25-49 фин право

40. Правов. режим целевых бюдж. фондов (ЦБФ). По способу аккумулир-я ден. средств целев. ден. фонды классиф. на целевые внебюджетные и целевые бюджетные. ЦБФ – это промежуточн. ступень м/у бюджетной формой перераспредел-я средств и внебюджетной. С внебюдж. фондами их сближ. целевые ист-ки и целевое расходов-ие средств; принадлеж-ть к бюджету опр-ет все прочие хар-ки эт. фондов. Вкл-ие их в бюджет придает им формальн. признаки бюдж. средств, не меняя их сущности как огранич-ой формы перераспредел-я части вновь созданной стоимости. ЦБФ – относит-но обособлю часть бюджетн. средств, формир. на основе зак. «о бюдж.» на соответ. фин. год за счет налог. поступлений целевого назнач-я и используемые по установл-му целевому назнач-ю.Специфика ЦБФ: 1. им. выделенные ист-ки финансир-я в форме налог. платежей; 2. расход-ся независ. от ср-в бюджета; 3. сущ. врем-но в теч. фин. года, но м. воссозд-ся в след. фин. году; 4. их средства не подлежат изъятию; 5. контроль за порядком формир-я и использ-я средств эт. фондов осущ. орг-ми мин-ва по налогам исборам; 6. состав правонаруш-ий и юр. отв-ть, порядок привлеч-я к ней опр. бюдж. зак-вом. Опр. перечень и устан. ЦДФ – НС ч/з зак., през. – ч/з акты. В текущ. фин. году созд. след. БФ (ст. 2 зак. «о бюдж.»): 1. респ. фонд поддержки произв-лей с/х продукции, продовольствия и аграрн. науки; 2. респ. дор. фонд; 3. респ. фонд охраны природы; 4. фонд национального развития; 5. фонд организации сбора (заготовки) и использ-я отходов в кач-ве втор. сырья; 6. фонд развития строит. науки (1-6 фонды образ-ся в соотв. с зак. «о бюдж.»); 7. инновационные фонды (образ-ся Федерацией профсоюзов, обществ. объед-ми «Бел. общ-во глухих», «Бел. товарищ-во инвалидов по зрению») и ф соц защ-ты насе-ния МТИСЗ

41. Правовой режим республик.(Р) и местн.(М) фондов охраны природы (ФОП). РФОП – целев. бюдж. фонд, образ. для финансир-я меропр-ий в сфере природоохр. деят-ти. Источ-ки формир-я: а) экологич. налог в части платежей за: 1. выбросы загрязн. ве-в в атмосферу; 2. сбросы сточных вод / загрязн. ве-в в окр. среду; 3. размещ-е отходов произ-ва, размещ-е товаров, помещ-ых под тамож. режим уничтож-ю и утрат. свои потребит. св-ва; 4. произ-во и импорт пластмасс. тары и ин., после утраты потребит. св-в которых образ-ся отходы, треб. спец. утилизации (напр., ртутн. градусники); б) сбор за предост-е права ввоза на террит-ю РБ озоноразруш. ве-в (напр., дезодор-ты); в) доход от реализ-и конфиск. орудий охоты и рыбн. ловли, а также от продажи продукции, добытой ими; г) возмещ-е вреда в результате вредн. воздействия на окр. среду; (добровольн. взносы юр. лиц и ИП, в т.ч. иностр-х). Распорядители РФОП: мин. прир. ресурсов и охр. окр. среды по соглас-ю с Минфин; объемы и конкретн. использ-е средств РФОП в пределах расходов – през-том. Превыш-е доходов РФОП над расходами эт. фонда в размере 5 % поступлений зачисл-ся на счет резервн. фонда през-та для целевого финансир-я меропр. по соц. поддержке молодежи. Средства МФОП аккумулир-ся в РФОП. К МФОП относ.: обл., Мингор., рай. и гор. ФОП. Распорядители обл. и Мингор. ФОП – обл. и Мингор. комитеты прир. ресурсов и охр. окр. среды; рай. и гор. ФОП – рай. и гор. инспекции прир. ресурсов и охр. окр. среды. Ср-ва ФОП расход-ся (в 2006 г.) на: оздор-е окр. среды; осущ-е меропр. и программ по охр. окр. среды, воспроиз-ву и рацион. использ-ю прир. ресурсов; научн. исслед-я в обл. охр. окр. среды, геологии и гидрометеорологии; изуч-е прир-ресурсн. потенциала РБ; меропр., напр. на сохр-е биол. и ландшафтн. разнообр-я; сохр. и восстан. водн. сис-м и ин. напр.

