19. Рынок и государственное регулирование экономики.

Современный рынок – это итог сложного и длительного пути развития, в котором можно выделить различ­ные модели исторического процесса развития рынка: Модельэволюционного развития — характерна для становления рынка в Англии, Голландии, позднее в США, Канаде (сочетали экономическую мощь с колониальной политикой грабежа других стран). Модельскачкооб­разного развития — характерна для Германии, Италии, Японии (утверждали свои позиции в мировом хозяйстве и бурным развитием нац-го рынка). Модель развивающихся стран — характерная для бывших колоний (страны были интегрированы в мировое рыночное хозяйство путём военно-политических методов или экономическими инструментами). Модель Китая и других “азиатских драконов” — стремительно вошли в мировую рыночную систему, опираясь на современное государство и свои национальные традиции. Модель России и других стран Содружес­тва — ищут свой путь развития рыночной экономики ценой проб и ошибок, без учета национальной специфики. Современному рынку характерны следующие особенности: — правила игры на рынке предопределяются экономической политикой государства, — на рынке несовершенной конкуренции своеобразно сочетаются элементы конкуренции с монополизмом в той или иной мере и в той или иной форме, — комбинация смешанных форм организации экономики (рыночные механизмы сочетаются с нерыночными), — новый состав хозяйствующих субъектов (господство корпораций, дающие свыше 80% торгового оборота), — рынок новых видов товаров: технологий, информации, ценных бумаг и т.п., — маркетинговая форма организации (отвечает на 4 классических вопроса: что продавать-производить; как продавать, где продавать и кому продавать), — развитая инфраструктура — комплекс учреждений, кот-е повышают его эффективность, — социальная ориентированность на все слои населения.  Классическое и кейнсианское направления в экономической литературе о соотношении рынка и государства. 2 основных направления. 1). Классическое направление — рынок способен к автоматическому саморегулированию, и поэтому он д.б. освобожден от гос.контроля. “Невидимая рука” рынка сделает все, что нужно обществу. Цены и з.п. могут свободно передвигаться вверх и вниз, отражая равновесие спроса и предложения. При этом снижение спроса ведет лишь к снижению цен, а не к снижению занятости. Если гос-во не будет вмешиваться в рыночный механизм, потребители сами найдут на рынке то, что им нужно (депрессия 29г дискредитировал эту идею). 2). Кейнсианское направление — рыночная система может долго находиться в депрессии при высоком уровне безработицы. Цены и з.п. изменяются на рынке медленно. Гос-во должно регулировать развитие рыночной экономики путем активного воздействия на спрос. В помощь “невидимой руке” рынка нужна сила, которая корректировала бы рыночный механизм. В экономическую науку пришло новое положение: государство и рынок — это по сути две руки единого экономического организма. Основные экономические и соц.функции гос-ва в современной рыночной экономике. Разработка и утверждение правовых основ экономики – гос-воопределяет правила экономической игры, которую ведут предпр-я, дом.хоз-ва, население, потребители, товаропроизводители и само гос-во. Определение приоритетов и целей макроэкономичес­кого развития страны — общество должно четко определять, какие задачи являются первоочередными, сколько это потребует ресурсов, каковы будут соц-е, экон-е и экол-е последствия этих решений. Регулирование эконом-их процессов распределения ресурсов и результатов про-ва – гос-тво регулирует деят-ть предпр-й на микро-уровне и распределение доходов на макро-уровне. Элемент процесса распределения — бюджетная и налоговая политика государства. Стимулирование экономического роста в стратегичес­ком аспекте и стабилизация экономики в периоды кризисов и социальных потрясений. Позитивное решение глобальных проблем и прежде всего экологических. Инструменты и механизм государственного воздействия на современную экономику: — государственные финансы: федеральные и местные финансы, спец.фонды. Основное звено гос.финансов – гос.бюджет. Основной источник доходов бюджета — налоги. Расходы — пенсии, пособия, стипендии, дотации. — денежно-кредитные инструменты, — административно-правовые акты и государственное предпринимательство. Основные принципы государственного регулирования рыночной экономики Гос.регулирование становится эффективным, если оно придерживается 3 принципов: 1, исключение действий, нарушающие нормальные рыночные связи; 2. воздействие на рынок только экономическими методами и инструментами; 3. постоянный контроль за эффективностью действий го-ва и их корреляцию.