КОРПОРАТИВНАЯ

Этапы развития КСО в России

Период

Название

Причина перехода на новый этап

КСО

этапа

988. н.э. –

Развитие

С принятием христианства (одна из его основных заповедей – о любви к ближнему) на Руси впервые

15 в.

благотвор

заговорили о призрении бедных, что тогда нашло свое выражение в раздаче милостыни «сирым и

ительност

убогим». . – Церковный устав князя Владимира поручает общественное призрение попечению и

и

надзору духовенства. В Уставе определена «десятина» (десятая часть княжеских доходов) на

содержание монастырей и церквей, богаделен, больниц и «странных неимущих». И еще долго

благотворительность в России была связана с церковью. Через церковь, куда передавали свои

пожертвования доброхоты, благотворительность осуществлялась вплоть до конца XVII века

15 в. –

Развитие

1551 г. – в Москве состоялся Стоглавый церковно-земский собор с участием царя Ивана Грозного и

начало

российски представителей Боярской думы (название по количеству глав в нем), впервые сформулирована идея

16 в.

х

норм государственного призрения: старых и больных, не могущих отправлять монашеской службы,

экономиче предписывалось содержать в монастырских больницах наряду с другими, чтобы они жили там « в

ского

чистоте и в покаянии, скорби и болезни терпели с благодарением». Собор, отметивший чрезмерный

поведения рост нищенства и тунеядства, высказался за упорядоченность помощи нуждающимся, то есть за

организованное призрение. Средства на эти цели должны поступать от частных лиц, а контроль за их

расходованием отдавался в руки духовенства и целовальников (так назывались тогда должностные

лица)

Начало

Попытка

1612 г. – на территории Троице-Сергиева монастыря создан первый временный госпиталь, который

16 в. –

соединени стал первым настоящим больничным учреждением с приемным покоем для раненых;

и

с выделить из них действительно нетрудоспособных и поместить в богадельни и госпитали или

государств «раздать» по монастырям, а «здоровым лентяям дать работу»

енной

КОРПОРАТИВНОЕ УПРАВЛЕНИЕ И

КОРПОРАТИВНАЯ СОЦИАЛЬНАЯ

2

ОТВЕТСТВЕННОСТЬ

Этапы развития КСО в России

Конец

Развитие

1691 г. – Петр I издал суровый указ «О забирании нищих, притворяющихся увечными, и о

17 в. –

системы

наказании их». «Ленивых прошаков», лукавцев велено было бить батогами и кнутом,

середина

общественного

водворять к месту жительства, а вновь возвращавшихся к нищенскому промыслу ссылать в

18 в.

призрения

дальние сибирские города на каторжные работы.

1712 г. – подписан указ, запретивший под страхом жестокого наказания милостыню.

Нищелюбцам (тем, кто подавал милостыню) за ослушание назначался штраф – 5 рублей за

первое подаяние и 10 за второе.

Петр пытается вырвать призрение из рук церкви и возложить заботу о нуждающихся на

государственные светские структуры: в городах – на губернские и городские магистраты, в

деревнях – на помощников, в свободных землях - на старост или сотских. Проведенные

Петром преобразования в сфере благотворительности были глубоки и серьезны, но

истребить или как-то уменьшить нищенство ему так и не удалось

Середина

Учреждение

1764 г. – создание первого благотворительного общества – Императорского воспитательного

18 в. –

первых органов общества благородных девиц;

конец

социальной

1775 г. императрицей Екатериной II Великой учреждены Приказы общественного призрения

18 в.

защиты

– губернские учреждения, в ведении которых находилось управление народными школами,

госпиталями, приютами для больных и умалишённых, больницами, богадельнями и

тюрьмами (прообразы органов социальной защиты)

Конец

Развитие

1796 г. – создано Ведомство учреждений императрицы Марии – государственный орган по

18 в. – сер

филантропическ управлению благотворительностью в Российской империи, которому были подведомственны

едина

их организаций

учебные и благотворительные заведения, ведомство вошло в историю под названием

19 в.