42. Прав. режим Фонда поддержки производителей с/х продукции, продовольствия и аграрн. науки (фонд). Фонд образован в целях оказ-я гос. фин. поддержки с/х организ-ям и стимулирования научно-инновационной деят-ти в сфере с/х. Источники формирования: республик. сбор, сост. 2% от выручки от реализации товаров, работ и услуг; Плательщики: юр. лица РБ и иностр-ые юр. лица; м/н организ-и, в т.ч., не явл-ся юр. лицами, простые тов-ва; хоз. группы, а также ИП. Плательщики предост. налог. органам по месту постановки на учет декларацию о суммах исчисл-х платежей до 20 числа мес., след-го за отчетным, а оплата ежемесячно – до 22 числа. Если сумма сбора в фонд, подлежащая уплате по итогам месяца, предшеств-го отчетному, сост. 500 и более б.в. указ. сбор и налог уплач-ся в след. сроки: не позднее 10-го числа мес., след-го за отчетным, - вносится 1/3 суммы, подлеж. уплате по налог. деклар. за месяц, предшеств. отчетному; не позднее 22-го числа мес., след-го за отчетным, - уплач-ся сумма по налоговой декларации за отчетный месяц с учетом суммы, внесенной ранее. Есть организ-и, освобожд-ые от уплаты сбора и налога.

Направ и размеры использ в пределах расходов устан П-том.Порядок использ с-в орпед МСХИП по согл с МФ.

44. Целев. бюдж. фонды местн. бюджетов (МБ). Местн. целев. бюдж. фонды (МЦБФ) - совокупность фин. ресурсов, использ. по целевому назнач-ю. Объемы доходов и расходов фондов, подлеж-их включ-ию в МБ, опр-ся на основании смет. Проекты бюджетов (смет доходов и расходов) сост-ся распорядителями средств МЦБФ и предст-ся фин. органам в устан. сроки. Сметы состоят из двух частей: доходов и расходов. В доходн. часть вкл. отчисл-я и др. поступл-я в эти фонды по разделам и подразделам классифик-и доходов бюдж. классифик-и РБ. Расходная часть предусм-ет направл-я использ-ия МЦБФ в соотв. с экономич. (предметной) классифик. расходов бюдж. классифик-и. Проекты бюджетов (смет доходов и расходов), сост-ые распорядителями средств ЦБФ, рассм-ся соответ-ми фин. органами. Спорн. ??, возникшие при рассмотр-и смет доходов и расходов, реш.я рук-лями фин. органов. После рассмотр-я проектов смет доходов и расходов ЦБФ они включ-ся в расчетные показатели по проекту соответ-го бюджета. Сост-ые проекты смет доходов и расходов явл. основанием для вкл. сумм ЦБФ в проект решения сессии соответ-го МСД о бюджете на очередной фин. год. В проекте реш-я сессии отраж-ся доходные ист-ки МЦБФ и направл-я их использ-я. После утвержд-я бюджета фин. органы доводят до распорядителей средств ЦБФ показатели по доходам и расходам. Ср-ва ЦБФ зачисл-ся на счета соответ-их МБ (если полностью в МЦБФ, то они перечисл. непоср-но на счета соответ. МБ, если ср-ва ЦБФ распредел. м/у респ. и местн. бюджетами, то первонач. они зачисл-ся на транзитные счета инспекций Гос. налог. комитета с последующим перечисл-ем на единый казначейский счет. Финансир-е расходов ЦБФ производ. фин. органами в соотв. с утвержд-ми сметами и поквартальной росписью доходов и расходов с учетом изменений, внесенных в них в устан. порядке в процессе исполн-я бюджета. Остатки средств ЦБФ на счетах распорядителей средств фондов на конец года по окончании счетного периода фин. года закрываются и вносятся в доход соответ. МЦБФ как прочие поступления в порядке и сроки, устан. соответ-им местным фин. органом. Распорядители средств МЦБФ представляют в фин. органы отчеты об исполнении смет доходов и расходов этих фондов. Сроки указ-ой отчетности, а также порядок ее рассмотр-я опр-ся фин. органами. Контроль за использ-ем средств МЦБФ, вкл-ых в состав МБ, осущ. орг-ми КГК и соответ. МИРО вышестоящ. ур-ня, местными фин. и налог. орг-ми.

