51. Федеральный, республиканский и местный бюджет: специфика их доходов и расходов

Доходы федеральный бюджета:

Налоговые доходы федерального бюджета составляют:

 федеральные налоги и сборы, установленные налоговым законодательством;

 таможенные пошлины, таможенные сборы и иные таможенные платежи;

 государственную пошлину.

Неналоговые доходы федерального бюджета формируются за счет:

 доходов от использования имущества;

 доходов от продажи имущества;

 части прибыли унитарных предприятий.

В доходах федерального бюджета также учитываются:

 прибыль Банка России;

 доходы от внешнеэкономической деятельности;

 доходы от реализации государственных запасов и резервов.

Расходы:

 обеспечение деятельности президента РФ, Федерального собрания РФ, Счетной палаты РФ, Центральной избирательной комиссии РФ, федеральных органов исполнительной власти и их территориальных органов;

 функционирование федеральной судебной системы;

 осуществление международной деятельности;

 национальная оборона и обеспечение безопасности государства, осуществление конверсии оборонных отраслей промышленности;

 государственная поддержка железнодорожного, воздушного и морского транспорта;

 государственная поддержка атомной энергетики;

 ликвидация последствий чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий федерального масштаба;

 исследование и использование космического пространства;

 формирование федеральной собственности;

 обслуживание и погашение государственного долга Российской Федерации;

 федеральная инвестиционная программа;

 официальный статистический учет.

Доходы местного бюджета:

- средства самообложения граждан;

- доходы от местных налогов и сборов;

- доходы от региональных налогов и сборов;

- доходы от федеральных налогов и сборов;

- доходы от использования муниципального имущества;

- часть прибыли муниципальных предприятий, остающейся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых нормативными правовыми актами представительных органов местного самоуправления, и часть доходов от оказания органами местного самоуправления и муниципальными учреждениями платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов;

- штрафы, установление которых в соответствии с федеральным законом отнесено к компетенции органов местного самоуправления;

- иные поступления в соответствии с федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации и решениями органов местного самоуправления.

Расходы:

К первой группеотносятся собственные расходы муниципального образования, связанные с решением задач местного значения и обслуживанием муниципального долга. Указанные расходы можно сгруппировать по следующим направлениям:

 содержание собственных органов управления;

 проведение местных выборов;

 реализация муниципального заказа;

 исполнение собственных законов;

 финансовая поддержка отраслей местного хозяйства;

 финансовая помощь бюджетным учреждениям иных уровней власти;

 обслуживание долговых обязательств муниципального образования;

Ко второй группеотносятся расходы, связанные с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления:

 обеспечение государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, а также дополнительного образования в общеобразовательных учреждениях в рамках реализации основных общеобразовательных программ, в части финансирования расходов на оплату труда работников муниципальных учреждений;

 создание комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав, организация деятельности таких комиссий;

 социальная поддержка и социальное обслуживание граждан пожилого возраста и инвалидов, граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации, а также детей- сирот, безнадзорных, ветеранов, малоимущих;

 организация оказания специализированной медицинской помощи в специализированных медицинских учреждениях;

 выплата гражданам адресных субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг;

 организация и осуществление межмуниципальных программ и проектов в области охраны окружающей среды и экологической безопасности;

 субвенции на покрытие дополнительных расходов убытки по тепло- и электроснабжению);

 осуществление поселениями полномочий по первичному воинскому учету;

 организация библиотечного обслуживания населения библиотеками субъекта Российской Федерации и др.

Доходы республиканского бюджета:

– зачисление доходов бюджета на единый казначейский счет;

– проведение взаимозачета налогов, сборов (пошлин), подлежащих уплате плательщиком (иным обязанным лицом), и денежных обязательств республиканских органов государственного управления перед этим плательщиком (иным обязанным лицом);

– распределение в соответствии с законом о республиканском бюджете на текущий финансовый год регулирующих доходов республиканского бюджета, зачисление причитающейся доли в доход местных бюджетов;

– завершение операций по распределению поступлений регулирующих доходов республиканского бюджета отчетного финансового года, зачисление причитающейся доли в доход местных бюджетов. Указанные действия производятся в течение первых 10 календарных дней текущего финансового года;

– возврат, зачет сумм, излишне уплаченных (взысканных) или неправильно поступивших в доход республиканского бюджета, в том числе путем взаимозачета задолженности по бюджетным ссудам, бюджетным займам, исполненным гарантиям Правительства Республики Беларусь и другим обязательным платежам в бюджет;

– учет и отчетность по исполнению доходной части республиканского бюджета;

– анализ выполнения доходов;

Расходы:

– установление бюджетных назначений распорядителям бюджетных средств на основе утвержденной бюджетной росписи;

– доведение бюджетных назначений до распорядителей бюджетных средств, а также утверждение бюджетных смет получателям бюджетных средств;

– принятие денежных обязательств получателями бюджетных средств;

– подтверждение и проверка исполнения денежных обязательств;

– осуществление платежей (расходование бюджетных средств);

– использование товаров (работ, услуг) в целях осуществления функций распорядителями бюджетных средств;