- •Содержание
- •Сокращения и обозначения
- •1. Российское законодательство в области промышленной безопасности
- •1.1 Нормативные правовые акты и нормативные документы, относящиеся к сфере деятельности Ростехнадзора
- •1.2 Основные термины и определения
- •1.3 Приложение 1 к Федеральному закону 116-фз
- •1.4 Приложение 2 к Федеральному закону 116-фз Классификация опасных производственных объектов
- •2. Государственное регулирование в области промышленной безопасности
- •2.1 Нпа
- •2.2 Органы государственного управления пб
- •2.3 Ртн осуществляет контроль за состоянием:
- •2.4 Федеральный государственный надзор осуществляется посредством:
- •3. Законодательство о техническом регулировании
- •3.1 Нпа
- •3.2 Основные понятия
- •3.3 Основные части закона о техническом регулировании включают
- •4.2 Административные регламенты ртн по лицензированию отдельных видов деятельности
- •4.3 Основные понятия, используемые в нпа о лицензировании
- •4.4 Этапы порядка выдачи лицензии
- •5. Порядок расследования причин аварий и несчастных случаев на опасных производственных объектах
- •5.1 Нпа
- •5.2 Основные принципы технического расследования причин аварий на опо
- •5.3 Порядок расследования причин аварий на опо
- •5.4 Временные интервалы при расследовании аварий и инцидентов
- •5.5 Состав комиссии по техническому расследованию причин аварии на опо
- •5.6 Порядок работы комиссии
- •6. Нормативное правовое регулирование подготовки и аттестации работников организаций, поднадзорных ростехнадзору
- •6.1 Нпа
- •6.2 Общие требования
- •6.3 Подготовка и аттестация специалистов по вопросам безопасности
- •6.4 Виды аттестации
- •6.5 График аттестации
- •7. Возмещение вреда, причиненного в результате аварии на объектах, поднадзорных ростехнадзору
- •7.1 Нпа
- •7.2 Основные понятия
- •7.3 Объект обязательного страхования, страховой риск и страховой случай
- •7.4 Положения Федерального закона №225-фз. Предельные размеры страховых выплат по договору обязательного страхования
- •7.5 Положения Федерального закона №225-фз. Порядок осуществления страховых выплат
- •8. Регистрация опасных производственных объектов в государственном реестре
- •8.1 Нпа
- •8.2 Постановление Правительства рф от 24.11.1998 №1371 «о регистрации объектов в государственном реестре опасных производственных объектов» (с изменениями)
- •8.3 Правила регистрации объектов
- •8.4 При исполнении государственной функции в части осуществления регистрации опо осуществляется следующее:
- •8.5 Идентификация опо
- •9. Обязанности организаций в обеспечении промышленной безопасности. Ответственность за нарушения в области промышленной безопасности
- •9.1 Нпа
- •9.2 Обязанности организации, эксплуатирующей опо
- •9.4 Административные правонарушения
- •9.5 Виды административных наказаний
- •9.6 Виды уголовных наказаний за нарушение требований правил промышленной безопасности
- •10. Требования к техническим устройствам, применяемым на опасном производственном объекте
- •10.1 Нпа
- •10.2 Общие требования к техническим устройствам
- •10.3 Техническое обслуживание и ремонт
- •10.4 Техническая документация, прилагаемая к оборудованию, включает в себя:
- •10.5 Руководство по эксплуатации оборудования
- •10.6 Маркировка
- •10.7 Маркировка оборудования единым знаком обращения продукции на рынке государств - членов Таможенного союза
- •11. Производственный контроль за соблюдением требований промышленной безопасности
- •12. Экспертиза промышленной безопасности
- •12.1 Нпа
- •12.2 Основные определения
- •12.3 Экспертизе промышленной безопасности подлежат:
- •12.4 Правила проведения экспертизы промышленной безопасности
- •13. Декларирование промышленной безопасности. Анализ опасности и риска
- •13.1 Нпа
- •13.2 Основные определения
- •13.3 Цели декларирования промышленной безопасности
- •13.4 Разработка декларации промышленной безопасности
- •13.5 Структура декларации промышленной безопасности в соответствии с рд 03-14-2005
- •13.6 Сценарии аварий
- •13.7 Структура ущерба от аварий
- •13.8 Определение зон поражения. Ситуационный план.
- •13.9 Порядок утверждения декларации промышленной безопасности
- •13.10 Представление декларации промышленной безопасности
13.3 Цели декларирования промышленной безопасности
Всестороння оценка риска аварии на ОПО и связанной с нею угрозы.
Анализ достаточности принятых мер по предупреждению аварий, по обеспечению готовности организации к эксплуатации ОПО в соответствии с требованиями промышленной безопасности, а также к локализации и ликвидации последствий аварии на опасном производственном объекте.
Разработка мероприятий, направленных на снижение масштаба последствий аварий и размера ущерба, нанесенного в случае аварии на ОПО.
Задачи разработки декларации промышленной безопасности
Создание условий для организации и осуществления государственного надзора в области промышленной безопасности.
Повышение эффективности взаимодействия органов государственной власти, органов местного самоуправления и общественных объединений по проблемам обеспечения промышленной безопасности ОПО.
Обеспечение деятельности в области охраны окружающей среды и защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.
Обеспечение оптимального уровня информированности органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и граждан о соблюдении требований промышленной безопасности на ОПО.
13.4 Разработка декларации промышленной безопасности
Декларация ПБ разрабатывается в составе проектной документации на строительство, реконструкцию опасного производственного объекта, а также документации на техническое перевооружение, консервацию, ликвидацию ОПО
Декларация промышленной безопасности находящегося в эксплуатации ОПО разрабатывается вновь:
- в случае истечения десяти лет со дня внесения в реестр деклараций промышленной безопасности последней декларации промышленной безопасности;
- в случае изменения технологических процессов на ОПО либо увеличения более чем на двадцать процентов количества опасных веществ, которые находятся или могут находиться на ОПО;
- в случае изменения требований промышленной безопасности;
- по предписанию ФОИВ в области промышленной безопасности или его территориального органа в случае выявления несоответствия сведений, содержащихся в декларации промышленной безопасности, сведениям, полученным в ходе осуществления федерального государственного надзора в области промышленной безопасности.
13.5 Структура декларации промышленной безопасности в соответствии с рд 03-14-2005
1) Титульный лист (подпись руководителя, печать организации),
2) Данные об организации - разработчике декларации,
3) Оглавление,
4) Разделы:
- Общие сведения;
- Результаты анализа безопасности;
- Обеспечение требований промышленной безопасности;
- Выводы;
- Ситуационные планы;
5) Приложения:
- №1 «Расчетно-пояснительная записка»;
- №2 «Информационный лист».
Пример РПЗ, раздел 1
Пример РПЗ, раздел 2
Пример РПЗ, раздел 3
Пример «Дерево событий» аварий на установке первичной переработки нефти
13.6 Сценарии аварий
Сценарий аварии - последовательность отдельных логически связанных событий, обусловленных конкретным инициирующим событием, приводящих к определенным опасным последствиям аварии.
Наиболее вероятный сценарий - сценарий аварии, вероятность реализации которого максимальна за определенный период времени.
Наиболее опасный сценарий - сценарий аварии с наибольшим ущербом людским и материальным ресурсам или компонентам окружающей среды.