43. Дорожные фонды (ДФ): правовая природа, порядок созд-я и использ-я средств фондов. ДФ - целевые бюджетные фонды,

средства которых используются на содержание, ремонт и развитие (строительство, реконструкцию) автомобильных дорог.

ДФ подраздел. на республик. и местн.Распорядители – местн. советы и исполкомы, а в отн. респ. ДФ – минфин на основе указ-ий през-та. Ист-ки формир-я ДФ (респ. и местн.): 1. налог с польз-лей авомоб. дорог; 2. налог на приобрет-ие автотранспорт. средств; 3. сбор за проезд по автомоб. дорогам трансп. трансп. средств иностр-х гос-в; 4. плата за польз-е платными автодорогами (напр. Брест); 5. ср-ва, получ. от использ-я объектов, нах-ся в собст-ти организаций дорож. хоз-ва, от дорож. сервиса и рекламы на транспорте; 6. доходы от реализ-и древесины, получ. в результ. ухода за полосу отведения; 7. ср-ва, получ. от возмещ-я вреда, причин-го дор. хоз-ву; 8. ср-ва, получ. от размещ-я займов и продажи акций, принадл-х гос-ву в уставных фондах орг. дор. хоз-ва; 9.плата банков за польз-е ср-вами ДФ, врем. размещ. на их счетах; 10. добровольн. взнос физ. и юр. лиц. Ист-ки формир-я респ. ДФ: 1. налог на пробреет-е трансп. средств; 2. 50% сбора за проезд иностр. автотрансп. средств; 3. плата за проезд крупногабаритн. тяжеловесн. трансп. средств по дорогам респ. Значения;4. плата за проезд по платным автомобильным дорогам и мостам;

Все ост-ое – в местные ДФ. Направл-я использ-я ср-в респ. ДФ: 1. содерж-е и ремонт автодорог, вкл. расходы будущих периодов; 2. организ-ю и произ-во дорож-строит. работ, произ-во дорожно-строит. материалов, машин, оборудов-я, конструкций; 3. содерж-е и реконструкция вспомогат. оборудов-я автодорог (остановки, табло); 4. провед-е научно-исслед., опытно-конструкт. работ, связ. с содерж-ем и ремонтом автодорог(напр., новое покрытие); 5.на строит-во и приобрет-е сооруж. дорожн. службы, жил. домов для линейн. персонала; 6. осуществл-е контроля за содерж-ем автодорог, технич. обслед-ем и т.д.; 7. на оплату мобилизационных меропр. дорож. хоз-ва; 8. на подготовку и провед-е долгосрочн. перспективн. программ по улучш-ю содерж-я, ремонта, строит-ва автодорог;

