Azbuka_dlya_potrebiteley_uslug_ZhKKh

Глава 7.Капитальный ремонтобщего имущества собственников помещений в многоквартирныхдомах

2015 года регионы могут принять решение об освобождении «ново- строек»отобязанностиповнесениювзносовнакапитальныйремонт на срокдо 5лет.

Какие работы входят в капремонт?

Полныйпереченьработ,которыеотносятсяккапитальномуремонту, позволяетлегкопонять,начтомогутрассчитыватьжителидома,жела- ющие,чтобыихмногоквартирный­ домдействительнопривеливпоря- док,а не ограничилиськосметической покраской стен в подъезде.

Капремонт— это:

1Ремонт внутридомовых инженерных систем: электричества, ото- пления,горячей и холодной воды,газа,водоотведения.

Помимо этого, в субъекте РФ могут дополнить список работ по капремонту, включив в него следующие пункты:

И другие виды работ.

Региональные программы капитального ремонта. Региональный оператор

Для обеспечения своевременного проведения капитального ремонтасубъектамиРФформируютсяиутверждаютсярегиональные программы капитального ремонта. В рамках одного региона прини- мается одна программа,котораядолжна содержать:

Найдите эту программу в Интернете на сайте профильного мини- стерства вашего субъекта. Программа также может быть размещена насайтерегиональногооператора.Этонекоммерческаяорганизация, котораясоздаетсявкаждомсубъектесцельюобеспеченияфинансиро- вания и проведения капитального ремонта многоквартирных домов, собственникипомещенийвкоторыхвыбралирегиональногооператора вкачествевладельцаспециальногосчетаиливыбралиспособнакопле- ниясредствнасчетерегиональногооператора,такназываемом«общем

Где это сказано?

ч.1 ст.166 Жилищного кодекса РФ

Важно

знать

Жители дома тоже имеют право расширить список работ.Для этого собственникам помеще- ний нужно на общем со- брании проголосовать за то,чтобы ежеме- сячный взнос на капре- монт превышал мини- мальные значения.Тогда всё,что пойдет сверх минимума,собствен- ники смогут тратить на ремонт дома по своему усмотрению.

Где это сказано?

ч.1 ст.169 Жилищного кодекса РФ

Важно

знать

Собственники помеще- ний—члены ТСЖ—мо- гут решить не платить за капремонт из сво- его кармана,а направ- лять на этот счет сред- ства,которые,к примеру, товарищество зараба- тывает,сдавая помеще- ния в доме или фасады под рекламу (либо доходы от хозяйственной дея- тельности ТСЖ).Но это решение нужно принять коллективно,на общем собрании.

Глава 7.Капитальный ремонтобщего имущества собственников помещений в многоквартирныхдомах

котле». В программе вы сможете прочитать, какой именно ремонт запланированввашемдомеикаковыпредельнодопустимыесрокиего проведения.Приэтомнезабывайте:региональнаяпрограммакаждый годдолжнаактуализироваться,тоестьданныевнеймогутизменяться.

В целях исполнения региональной программы капитального ремонта муниципалитеты утверждают краткосрочные планы реали- зации.Данные планы формируются на срок до трех лет и интересны собственникамтем,что в них содержатся следующие уточнения:

•конкретизация сроков проведения работ на время действия крат- косрочного плана;

•уточнение планируемых работи услуг;

•определение размера и видов государственной и муниципальной поддержки капитального ремонта.

Как накопить средства на капремонт?

Платить или не платить за капремонт—так вопрос уже не стоит. Собственникам был предоставлен период времени для того, чтобы определитьсясоспособомнакоплениясредствнакапитальныйремонт. После истечения указанного срока ежемесячная оплата взносов ста- новится обязанностью собственников жилья.

Если вы решили провести капремонт или какие-то работы в доме врамкахкапремонтадосрочно,т.е.донаступлениясрокакапремонта, установленногодлявашегодомарегиональнойпрограммой,тозатра- ченная на эти работы сумма учитывается в счетоплаты будущих пла- тежей за капительный ремонтпри условиях:

•для проведения этих работ вы использовали только собствен- ные средства (не привлекая средства бюджета или регионального оператора);

•эта сумма не превышает предельную стоимостьтаких работ, уста- новленную местным правительством.

Фонд капремонта дома — это все денежные средства, которые складываются из уплачиваемых собственниками взносов на капи- тальный ремонт.

Формировать его можно двумя способами:

1На счете регионального оператора (его еще называют «в общем котле»).

2На специальном счете,открытомдля конкретногодома.

Срокдляпринятиясобственникамирешенийнеможетбытьболее шести месяцев с момента опубликования региональной программы. За это время они должны определиться, какой вариант предпочесть. Если собственники помещений не смогут сами принять решение за отведенное время, их дом автоматически отнесут к тем зданиям, средства на ремонткоторых идутв «общий котел».