«Учреждения Императрицы Марии» (супруги Павла 1)

1802 г. – учреждено Министерство народного просвещения, которое координировало

КОРПОРАТИВНОЕ УПРАВЛЕНИЕ И

КОРПОРАТИВНАЯ СОЦИАЛЬНАЯ

3

ОТВЕТСТВЕННОСТЬ

Середина

Развитие

Радикальные общественные реформы 60-х годов, осуществленные во время

19 в. –

меценатства и

правления Александра 2 (1855-1881), стали благоприятной почвой для развития

конец 19 в.

благотворительности

меценатства

и

благотворительности.

Принятие

законов

в

области

благотворительности.1875 г . – принят Устав об Общественном призрении

Начало 20 в. Пик

На каждые 100 тысяч жителей Европейской части России приходилось 6

– 1917 г.

благотворительности в

благотворительных учреждений. По данным на 1900 год 82% благотворительных

царской России

заведений были созданы и состояли под патронатом частных лиц, затем следовали

сословные заведения (8%), городские (7%), земские (2%). Всего в 1902 году в

Российской империи было зарегистрировано 11040 благотворительных учреждений

(в 1897 году – 3,5 тысячи) и 19108 приходских попечительских советов.

В марте 1910 года Всероссийский съезд деятелей по призрению констатировал, что

75% средств на благотворительные цели формировались из частных добровольных

пожертвований и лишь 25% поступали от государства. По самым приблизительным

подсчетам, в стране ежегодно раздавалось в виде милостыни не менее 27 миллионов

рублей.

К 1913 году в

Императорском Человеколюбивом обществе насчитывалось 274

благотворительных учреждения в Москве и Санкт-Петербурге и 37 губерниях, как-

то, «Детские Дюны». В целом за весь период деятельности общества соотношение

частных пожертвований к государственным средствам составило 11:1.

Возникновение первых акционерных обществ не оказало большого влияния на

КСО,

развитие

социальных

программ

инициировалось

конкретными

КОРПОРАТИВНОЕ УПРАВЛЕНИЕ И

КОРПОРАТИВНАЯ СОЦИАЛЬНАЯ

4

1991 –

Восстановление прав

Возникновение акционерных обществ.

середина

акционерных обществ

Период передачи социальных объектов предприятий муниципалитету.

1990-х гг.

Середина

Развитие социальных

Стабилизация социальной инфраструктуры.

1990-х гг. –

инвестиций в

Освоение корпорациями принципов КСО.

Первые нефинансовые отчеты

2002

отношении

составляются в свободной форме.

сотрудников (в том

Распоряжение ФКЦБ О рекомендации к применению кодекса корпоративного

числе, бывших)

поведения

2003-

Курс на социальную

Разнообразные проекты служат целям формирования отношений с представителями

2009

стабильность

органов власти. Первые крупные российские компании составляют социальные

отчеты по международным стандартам

В этот период наблюдается положительная динамика составления нефинансовых

отчетов

2009-

Сокращение практики

Резкое сокращение мероприятий корпоративной социальной ответственности в связи

2013

КСО

с мировым финансовым кризисом. Резкое сокращение практики составления

нефинансовых отчетов: в . число отчетов сократилось в 3 раза по сравнению с

предыдущим годом

2014 г. –

Курс на внедрение

В апреле 2014 г. Банк России одобрил Кодекс корпоративного управления, который

настоящее

международной

содержит, в частности, следующие нормы:

время

практики

корпорации следует быть социально ответственным;

корпоративного

корпорации рекомендуется раскрывать следующую информацию в области

управления

социальной и экологической ответственности:

КОРПОРАТИВНОЕ УПРАВЛЕНИЕ И

КОРПОРАТИВНАЯ СОЦИАЛЬНАЯ

6

Период

Этап

Характеристика

1991-

Возрождение

Принят Закон

РСФСР

от

31.07.1991 г. № 1531-1 «О приватизации государственных и

1994

муниципальных предприятий в РСФСР». Смена социального строя в России привела к

возрождению акционерных обществ посредством приватизации государственной собственности

1994-

Становление

Принятие ряда законом способствовала закреплению института частной собственности:

2000

Федеральный закон от 26.12.1995 г № 208-ФЗ «Об акционерных обществах»;

Федеральный закон от 2.04.1996 г. № 39-ФЗ «О рынке ценных бумаг»;

Федеральный закон от 5.03.1999 г. № 46-ФЗ «О защите прав и законных интересов инвесторов

на рынке ценных бумаг» и др.