43. 9. на финансир-е разраб-ки НПА в сфере дор. хоз-ва; 10. на провед-е конкурсов для заключ-я дог-ов в сфере дор. хоз-ва; 11. на предост-ие субвенций г.Минску (для ремонта проезж. части улиц г.Минска)в размере 20% от поступ-го в респ. ДФ налога с польз-лей автодорог; 12. предост-ие субвенций обл. бюджетам в размере опр. обл. бюдж. для ыравнив-ия ур-ня развития сети местн. автодорог; 13. на обслужив-е банк. кредита, получ. для ремонта. содерж-я дорог; 14. долевое финансир-е орг.. осущ. деят-ть в обл. дор. хоз-ва; 15. аппарат упр-я дор. хоз-вом

Областные Советы депутатов или уполномоченные ими месстные исполнительные и распорядительные органы вправе:

разрешать использование средств местных дорожных фондов на ремонт и развитие (строительство, реконструкцию) республиканских автомобильных дорог;

направлять до 3 процентов средств местных дорожных фондов на ремонт улиц населенных пунктов, являющихся продолжением автомобильных дорог общего пользования Республики Беларусь, а также на строительство подъездов к местам индивидуальной жилой застройки, расположенной вне населенных пунктов.

45. Понятие и виды целевых внебюджетных фондов (ЦВФ). Их правовой режим. ЦВФ – сост. часть гос. фин. ресурсов, предст. собой совок-сть обособл. ден. средств, формир-ых в особ. пор-ке независимоот бюджета, использ-ые по целевому назнач-ю. Специфика ЦВФ: 1. созд-ся на основе спец. акта зак-ва (закон, декр., указ); 2. действ. в теч. длит. периода врем.; 3. им. собств. ист-ки формир-я, как правило, неналог. платежи; 4. формир-ся и расх-ся независ. от бюдж-ых; 5. всегда есть распорядитель (уполном. гос. орган, кот. использ-ет). (ЦВФ созд-ся 2мя путями: 1. выдел-е из бюджета опр. расходов, им-их особо важное значение; 2. формир-е ЦВФ с собств-ми ист-ками доходов). ЦВФ - внебюдж. фонд соц. защиты насел-ия мин. труда и соц. защиты. Созд-е ЦВФ, определ-е источников их образования и порядка использ-я осущ-ся актами Прези-та,НС,Мест Сов деп,исполн комитеты соотв ате. Ср-ва ЦВФ не явл. частью бюджетов всех уровней и не подлежат изъятию. Налоги и др. обязат. платежи м. направляться в ЦВФ в порядке, устан. актами През-та и законами. Сост-е, рассмотр-е, утвержд-е и исполн-е бюджетов (смет) ЦВФ осущ-ся в соотв. с зак-вом РБ.

+ист формир респ внебюдж ф:1.допол доходы и сэконом с-ва,получ за счет орг-ций мин-вами и др. орг гос управл мер-тий по реш эконом и соц проблем;добр взносы и пожерт;до-ды от выстовак,презентаций;др обяз платежи

Ист формир мест ф:штрафы за загряз окр среды,штрафы за получ необосн прибыли в связи с завышением цен,доходы от местных займов.

