фермерского хозяйства.
Характеристики занятости. Подавляющее большинство специалистов сходятся в том, что занятость бывает:
- полной;
- продуктивной;
- социально-полезной;
- рациональной;
- эффективной.
При полной занятости у всех желающих трудоспособных граждан есть возможность иметь оплачиваемую работу как источник средств к существованию, при этом уровень безработицы равен естественному.
Рациональная занятость может рассматриваться как разновидность полной занятости, предполагающая качественное соответствие работников и рабочих мест, которые они занимают.
При продуктивной занятости население занято производством полезных товаров и услуг.
Социально-полезная занятость характеризуется деятельностью людей, которые работают в общественном производстве, служат в ВС и ВВ (в органах внутренних дел), обучаются в очных формах обучения (в трудоспособном возрасте), заняты ведением домашнего хозяйства, уходом за детьми и родственниками.
Эффективная занятость - это такое использование трудовых ресурсов, при котором достигается максимальный материальный результат и социальный эффект при минимальных социальных и затратах труда.
Структура занятости - это совокупность пропорций в использовании ЭАН, которые определяются посредством соотношений между:
- числом занятых и незанятых трудовых ресурсов;
- занятых, распределенных по видам занятости;
- занятых в производственной и непроизводственной сферах;
- занятых в отраслях материального производства;
- занятых в отраслях непроизводственной сферы;
- занятых по регионам и территориям страны;
- занятых на предприятиях различных форм собственности;
- количеством занятых работников различных профессий и специальностей, а также различных видов деятельности.
Формы занятости - это организационно-правовые условия трудоиспользования (таблица 2.1).
Таблица 2.1 - Формы занятости