2001-

Углубление

В целях совершенствования корпоративного права принят ряд нормативных правовых актов:

2008

– Распоряжение ФКЦБ РФ от 4.04.. № 421/р «О рекомендации к применению кодекса

корпоративного поведения», закрепляющий принципы корпоративного управления;

– Распоряжение

ФКЦБ

РФ

от 18 июня . № 03-1169/р «Об утверждении методических

рекомендаций по осуществлению организаторами торговли на рынке ценных бумаг контроля за

соблюдением акционерными обществами положений Кодекса корпоративного поведения»;

– Приказ ФСФР РФ от 10.10.2006 № 06-117/пз-н «Об утверждении Положения о раскрытии

информации эмитентами эмиссионных ценных бумаг» и др.

2008-

Стратегическое

Принята новая редакция Гражданского кодекса РФ.

2015

развитие

Согласно статье 65.1 юридические лица, учредители (участники, члены) которых обладают

правом на участие в управлении их деятельностью (право членства), являются корпоративными

организациями (корпорациями). Статьей 66.3 Кодекса общества разделены на публичные

(акционерные общества, акции которых и ценные бумаги, конвертируемые в их акции, публично

размещаются (путем открытой подписки) или публично обращаются на условиях,

установленных законами о ценных бумагах) и непубличные.

Одобрен Кодекс корпоративного управления (Письмо Банка России от 10.04.2014)

КОРПОРАТИВНОЕ УПРАВЛЕНИЕ И

КОРПОРАТИВНАЯ СОЦИАЛЬНАЯ

7

ОТВЕТСТВЕННОСТЬ

Направление

Содержание

Нормативные

правовые

акты,

регулирующие Глобальный договор ООН (1999);

вопросы

ответственности

компании,

в

т.ч. по Принципы корпоративного управления ОЭСР (2006);

разработке

и

применению

кодексов Стандарты ISO, в т.ч. добровольный стандарт ISO 26000 (2010);

корпоративного

поведения (управления)

и Кодекс этики профессиональных бухгалтеров МФБ (2009);

профессиональной этики

Кодекс корпоративного управления (одобр. ЦБ России 10.04.2014)

и др.

Специальные

институциональные

структуры, РСПП, ТПП, АМР, МК КСО

предназначенные

для продвижения

принципов и др.

КСО

Концептуализация

КСО

в

программных Социальная Хартия РСПП;

документах

общественных

организаций, Международный стандарт IC CSR-08260008000;

профессиональных

объединений, др.

саморегулируемых организаций и др.

Профессионализация КСО посредством создания Курсы «Корпоративная социальная ответственность» по

подготовке,

систем

профессиональной

подготовки, переподготовке и повышению квалификации специалистов в области

сертификации и аккредитации специалистов в КСО;

области КСО

Кафедра «Корпоративная социальная ответственность» в высших

профессиональных заведениях

Стандарты оценки результативности КСО

Инициатива GRI;

Базовые индикаторы РСПП;

Стандарт ТПП РФ «10-09-06 «Социальная ответственность» и др.

Правила

(стандарты)

подготовки

и Инициатива GRI;

представления ИКО

Стандарты АА; GRI (G4) и др.

ИКО,

добровольные

социальные

отчеты Конкурентное преимущество: деловая репутация;

способность

целью получения преимуществ на рынке

или пользователей; поддержка хорошего морального состояния наемного

персонала, приверженность своему делу и производительности;

взаимные отношения со всеми группами заинтересованных сторон, в т.ч.

с инвесторами, спонсорами, потребителями, партнерами и т.д.

КОРПОРАТИВНОЕ УПРАВЛЕНИЕ И

КОРПОРАТИВНАЯ СОЦИАЛЬНАЯ

8

ОТВЕТСТВЕННОСТЬ

Корпорация

Отчет в библиотеке

Период

РСПП

Лукойл

Отчет о деятельности в

2013-

области устойчивого

2014

развития

Русал

-

-

Норильский

Отчет о корпоративной

2014

никель

социальной

ответственности

ФСК ЕЭС

Отчет о социальной

2014

ответственности и

корпоративной

устойчивости

Уралкалий

Интегрированный отчет

2014

Сбербанк

Отчет о корпоративной

2013

социальной

ответственности