48. Расходы и доходы организаций и учреждений. Доход орг-и – экономич. выгода в денеж. / натур. форме, учитыв-ая в случае возм-сти ее оценки. Экон. выгода – возм-сть им-ва способст-ть притоку ден. ср-в в организ-и: 1. доходы от видов деят-ти – ден. ср-ва, поступ. на расчетн. счет орг-и за отгруж. продукцию, выполн. работы, оказ. услуги по осн. видам деят-ти; суммы дебиторской задолж-ти при реализ-и товара на услов-ях отсрочки оплаты; 2. операционные доходы – получ. от отдельн. операций, не относ. к осн. деят-ти; 3. внерелизационн. доходы – ден. ср-ва, получ. орг-ей не в связи с реализ-ей товара (штрафы, пни, % от хранения ден. средств на банк. счетах, сумма дооценки активов). Призн-ся доходом, 1) если хоз. судом вынесено реш-е о взыск-и штраф. пеней и др. взысканий; 2) если задолж-ть признана должником / получена от него; 3) суммы кредиторской и депонентск. задолж-ти с момента истеч-я срока иск. давности.,4.сумма дооценки активов Доходами орг-и не явл-ся: суммы НДС и акцизов получ вместе с выручкой, поступившие от 3их лиц в кач-ве аванса, задатка, предварит. оплаты; суммы поступившие от 3их лиц по дог-рам комиссии / поручения; вклады в рамках дог. прост. товарищ-ва; ср-ва получ. в погаш-е ранее выд-ых займов. Расходы – уменьш-е экономич. выгод в результ. выбытия активов ден. средств и ин. им-ва и \ или возникн-е обст-в, приводящих к уменьш-ю собств. средств орг-и, за искл-ем уменьш-я вкладов по реш-ю уч-ов орг-и. 1. по видам деят-ти – затраты орг-ии, свЗ. с получ-ем доходов от осн. видов деят-ти: кот. формир. себест-ть товара; на упр-ие и орг-ию произ-ва. на реализ-ю товара, участия в уставных фондах др. орг-ий, затраты связ. со сдачей в аренду активов орг-и; 2. операционные расходы – затраты соответ. внерелизац. доходам в отчетном периоде.

46. Правовой режим Фонда соц. защиты насел-я Мин.труда и соц. защиты РБ (фонд). Фонд – нетипичный. т.к. ср-ва эт. фонда вкл. в бюджет и подлеж. зачисл-ю на счета гл. респ. казначейства, т.е. он внебюджетный, а исполн-ся с бюдж. Ср-ва фонда образ-ся за счет: 1. обязат. страховых взносов работодателей и работвющих гр-н; 2. обязат. страх. взносов ИП; 3. за счет поступл-ий от работодателей сумм возмещ-я расходов на выплату пенсий с особ. усл-ми труда, назнач. с учетом периодов работы, особ. условия которой не б. подтверждены; 4. поступл-я от работодателей, гр-н РБ, иностр. гр-н, лиц без гр-ва, осущ. предпр. деят-ть, сумм частичн. доплат. на путевки, санаторно-курортн. лечение и оздоровл-е, кот. приобр-ся за счет гос. соц. страх-я; 5. поступл-ий от экономич. санкций, налаг-ых администрацией; 6. доходов от капитализации ср-в фондов; 7. % банков за использ-е врем. своб. ден. средств; 8. поступл-ий сумм возмещ-я расходов на выплату пенсий от бел. респ. унит. страх. предпр-я (белгосстрах); 9. добровольн. пожертв-ия. Плательщики страхов. взносов фонда: 1. работодатели (юр. лица, их предст-ва и филиалы, кот. предост. гр-нам работу на основе труд. дог. и гр-прав-ых, а также предост-ие работы на основе членства / участия в юр. лицах люб. организ.); 2. работающие гр-не (физ. лица независ. от гр-ва, работ. по труд. дог., гр-прав. дог. / на основе членства); 3. физ. лица (ИП, нотариусы, адвокаты, гр-не выполн. работы по дог. у физ. лиц (няня, повар, гуверн.), лица осущ. видо-ремесл. деят-ть по заявительному пр-пу без гос. рег. в кач-ве ИП); 4. белгосстрах (выпл-ют пенс-ам до 60 лет, лиц, получ. соц. помощь за время нетрудоспособ.). Объекты обязат. страх. взносов (налогооблаг-ая база): 1. все виды выплат в дн. и натур. выраж-и, начисл. в пользу раб-ка независ. от ист-ка выплат (есть перечень доходов, на кот. не начисл-ся – пост. совмин. от 25 янв. 99 г. № 115); 2. для физ. лиц и членов фермер. хоз-в – база – опр-ый ими доход; 3. для белгосстраха – мин. зарплата, устан. зак-вом с 1го раб-ка, если речь идет о пособии п врем. нетрудосспос-ти – оно само и б.).

