- •Раздел 1. Характеристика системы утвержденных (принятых) плановых документов муниципального образования
- •Раздел 2. Характеристика социально-экономического потенциала Белоярского района.
- •Природно-климатические особенности. Наличие полезных ископаемых, земельных, водных, лесных и биоресурсов
- •Демография и трудовые ресурсы
- •Численность населения муниципальных образований Ханты-Мансийского автономного округа – Югры
- •Демографическая ситуация в Белоярском районе
- •Экономический потенциал и структура экономики (по видам деятельности и формам собственности)
- •Инвестиционная деятельность
- •Динамика инвестиции в основной капитал в районе за счет всех источников финансирования по крупным и средним предприятиям
- •Структура инвестиций в основной капитал в 2008 году по источникам финансирования
- •Структура инвестиции в основной капитал за 2008 год по видам экономической деятельности, в %
- •Уровень развития жилищно-коммунального хозяйства и инженерной инфраструктуры
- •Благоустройство жилищного фонда в Белоярском районе
- •Ресурсная база сферы здравоохранения
- •Ресурсная база сферы образования
- •Структура учреждений культуры
- •Ресурсная база сферы физической культуры и спорта
- •Структура социальной защиты населения Белоярского района
- •Инвестиции
- •Объем инвестиций в основной капитал за счет всех источников финансирования (в действующих ценах)
- •Динамика темпов роста (снижения) объемов инвестиций в основной капитал (в сопоставимых ценах)
- •Ввод жилых домов за счет всех источников финансирования
- •Транспорт и связь
- •Раздел 5. Деятельность органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения. Межмуниципальное сотрудничество.
- •Перечень дополнительных полномочий, принятых на себя муниципальным образованием Белоярский район в 2008 году
- •Раздел 6. Муниципальные целевые программы, реализация которых предусмотрена в плановом периоде
- •Информация о ходе реализации целевых программ Белоярского района за счет средств бюджета Белоярского района в 2008 году
- •Раздел 7. Основные характеристики бюджета Белоярского района
- •Меры, предпринимаемые органами местного самоуправления по формированию и расширению налогооблагаемой базы по доходам бюджета Белоярского района
- •Меры, предпринимаемые органами местного самоуправления по оптимизации сети и численности работников бюджетных учреждений и расходов на их содержание
- •Мероприятия по реформированию муниципальных финансов
- •Раздел 9. Муниципальные проекты, требующие поддержки Правительства автономного округа. Обоснование их влияния на достижение региональных и федеральных целей.
- •Раздел 10. Выполнение рекомендаций главой Белоярского района по результатам доклада за 2007 год
Демография и трудовые ресурсы
Основными особенностями системы расселения Белоярского района, также как и многих других северных территорий нового освоения, является низкая плотность населения, неравномерность его размещения, сравнительно высокий уровень урбанизации.
На территории района, по площади (41,6 тыс.кв. км) сравнимого с такими европейскими странами как Эстония, Дания, Нидерланды, проживает 29,3 тыс. человек. Белоярский район – одно из самых малочисленных муниципальных образований Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.
Таблица 1
Численность населения муниципальных образований Ханты-Мансийского автономного округа – Югры
Муниципальное образование |
Численность населения (на 1.01.2008), тыс. человек |
Белоярский район |
29,3 |
Березовский район |
26,8 |
Октябрьский район |
34,9 |
Ханты-Мансийский район |
16,7 |
Сургутский район |
116 |
Кондинский район |
35,1 |
Нефтеюганский район |
46,9 |
Нижневартовский район |
34,6 |
Советский район |
47,4 |
г. Ханты-Мансийск |
67,8 |
г. Сургут |
294,2 |
г. Когалым |
59,1 |
г. Нягань |
56,1 |
В 2006-2008 годы численность населения Белоярского района варьировалась на уровне 29,4-29,2 тысячи человек и по состоянию на 1 января 2009 года составила 29,2 тыс. человек, или около 2% населения Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.
Население Белоярского района распределено по территории неравномерно: 68,8% проживает в административном центре. Плотность населения Белоярского района практически в 4 раза меньше, чем в среднем по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре и составляет 0,7 человек на 1кв.км.
Главными центрами проживания коренных малочисленных народов на территории Белоярского района являются сельские поселения Полноват и Казым. Численность коренных национальностей составляет около 2,6 тыс. человек, это около 9 % населения района и 7,8% от общей численности коренных народов Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.
Белоярский район отличается молодой возрастной структурой населения. Население трудоспособного возраста составляет здесь 71,4%, что на 7,9% больше среднероссийского уровня. Доля населения младших возрастов также превышает среднероссийский показатель. В последние годы наметилась четкая тенденция увеличения числа лиц пенсионного возраста: в 2008 году их доля достигла 8,6%. В результате в 2008 году средний возраст населения Белоярского района составил 34 года, что на 4 года больше показателя 2006 года.
Молодая возрастная структура населения обеспечивает стабильный положительный естественный прирост, коэффициент естественного прироста в 2008 году увеличился до 8,3%. Положительная тенденция объясняется увеличением рождаемости (коэффициент рождаемости в 2008 году составил 13,9 промилле) в связи со вступлением в репродуктивный возраст поколения родившихся в 80-е годы. Тем не менее, современного количества рождений на одну женщину (1,6 – 1,7) не достаточно для простого численного замещения поколения родителей детьми.
Смертность в Белоярском районе в последние годы колеблется на уровне 5,6 – 6 промилле. Ее основными причинами устойчиво являются болезни системы кровообращения, несчастные случаи, отравления и травмы, онкологические заболевания.
Сальдо механического прироста Белоярского района крайне не стабильно: на протяжении последних 10 лет этот показатель имел как положительные, так и отрицательные значения. В целом Белоярский район является потенциально привлекательным для трудовых мигрантов. Этому способствуют высокие темпы строительства жилья на территории района, уровень заработной платы, сложившаяся конъюнктура на рынке труда (дефицит квалифицированной и неквалифицированной рабочей силы). Тем не менее, в 2007 и 2008 годах коэффициент механического прироста был отрицательным (соответственно минус 13,14 и минус 11,94), что обусловлено оттоком пенсионеров (22%) и молодежи на постоянное место жительство в другие территории Ханты-Мансийского автономного округа - Югры и регионы России.
Потери населения в результате миграционной убыли покрываются естественным приростом, в результате чего численность населения Белоярского района за период с 2000 по 2008 годы увеличилась на 1294 человека и, превысив уровень докризисного 1990 года, составила на начало 2009 года 29 183 человека.
Диаграмма 1