Влюбомслучаерешение,котороепримутсобственники,онисмогут потомизменитьпосредствомголосованиянаобщемсобрании.Нопри этом у них недолжно бытьнепогашенных кредитов,займов идругих обязательств,взятых на проведение капремонта.

Глава 7.Капитальный ремонтобщего имущества собственников помещений в многоквартирныхдомах

Специальный счет

Его отличие от «общего котла» в том, что на него перечисляются средства, которые платят жители только одного конкретного дома, и, соответственно, потратить их можно только на капремонт данного дома. Владельцем же специального счета в банке (на чье имя будет открытэтотспецсчет) могутбыть:

1ТСЖ, в состав которого входит только один дом (или несколько домов,еслионирасположенывпределаходногоземельногоучастка и имеют общие инженерные сети); для этого собственники поме- щений должны принять решение на общем собрании о том, что они согласны открытьспецсчетна имя ТСЖ.

2Жилищный,жилищно-строительныйкооператив(дляэтогособст- венники помещений должны принять соответствующее решение на общем собрании).

3Управляющиеорганизации(такоеправоимпредоставленосянваря

2015 года).

4Региональныйоператор.Наегоимятожеможнооткрытьспецсчет, средства с которого пойдут на ремонт только конкретного дома. Еслисобственникипомещенийпримуттакоерешение,тосредства накапремонтихдомабудутхранитьсяурегиональногооператора не в «общем котле», как у всех остальных домов, а на отдельном счете в банке.

Если выбранный владелец специального счета прекращает свое существование или по иным причинам не может продолжать испол- нятьсвоиобязанности,собственникивтечениедвухмесяцевобязаны выбратьновоговладельца.Есливуказанныйсрокрешениенепринято, органместногосамоуправлениясамостоятельноназначаетвладельцем специальногосчетарегиональногооператора.Вслучаекогдасобствен- ники взяли кредитна капитальный ремонт,а владелец специального счета — не региональный оператор — обанкротился, орган местного

Не важно,на чье имя открыт счет,—средства на нем принадлежат соб- ственникам дома и могут быть потрачены только на капремонт

Где это сказано?

ч.4 ст.170 Жилищного кодекса РФ

Важно

знать

Не забывайте: на то, чтобы перейти со специ- ального счета на «общий котел»,нужен всего ме- сяц.На то,чтобы выйти из «общего котла» и сфор- мировать свой спецсчет, потребуется 2 года (если региональные власти не установили меньший срок).Причина столько длительного «расстава- ния» в том,что из «об- щего котла» собствен- ники помещений уйдут вместе со всеми средст-

вами,которые накопились на счете их дома,и реги- ональному оператору по- требуется время,чтобы подготовить собранную собственниками сумму для передачи на специаль- ный счет.

Где это сказано?

ч.6 ст.175 Жилищного кодекса РФ

Где это сказано?

ч.1,2 ст.177 Жилищного кодекса РФ

Глава 7.Капитальный ремонтобщего имущества собственников помещений в многоквартирныхдомах

самоуправления имеет право в течение 10 дней поручить региональ- ному оператору выполнять функции владельца специального счета до принятия соответствующего решения на общем собрании.

Неважно,начьеимяоткрытсчет,—средствананемпринадлежат собственникамдомаимогутбытьпотраченытольконакапремонт.Их нельзя израсходовать на покрытие долгов ТСЖ,УК (в любом случае) илиРегиональногооператора(заисключениемситуации,когдаурего- ператора долги возникли вследствие исполнения решения общего собраниясобственников,атакжепозадолженностямзаработы/услуги по капитальному ремонту). Даже при банкротстве владельца специ- альногосчетаденежныесредства,находящиесянанем,невключаются в конкурсную массу.

Закончеткопрописывает,какиеименноденежныеоперацииможно проводитьсо средствами,которые находятся на специальном счете.

Кроме того, во время списания средств со счета банк обязан про- верять, есть ли у того, кто снимает средства, необходимые для этого документы.

В каком банке (или кредитной организации) открыть спецсчет? Этотвопросдолжнырешитьсамисобственники.Основноеусловие:это долженбытьроссийскийбанк,величинасобственныхсредствкоторого составляетнеменее20миллиардоврублей.Вслучаееслиспециальный счетоткрываетсянаимярегиональногооператора,собственникимогут поручитьемурешитьвопроссвыборомбанка.Вэтомслучаекредитная организация будетвыбрана по результатамторгов.

Полнуюинформациюобанкахикредитныхорганизациях,которые соответствуютэтомутребованию,можнонайтинасайтеЦентробанка России:http://www.cbr.ru/credit/listfz.asp

Собственники,формирующие фонд капитального ремонта на спе- циальном счете, должны понимать, что если к моменту выполне- ния необходимых работони не накапливают­ требуемой суммы,то их многоквартирныйдомвместеснакопленияминаспециальномсчете попадает в «общий котел» регионального оператора­ и последний выполняеттребуемые работы.