46. Размеры (ставка) взносов: 1. для работодателей 29% от всех выплат в пользу раб-ков; для работодат.. занятых с/х поиз-вом при усл-и, что V продукции > 50% от общ. V продукции – 24%; 2. ЖСК, садоводч. тов-ва … потребит. кооперативы – 5%; 3. дляфиз. лиц, самост-но упл-щих – 30%; 4. для членов крест. фермер. хоз-в – 25%; 5. для ост-ых (работ. гр-не) – 1%; 6. 6% - госстрах по страх-ю на случай врем. нетрудоспособ-ти, лица осущ. уплату этих страх .взносов по заявит-му пр-пу. Ср-ва фонда использ-ся на: выплату пенсий по возр.. инвал-ти и потери кормильца (кроме военнослуж. – им из бюдж.) на выплату пособий по врем. нетрудосп-ти, бер-ти и родам, уходу за реб-ком, погребение … ; на оплату свободн. дня, предост. матери, ухаж. за ребенком-инвалидом.

С-ва взыскиваемые с нанимателей зачисл в этот фонд.

Порядок формир и использ с-в фонда устан СМ по согл с П-том

47. Финансы организаций и учреждений (ФОУ) как объект правов. регулир-я. ФОУ

Финн орг-совокуп децент денеж ф,созд как по реш собств имущ(учред,участ юл),так и соотв с треб за-ва РБ.(МАТ АСПЕКТ).

Фи-сы орг-эконом отнош связ с получ ,распр,использ денеж дох и накопл субъек хоз-ния,принадлеж им на праве собсв или ином вещ праве(эконом аспект)

Финн дея-ть-де-ть орг управ субъкт хоз,а также его пордраздел по орг получ,распред и исполь дох и накопл данного субъкта.

Сферы финн-пр рег дея-ти орг:1.опред си-мы мин финн гарантий в польз 3-х лиц-закрепл мин допус размера уст фонда для комерч юл,вед огр на распоряж денеж ср-ми;2.устан единого порядка вед учета и предост отчетности по совеш финн-хоз опер(норм закрепл возм метод и способов вед бух учёта в отдел отр и типах юл,утв тип форм перв учёт док-тов,устан треб к регистрам бух учета,опред порядка учета актив и обяз юл,закрепл состава и порядка придост бух отчетн)3. устан объема и порядка уплаты в бюдж и небюжд ф обяз платежей.4. закрепл единой классифик д и р орг и порядка финн планир- Экономич. показ-ли фин.-прав. регулиров-я (методы): (1) себестоимость – выраж. в ден. форме затраты субъекта хоз. деят-ти на произ-во и реализ-ю продукции, работ, услуг; стоимостная оценка, использ. в процессе произ-ва продукции, работ. услуг, прир. ресурсов, сырья, материалов, энергии. топлива, осн. средств нематериальных активов, стоимости труд. ресурсов, а также затрат на произ-во и реализ-ю продукции. Затраты – стоимостн. оценка ресурсов, потребленных организ-ми в процессе произв-ва и реализ-и товара(«Осн. полож-я по составу затрат, вкл-ых в себест-ть продукции (работ, услуг)» письмо мин. эк-ки, минфин, мин. статистики и анализа,интруда 28 янв. 98 г.). Группир-ка затрат, относимых к себест-ти, по экономич. содерж-ю: 1. матер. затраты (стоим-ть сырья, материалов, топлива, энергии, за искл-ем стоим-ти возвратнгых отходов); 2. затраты на оплату труда (величина выплач-ых вознагражд-ий, связ-ых с труд. отнош-ми в денеж. и натур. форме); 3. отчисл-я на соц. нужды: в бюдж. и внебюдж. соц. фонды; 4. амортизация осн. фондов.

47. (2) рентабельность – отнош-я прибыли, получ. в отчетн. периоде от реализ-и продукции. работ. услуг к затратам на их произв-во. Прибыль – разница (положит-ая / отрицат-ая) м/у выручкой, получ. от реализ-и продукции, работ, услуг и затратами на их произ-во за исключ-ем осн. фондов (амортиз. не вкл-ся), а также суммами налогов и сборов, уплач-х в соотв. с зак-вом из выручки.

49. Ден. фонды, формир. организ-ми и учрежд-ми. Фонд – совок-ть ден. ресурсов, им. ист-ки формир-я и предназнач. для использ-я в отдельн. целях.Фонд орг- относ обособл денеж рес-сы орг, предназнач для фин-го обеспеч её отдел хоз ф-ций. Среди ден. фондов, формир-ых орг-ми выделяют: 1. с точки зрения обязат-ти формир-я фонды организ-ий м. поделить на обязательн. (фонды, созд-ие кот. предусм. НПА, как зак-ми, так и отраслевыми (зак.: резервн. фонд зарплаты (ТК), фонд суммовых разниц, созд-щийся орг-ми с участием иностр-ых инвесторов; резервн. фонды страхов. организ.; фонды превентивных страх .мероприятий; фонды пополнения оборотных средств (для розничн. торговли)) и уставные (предусм. учред. докум-ми / реш-ем собств-ка УП или общим собранием). По экономич. содерж-ю фонды, формир. орг-ми м. поддел.: 1. на фонды, формир-ые за счет остатка прибыли, остающегося в распоряж-и юр. лица (фонд накопления, фонд потребления (для поощр-я труд. коллектива и финансир-я соц. меропр.), фонд риска, резервный фонд (для преодол-я неблагоприятн. последствий, кот. нельзя б. предвидеть)); 2. фонды, формир. за счет валового дохода(фонд пополнения оборотн. активов); 3. фонды, формир-ые за счет крсрвых, суммовых и ценовых разниц (фонд переоценки внеоборотных активов); 4. фонды, формир-ые за счет сумм высвободившихся в процессе предост-ия льгот по налогооблож-ю (фонд пополнения оборотных активов для с/х организац. (в эт. году)); 5. фонды, формир-ые за счет издержек поизв-ва и обращения (ремонтный фонд).

38 понятие, виды и основания создания специальных ден фондов гос-ва

Спец ден фонды гос-ва – относ обособл в рамках ден-кред с-мы РБ ден фонды, имеющие собств порядок формир-я, особ режим исп-я и предназнач-ные д/аккумуляции ден ср-в спец назнач-я.

Виды:

Целевые-предназн.для реш-я конкр.эконом. и соц.задач РБ (дорож.фонд, Бел.фонд фин.поддержки предприним-ей. Мат.

Резервные- для фин-ия мер-тий по преодол. после-ий неблагопр.событий (резерв.фонд Пр-та РБ, Фонд оборотной касс.наличн. Эконом.

50.Прав.режим финансов гос.УП, основанных на праве хоз.ведения

Особ-ти фин.-пр.статуса гос.УП, основ-ных на праве хоз.ведения (орг-ии с долей участия гос-ва):

• Включены в с-му ведомств.фин.контроля;

• Обязаны произв-ть отчисления в бюджет сверх налог.платежей в завис-ти от ур-ня рентабельности;

• Формир.фонды и исп-ют их ср-ва в соотв.с реш-ми вышест.орг.

• Право на получ.фин.помощи из бюджета на основе возвратности.

51.Особ-ти прав.режима финансов гос.учреждений и казен.предприятий

• Осущ-ют фин.деят-ть на основе смет;

• Им.пр. на фин-ие из бюджета;

• Представляют отд.отчетность по бюдж.и внебюдж.ср-ам;

• Не им.пр.на получ.бюдж.сумм и займов.

69.Стр.ра гос.расходов и источники фин-ия с/х пр-ва, строительства и пром-ти в РБ.