Спринятиемвиюне2015годаФедеральногозакона176-ФЗпояви- лосьдополнительноеоснованиедляпереводамногоквартирногодома со специального счета в «общий котел».

Так, в случае если собираемость взносов на капитальный ремонт составит менее 50 % от начисляемых сумм, многоквартирный дом может быть переведен на общий счет регионального оператора по решению Государственной жилищной инспекции.

Каждый месяц государственная жилищная инспекция мониторит собираемость взносов по открытым спецсчетам. Если будет установ- лено,что по конкретному специальному счету собираемость средств составляет менее чем 50 %, государственная жилищная инспекция направит владельцу специального счета предупреждение с требо- ванием погасить образовавшийся долг в срок не позднее чем через 5 месяцев с момента получения уведомления. Владелец специаль- ного счета в течение 5 дней будет обязан уведомить собственников помещений в таком доме о необходимости погашения существую- щей задолженности.Если за 2 месяца до истечения срока погашения

Глава 7.Капитальный ремонтобщего имущества собственников помещений в многоквартирныхдомах

Как правильно выбрать спецсчет на капремонт

Начинать подготовку к выбору спецсчета нужно заранее, еще допроведенияобщегособраниясобственников.Первымделомнужно ознакомитьсяспредложениямибанкови,выбравнескольконаиболее подходящих вам, вынести их на обсуждение инициативной группы. Крометого,нужнорассмотретьпроектдоговорасорганизацией,кото- рая будет вести работу со спецсчетом: начислять платежи, печатать квитанции,вести работу сдолжниками.

Повестка дня общего собрания, посвященного выбору спецсчета, обязательнодолжна содержатьследующие вопросы:

1Об установлении размера ежемесячного взноса на капитальный ремонт (он не должен быть меньше, чем минимальный размер взноса на капитальный ремонт,определенный в вашем регионе).

2Об утверждении перечня услуг и работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном­ доме (этот перечень дол- жен быть не меньше, чем тот, что указан в вашей региональной программе капремонта).

3О сроках проведения капитального ремонта общего имущества вмногоквартирном­ доме(ихнельзяустанавливатьболеепоздними, чемте,что прописаны в региональной программе).

выбрать кредитную организацию, в которой будет открыт специ- альный счет,или она окажется не соответствующей требованиям, вопрособэтомвыборебудетсчитатьсяпереданнымнаусмотрение регионального оператора.

6О выборе лица, которое будет оказывать услуги по сопровожде- ниюспециальногосчета(начислятьплатежи,печататьквитанции

сотдельными банковскими реквизитами,уплачивать банковские комиссии,вести претензионно-исковую работу сдолжниками).

7Обопределенииразмераденежныхсредств,собираемыхнаоплату услугпо сопровождению специального счета.

Общеесобраниенужнопровестипутемочногоголосования,итолько если оно не состоится,провести его еще раз,но уже в заочной форме.

После того как счетная комиссия учтет все голоса, решение собра- ния нужно будет оформить путем составления протокола собрания,

Важно

знать

Для того чтобы реше- ние по выбору специ- ального счета в каче- стве способа накопления средств на капитальный ремонт было принято, за него должны проголосо- вать собственники,обла- дающие не менее чем 2/3 от общей площади жи- лых и нежилых помещений в многоквартирном­ доме.

Где это сказано?

ч.5 ст.189 Жилищного кодекса РФ

Собственники,чьи дома были признаны аварийными после указанного срока,имеют

несколько вариантов действий

Глава 7.Капитальный ремонтобщего имущества собственников помещений в многоквартирныхдомах

азатеморигиналэтогопротоколанаправитьвадрестойорганизации, что будетвыбрана владельцем счета.

Проведение капремонта в много­ квартирных домах

По общему правилу, проведение работ по капитальному ремонту осуществляетсянаоснованиирешенияобщегособраниясобственников помещений в многоквартирном­ доме. Однако в случае, когда в уста- новленныесрокиуказанноерешениенепринято,капитальныйремонт реализуется посредством решения органа местного самоуправления.

Решение общего собрания собственников о выполнении работ по капитальному ремонту может быть принято ими:

•по собственной инициативе;

•по предложению регионального оператора;

•по предложению лица, осуществляющего предоставление услуг по содержанию общего имущества.

Решение общего собрания по вопросу проведения работпо капи- тальному ремонту должно содержать:

а) переченьработпо капитальному ремонту; б) смету расходов на капитальный ремонт; в) сроки проведения капитального ремонта;

г) указание на источники финансирования капитального ремонта;

д) указаниеналицо,котороеотименивсехсобственниковпомещений в многоквартирном­ доме уполномочено участвовать в приемке выполненных работ по капитальному ремонту, в том числе под- писыватьсоответствующие акты.

Если собственники формируют фонд капитального ремонта в«общемкотле»инепримутвышеуказанногорешениязатримесяца до наступления года, в котором должны быть проведены работы по капитальному ремонту, указанные работы проводятся по реше-