С/х,пром-ть и строит.комплекс-фин-ние по программно-целевому методу:

• с/х-в порядке реализ.гос.цел.программ направления фин-ния за счет центр.ден.ср-в; меропр.направл.на обеспеч.безоп-ти работ; обеспеч.безоп-ти конечного продукта;

• строит-во-разраб.градостр-ых прогнозов,программ и техн.НПА экспертизо- и градостроит.-проектной документации.

Осн.ист-ки фин-ния:собств.ср-ва; гос-во-в рамках инвестиций; мтаер.поддержка С хоз-ия.

71. Заемно-кредит.отнош.в публ.сф.и юр.формы их опосредования

Кредит(ссуда, долг)-группа однород.общ.отнош.по предост.одним С денег или иного им-ва, опред-го родовыми признаками, др.С на основе возвратности, сроч-ти, возм-ти (в эконом.смысле)

Специфика кредит.отн.в публ.сф:

• обязат.участие публ-прав.образования (если это входит в его правоспособност)-РБ, а.т.е.;

• отсутствие равноправия сторон и пр-па диспозитивности;

• в рамках этих отношений реализ-ся соц.значим.цели;

• не примен-ся,как пр., мех-мы обеспеч.исп-я обяз-в.

З/о в публ.сф.- комплексный прав.инст-ут, объед-ий по функц.-му признаку прав.нормы, регул-ие группы однор.эконом.отнош., склад-ся м/у гос-вом и ФЛ и ЮЛ РБ, а т/ж иностр.ФЛ.и ЮЛ, гос-ми и м/н орг-ми, с др.стороны, по привлеч., вдел –ю и исп-ю заемн.ден.ср-в (ссудного капитала) на усл.срочности, возвр-ти, возм-ти.

Эконом.специфика кредит.отн.

• з/о-налоги взятые заранее (к.маркс)

• капитал примен-ся не произод-но,на соц.нужды

Виды з/о по составу

1)з/о с участием РБ;

2)з/о с участием а.т.е. (не привл.внеш.займы)

В завис-ти от роли в з/о публ.-прав.образования:

• активные – публ-прав.образование выступ. в роли кредитора;

• пассивные -//-//-//- в роли должника;

• смешанные - /-//-//- одновр.в роли кредитора и должника (пассивно-активные).

Пассивные з/о: кредит НБ, выпуск ц.б., прямое заимствование

72. Прав.рег-е кредита, предост-го НБ РБ Правительству РБ

НБ не вправе предост-ть кредиты Правительству РБ для фин-ния дефицита респ.бюджета и приобретать гос.ценные бумаги при их первичном размещении, за иск.сл., предусм.зак-вом о бюджете РБ на очеред.фин (бюдж.) год и Пр-том РБ. Ст.53 БК.

Особ-ти кредита предост-го СМ:

• отсутствие свободы волеизъявления сторон применительно к уст-ю кредит.отнош.

• невозм-ть согласования существ.усл.кредита;

• особые цели исп-я;

• отсутствие ответственности гос-ва за ненадл.исп-е своих обяз-в.

(не договор, т.к. нет его сущности=>квазидоговор)

52.Понятие и состав государственных доходов.

Гос д- часть национального д РБ,к-рая посредством денеж поступл обра-тся в собст гос с целью создания финн основы,необх для обеспеч его дея-ти.

Виды:а) по тер. Признаку:1.респ- поступ в распоряж централ органов власти и управления,2. коммун – поступ в распоряж местн исп и распоряд орг. б)по источнику формир:1.от юл,2.от фл; в)по эконом соде-нию:1.налоговые;2.взносы на гос соц ст-ние;3. неналог д.;4. безвозм поступл.;г)по методам аккумуляции 1.обяз платежи(налоги,сборы,штрафы,фин санкции)2.добровольные платежи

С-ва от реализ им-ва принадлеж гос,наход в республ собст в соотв с зак-вом о приватиз и разгос напр на финн деф респ бюдж.

Гос доходы= доходы бюджетов(налог и неналог)+доходы пред-тий респ и ком собст+гос внебюдж ф